今年第一季度，按照工信部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，我國電信業(yè)主營業(yè)務(wù)收入累計完成2272.3億元，比上年同期增長9.4%，而第一季度我國GDP的增長率為9.7%。9.4%和9.7%，兩者之間僅相差0.4%，這似乎讓人看到電信業(yè)增速跑平或者跑贏GDP增速的希望，一改自2007年以來一直落后跟跑的局面。不過數(shù)位電信專家們對此卻持悲觀態(tài)度，認為跑贏基本不可能。

差距在縮小

我國電信業(yè)的發(fā)展一直以超出GDP增長而榮耀著，翻看我國改革開放30年來的通信業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，從1978年到2007年，通信業(yè)年業(yè)務(wù)收入一直保持兩位數(shù)增長并一直領(lǐng)先于GDP增幅。

進入“十五”期間后，我國電信業(yè)務(wù)收入進入平穩(wěn)增長階段，與GDP增速差距趨于縮小，但增幅仍高于同期GDP的增長速度。而到了2007年，這份榮耀更是消失殆盡，電信業(yè)收入增速（11.2%）首次低于GDP增速（11.9%），這種“落后”局面一直持續(xù)到現(xiàn)在。在這期間，電信業(yè)收入增速與GDP增速之間的差距不斷在拉大，2008年兩者之間相差2個百分點，2009年更是達到5.2個百分點。

不過從去年開始，電信業(yè)收入增速與GDP增速之間的差距有所縮小，電信業(yè)收入增速6.4%，GDP增速10.1%，相差3.7個百分點。到了今年一季度，兩者之間的差距進一步縮短，僅相差0.4個百分點。而記者注意到，在2010年的四個季度中，電信業(yè)收入增長率一直在穩(wěn)步提升，依次為5.3%、6.5%、6.8%和7%。

這些數(shù)據(jù)似乎在預示，電信業(yè)正在恢復往日的風采。

跑贏很困難

雖然數(shù)據(jù)顯示電信業(yè)收入增長率在提升，不過專家們認為仍難跑得過GDP增長率。

“我認為是不大可能的”，付亮表示。他認為，工信部統(tǒng)計的只是三家基礎(chǔ)電信運營商的傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)收入，現(xiàn)在和以前的形勢發(fā)生了很大變化，現(xiàn)在再拿這個指標和GDP相比，實際上不具可比性。

在以往電話普及率相對較低的時代，通信需求處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，依靠用戶規(guī)模擴張和話音收入的驅(qū)動，“這是傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)大發(fā)展的時期，電信業(yè)收入高速增長，電信業(yè)帶動GDP增長的作用非常明顯，電信收入增長率和GDP增長率之間的關(guān)系非常緊密。”而現(xiàn)在，電話普及率已經(jīng)相當高，“手機和固定電話加在一起，很多地方的電話普及率超過了100%，人們的通信需求極大得到了滿足，這個時候傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)和GDP之間的關(guān)系已經(jīng)不再那樣密切，再比較已經(jīng)沒有意義。同時因為市場飽和，傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的收入已經(jīng)很難增長，怎么比也比不過GDP。”付亮表示，現(xiàn)在應(yīng)該更換統(tǒng)計口徑，不僅是基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)收入，還要將增值環(huán)節(jié)、移動互聯(lián)網(wǎng)等方面的收入統(tǒng)計進來，“不僅是運營商，將產(chǎn)業(yè)鏈上的其他企業(yè)，比如SP等也都納入進來，如果是這樣計算，肯定是跑贏GDP的。”

呂新杰也不看好電信收入增長率能夠跑過GDP增長率，“傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)趨于飽和，收入增長乏力，所以運營商提出要轉(zhuǎn)型、要創(chuàng)新，向綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變，期望新業(yè)務(wù)收入能夠快速增長，成為驅(qū)動電信業(yè)收入增長的主要驅(qū)動力量”。呂新杰表示，目前來看運營商創(chuàng)新能力不是很足，“從他們的‘十一五’總結(jié)中就可看得出”，新業(yè)務(wù)的推動力尚未充分展現(xiàn)。和付亮一樣，呂新杰也提出統(tǒng)計電信業(yè)務(wù)收入時，不應(yīng)僅僅統(tǒng)計運營商的，也要統(tǒng)計相關(guān)環(huán)節(jié)上的收益。

楊培芳則認為，資費水平的下調(diào)也是導致電信業(yè)收入增長較慢的一大原因，他認為真正反映電信業(yè)發(fā)展狀況的指標是電信業(yè)務(wù)總量增長率，“從這個指標上看，電信業(yè)依然高速增長，超過GDP”。今年一季度，電信業(yè)務(wù)總量比上年同期增長14.7%，超過GDP9.7%的增長率。

收入指標“不重要”

業(yè)內(nèi)人士認為，不應(yīng)過分看重電信業(yè)收入增長率指標，這僅僅在一定程度上反映了電信業(yè)在國民經(jīng)濟中起到的直接作用。其實，電信業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻不僅僅是自身的收入，而且促使其他行業(yè)提高效率和管理水平，從而間接促進經(jīng)濟的增長。

付亮表示，電信業(yè)的“間接貢獻”不可忽視，運營商是信息化浪潮中最活躍的主體，推動其他行業(yè)的信息化應(yīng)用，提升了生產(chǎn)效率，降低了成本。“想想10年前，大家用56k的貓上網(wǎng)1個小時，能做什么事情呢，就連能獲取的信息量都極少。而現(xiàn)在上網(wǎng)1個小時，能做的事情太多了，比如說電子商務(wù)等，推.動了其他行業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。”

根據(jù)工信部電信研究院此前的測算，電信業(yè)每增加1個單位的產(chǎn)出，國民經(jīng)濟最終將增加約2.32單位的產(chǎn)出。電信業(yè)的外溢作用比其本身對經(jīng)濟增長的直接貢獻還要大，從這個角度而言，盡管電信業(yè)收入增速低于GDP增速，但它仍然對國民經(jīng)濟運行發(fā)揮著重要的先導作用。