因 “7.23”甬臺溫高鐵追尾事故，此前并不為市場熟知的鐵路系統(tǒng)通信信號的央企巨頭，中國鐵路通信信號集團（以下簡稱“通號集團”）被推到了風暴的中心。

通號集團下屬子公司北京全路通信信號研究設計院（以下簡稱“通號院”）于7月28日突然在子公司官方網(wǎng)站上掛出一封道歉信，稱其將“積極配合國家有關部門和鐵道部的事故調查工作，敢于承擔責任，接受應得的處罰”，通號集團官方網(wǎng)站也在隨后掛出道歉信。

不過，7月28日下午，網(wǎng)易財經(jīng)就其全資子公司通號院的道歉信以及輿論將責任歸咎之通號集團的信號問題時，該通號集團黨委工作部的一位工作人員立馬提出反對：“誰說由我們承擔最后的責任了？現(xiàn)在都沒出結果，我們就要攬責任嗎？

更為蹊蹺的是，就在當日下午，這封道歉信又從通號集團的網(wǎng)站上撤了下來，全路通網(wǎng)站也無法打開，這讓本有眉目的事件突然變得蹊蹺，究竟這一來一回之中發(fā)生了什么，通號集團又是個什么背景，其醞釀已久的上市之路會否就此打住，網(wǎng)易財經(jīng)展開調查。

事故牽出央企巨頭

網(wǎng)易財經(jīng)從當時參與了甬臺溫招投標的一位鐵路系統(tǒng)內部人士處獲得一份當時的《新建鐵路甬臺溫線 通信、信號專業(yè)甲控物資采購招標公告》，該公告也明確顯示，通號集團是甬臺溫通信信號工程的總負責方。

2011年7月23日傍晚，在甬溫鐵路上發(fā)生了震驚全國的追尾事故，截止目前，該事故已造成39人死亡，200多人受傷。

事故發(fā)生之后，立刻有消息稱，事故發(fā)生的原因可能是雷擊導致信號系統(tǒng)發(fā)生故障，而當時負責甬臺溫鐵路通信信號的通號集團立刻成為輿論的焦點。

7月28日上午，追尾事故國務院調查組在溫州召開第一次全體會議，調查組由來自國家安監(jiān)總局，檢查部、鐵道部、全國總工會和浙江省政府相關人員組成，并邀請最高檢鐵路運輸檢察廳參加。

根據(jù)調查組的匯報，這次事故主要是由于溫州南站的信號設備在設計上存在嚴重的缺陷，致使在雷擊下紅燈變成綠燈顯示（錯誤）造成的。報告中明確指出，這個發(fā)生故障的信號燈是由北京全路通信信號設計研究院設計的，而全路通正式通號集團下屬全資子公司。

公開資料顯示，2008年5月9日，通號集團與中鐵電化局聯(lián)合體共同與沿鐵路浙江有限公司簽訂了甬溫線四電系統(tǒng)集成工程合同，通號集團承接該合同的通信信號系統(tǒng)，合同價格約為人民幣5億元。

四電，即通信、信號、電力供電、牽引供電，涉及房建和暖通工程、防災安全等。通號集團在獲得該項目之后，立即將工程分拆招標。

網(wǎng)易財經(jīng)從當時參與了甬臺溫招投標的一位鐵路系統(tǒng)內部人士處獲得一份當時的《新建鐵路甬臺溫線 通信、信號專業(yè)甲控物資采購招標公告》，該公告也明確顯示，通號集團是甬臺溫通信信號工程的總負責方。

和中國中鐵、中國鐵建一樣，通號集團也是重托鐵路系統(tǒng)建設的大央企，這三家鐵路相關公司一直被稱為中國鐵路建設業(yè)三巨頭。作為甬溫鐵路信號系統(tǒng)的總集成商，通號集團還承擔了國內大部分動車及高鐵的信號系統(tǒng)集成及施工工作。

7月28日，網(wǎng)易財經(jīng)曾多次致電通號集團黨委工作部部長楊萬智，其電話一直在占線中，此后，網(wǎng)易財經(jīng)聯(lián)系到通號集團黨委工作部另一位不愿具名的工作人員。

當網(wǎng)易財經(jīng)問及目前事故調查的進展時，該工作人員稱“等國務院的事故調查結果出來再說”，而具體目前的調查結果，該工作人員表示，“還是等國務院專案調查組的最后結論吧。”

而對于早間其全資子公司通號院的道歉信以及輿論將責任歸咎之通號集團的信號問題時，該工作人員立馬提出反對：“誰說由我們承擔最后的責任了？現(xiàn)在都沒出結果，我們就要攬責任嗎？”

之后，網(wǎng)易財經(jīng)再次聯(lián)系楊萬智，接聽楊萬智手機的一位工作人員表示，目前還無法就責任承擔發(fā)表觀點，他告訴網(wǎng)易財經(jīng)“公司正在對這一事件出聲明”，至于聲明的內容，該工作人員稱“目前不方便透露”，并稱如有聲明會第一時間公布給網(wǎng)易財經(jīng)，不過截至目前，通號集團官方網(wǎng)站并沒有登出相關聲明。截至發(fā)稿，網(wǎng)易財經(jīng)尚未收到通號集團的聲明。

一路坎坷 上市僅差一步

早在2007年，通號集團就已經(jīng)擬定了整體上市計劃，但當時因為種種原因原因暫停。2009年開始，市場回暖加之通號集團本身發(fā)展情況的好轉，讓其重新推進改制上市工作，對原整體改制上市方案進行了調整完善和重新上報，并獲得國資委等相關部門的支持。

