伴隨著卡扎菲岌岌可危的政治地位，中國人需要關心的，并不只是這個國家的政治將如何走向。利比亞戰(zhàn)事打響后不久，中國商務部長姚堅就透露稱，中國在利比亞承包的大型項目總數(shù)有50個，涉及合同的金額達188億美元，而這些資產能否保全，目前仍是未知數(shù)。

在炮火、難民、自由和獨裁這些詞匯背后，對中國來說，利比亞時局還需要有另一種考察視角：中國在利比亞有哪些利益？它們如今命運如何？該如何保護這些利益？

在利比亞戰(zhàn)火里面臨威脅的這些中國投資，大多屬于國有企業(yè)。因此，它們的安全與國民都有關系。

利比亞戰(zhàn)火威脅中國資產

中國在非洲開展的“以基礎設施換能源和礦產”貿易項目，“讓非洲把潛在的資源優(yōu)勢變成現(xiàn)實資本，對改變非洲落后面貌發(fā)揮了重要作用”。當中國社科院《2010中東非洲黃皮書》的編寫者表述這個觀點時，利比亞領袖卡扎菲地位尚穩(wěn)固，看不到有什么需要擔心之處。

截至利比亞戰(zhàn)事爆發(fā)，中國有75家企業(yè)(包括13家央企)在利比亞投資。其規(guī)模之大，可以從這樣一組令人驚訝的數(shù)字中體現(xiàn)：利比亞共有600萬人口，而中國在利比亞從事工程建設的人員，就有約3。6萬。為了將這些人撤出利比亞，中國政府共派出7艘船，每天發(fā)送15個民用航班和軍用飛機。

“組織良好的疏散凸顯了中國在該地區(qū)的作用越來越大，盡管危機蔓延北非和中東，北京看上去并沒有想要減輕這一角色的跡象。”美國《基督教科學箴言報》這樣評價說。

3月下旬，在商務部例行的新聞發(fā)布會上，商務部發(fā)言人姚堅透露稱，當時，中國在利比亞承包的大型項目一共有50個，合同金額188億美元。

北京大學一位匿名的國際關系學者向《青年參考》透露，利比亞戰(zhàn)事開始以后，商務部已會同信貸、保險等相關部門，開始著手評估中資企業(yè)在利比亞的損失以及賠償前景。

此前，有相關專家估計，中資企業(yè)在利比亞的損失，主要包括固定資產和原材料的成本、工程墊付款項。

這并不是可預估的全部費用。據報道，包括葛洲壩集團在內的中資企業(yè)人士紛紛聲稱，3月25日，利比亞撒哈拉銀行向若干中國企業(yè)發(fā)出了“預付款保函索賠函”，對每家中資企業(yè)索賠高達數(shù)億。

中國在利比亞究竟有多少利益

中國在利比亞的投資，一度是許多人津津樂道的話題。

據半島電視臺報道，中國在利比亞有50個大的項目，盡管仍然少于中國在安哥拉和贊比亞的投資。中國曾是該國主要金融伙伴，是繼意大利和法國之后利比亞石油的第三大買家。

1978年，中國與利比亞簽署了經濟協(xié)定，正式展開緊急交流。自從1982年成立中利經貿混委會之后，中國與利比亞之間的類似會議已經召開了6屆。

雙邊貿易的發(fā)展是迅速的。數(shù)據顯示，到2007年，中利雙邊貿易額已達到24億美元，其中中國對利出口8。59億美元。中國是利比亞當年第3大貿易進口伙伴，第7大貿易出口伙伴。中國從利進口的主要產品是原油，對利出口的主要產品則包括汽車、衣服、床上用具甚至茶葉、玻璃、玩具等。

據悉，每年廣交會，約有1000多名利比亞商人參加。

據《基督教科學箴言報》報道，中國在利比亞的投資許多是在石油和天然氣領域：中國三大國有石油公司在利比亞都有項目。而成千上萬的其他人正在建設鐵路、電站、機場、水泥廠、公寓樓和官方建筑物。

中國方面的數(shù)據也顯示，共有中石油集團下屬的7家石油企業(yè)和中海油集團下屬的1家企業(yè)曾到利比亞開拓業(yè)務，其中，中石油國際工程公司于2005年中標一石油區(qū)塊。中石油管道局2002年以來，一直承擔著利比亞重要的油氣管道輸送項目。

而中國在利比亞市場的承包工程，則主要在建筑和通信兩大領域，中興和華為于2004年先后進入利比亞通訊市場后，承擔了一大批利比亞移動通訊項目。2007年以來，中建集團、中土集團等13家企業(yè)在利比亞累計簽署了130多億美元的承包工程合同。建筑項目涵蓋了住房、鐵路、公共設施、大學城等。

如今，昔日如火如荼的建筑工地，許多變成了戰(zhàn)場。而中方人員撤離行動結束之后，中國如何能保住留在利比亞戰(zhàn)火下的那些資產，則成為一個引發(fā)討論的話題。

保險賠付前景黯淡

據悉，利比亞戰(zhàn)事爆發(fā)后，中國出口信用保險公司緊急啟動了針對在利投資企業(yè)的專項“理賠綠色通道”。這家公司專業(yè)負責承擔對外貿易和對外投資的保險業(yè)務。從3月18日起，先后向葛洲壩集團等企業(yè)支付了保險賠付。

但與此相比，大多數(shù)在利比亞有投資的中國企業(yè)沒有這么幸運。據了解，在75家承建利比亞項目的企業(yè)中，只有為數(shù)不多的幾家企業(yè)投保出口信用保險。

據媒體報道，中國海外投資保險的覆蓋面非常低。2010年，我國對外直接投資累計凈額約3047。5億美元，而海外投資保險的承保責任余額為173億美元，承保占比僅為5。68%。就我國在中東北非地區(qū)投資而言，僅利比亞一國的大型項目投資合同金額就達到188億美元，而目前中國信保在整個中東北非地區(qū)的中長期出口信用保險和海外投資保險承保金額僅35億美元，可見中資企業(yè)在利比亞工程的投保額嚴重不足。

據此，有專家表示，如果卡扎菲政府在這場戰(zhàn)爭中失敗并被推翻，那么意味著，許多合同的履行主體將不復存在。新上臺的政府可能采取不承認的態(tài)度，而利比亞的其他當事方可能以不可抗力或情勢變更為理由拒絕履行合同。

與這一消息相關的，則是班加西對中國政府一再釋放的信號。外媒報道稱，班加西“國家過渡委員會”相關人士在接受媒體采訪時，曾一再呼吁中國政府采取行動，并表示這將與戰(zhàn)后的利益直接相關。

部分央企在利比亞的投資

中國鐵建：在利比亞共有3個工程總承包項目，合同總額42。37億美元，目前未完成合同額35。51億美元。

中國建筑：2007年進入利比亞從事工程承包項目，累計合同金額約176億元，工期40個月，項目已完成工程量近半。

葛洲壩集團：在利比亞承建7300套住房，合同金額55。4億元，累計完成工程量16。8%。

中國中冶：在利比亞建5000套住宅項目和分包項目水泥廠，2個項目未完成，合同金額約51。31億元。

央企中還有中國鐵道建筑工程總公司、中國水利水電建設集團、中國交通建設集團、中國建材集團有限公司、中國建筑第八工程局等9家企業(yè)在利比亞投資。此外，還有華為、華豐、北京宏福等其他中資企業(yè)。 [!--empirenews.page--]