資料顯示，通號集團原隸屬鐵道部，2000年，通號集團與鐵道部脫鉤，劃撥為國資委管轄。

一位接近通號集團人士對網(wǎng)易財經(jīng)表示，從鐵道部脫鉤后，通號集團當時的日子并好過，因為技術不占優(yōu)，身為老國企企業(yè)負擔重、資產(chǎn)規(guī)模也小，只能勉力維持生存。

資料顯示，2003年，通號集團總資產(chǎn)僅為33億元，總負債高達16.9億元，離退休職工達到9206人，相當于當時在職員工人數(shù)的50%。

轉機發(fā)生在2006年。從2006年開始，隨著國內鐵路建設的大發(fā)展，通號集團因在鐵路建設中通信信號工程中屢獲訂單，逐步走出困境。

僅僅在2008年，通號集團就相繼完成溫福、甬臺溫、武廣等客運專線建設項目，隨后又后開展海南東環(huán)、滬寧、滬杭、哈大、向莆、杭甬等客運專線建設項目。簽約承擔京滬高速鐵路通信信號工程項目。2009年集團共簽訂合同7257項，合同總額190億元。

就這樣，這家?guī)缀跻c中國鐵通合并的企業(yè)，搭上了中國鐵路高速投資和建設的快車，依靠在這一行業(yè)的壟斷地位起死回生。

公開數(shù)據(jù)顯示，通號集團2006年利潤僅為3億，營業(yè)收入42億元。2008年，其利潤為5.6億元，營業(yè)收入為62.1億元。2010年，其利潤和營業(yè)收入翻兩番，利潤為12.6億元，營業(yè)收入達到120.5億元。

盈利的好轉，市場前景的豁然開朗，讓通號集團有了上市的基礎。

事實上，早在2007年，通號集團就已經(jīng)擬定了整體上市計劃，但當時因為種種原因原因暫停。2009年開始，市場回暖加之通號集團本身發(fā)展情況的好轉，讓其重新推進改制上市工作，對原整體改制上市方案進行了調整完善和重新上報，并獲得國資委等相關部門的支持。

2009年，通號集團開始陸續(xù)繼續(xù)清理三級企業(yè)、轉讓非核心業(yè)務股權、對不納入股份公司的資產(chǎn)和部分企業(yè)股權進行清理和處置，并對相關企業(yè)進行增資。[!--empirenews.page--]

2010年12月，中國鐵路通信信號股份有限公司(以下簡稱“通號股份”)成立，注冊資本45億元，通號股份承繼通號集團的全部骨干企業(yè)共計25家，通號集團作為主發(fā)起人，持有98%的股份。

當時參與發(fā)起通號股份的公司，除了通號集團外，還有另外四家來頭不小的公司。他們分別是中國機械工業(yè)集團有限公司、中國誠通控股集團有限公司、中國國新控股有限責任公司及中金佳成投資管理有限公司。

中國機械工業(yè)集團是擁有50家全資及控股子公司，7家上市公司，70多家海外服務機構，全球員工總數(shù)近10萬人，2010年營業(yè)收入達1522.2億元的大型央企；中國誠通集團是一家集資產(chǎn)經(jīng)營管理、現(xiàn)代物流、綜合貿易和包裝紙業(yè)于一體的央企旗下?lián)碛猩顪廴?家上市公司；中國國新控股就是市場常說的中投二號，于2010年剛剛成立，專門負責央企整合；最后一家發(fā)起人中金佳成則是有著國內第一投行之稱的中國國際金融公司的子公司，負責中金公司的直投項目。

7月28日，網(wǎng)易財經(jīng)致電通號集團第三大發(fā)起人中國誠通控股集團有限公司（下簡稱“中國誠通”）董事會秘書苗卿華，苗卿華告訴網(wǎng)易財經(jīng)，中國誠通只是在通號集團年初發(fā)起設立時作為發(fā)起人參與，“參與的股份比例比較低，很多央企都參加了”。

至于本次事件是否會影響到通號集團上市，苗卿華以自己正在開車為由，對此不愿置評。

突發(fā)事故前途未卜

一位通號股份的管理層在此前透露，通號股份計劃將在2012年初登陸A股市場。然而，甬臺溫列車追尾事故的發(fā)生，讓通號股份的上市變得前途難料。

改制順利完成，眾多央企巨頭傾情加盟，高鐵建設如火如荼，種種跡象都表明，通號股份上市已經(jīng)到了最后的沖刺階段。

一位通號股份的管理層在此前透露，通號股份計劃將在2012年初登陸A股市場。

然而，甬臺溫列車追尾事故的發(fā)生，讓通號股份的上市變得前途難料。

首先，通號股份是出事地甬臺溫鐵路通信信號工程的總集成商，若最后國務院調查結果出來，確屬通信信號方面的問題導致了這場事故，那么總攬通信信號工程的通號股份恐怕將受到處罰。

“先通過招標的形式獲得集成合同，然后再將部分業(yè)務招標分包給有資質的企業(yè)，這是行業(yè)慣例。但對于分包商，集成商必須要負監(jiān)管責任，如果是下面的分包商出了問題，通號集團也要負相應責任。”一位業(yè)內人士說。

然而，通號股份并不僅僅是一個集成商。初次調查認定的事故源為通號院涉及的信號燈，而通號院正是通號股份的全資子公司。同時，公開資料顯示，通號院法人代表馬聘，正是通號股份在改制時任命的通號股份董事長。

此外，網(wǎng)易財經(jīng)獲得的一份甬臺溫鐵路通信信號中標結果顯示，中標甬臺溫鐵路通信信號物資的公司中，北京中鐵通電務技術開發(fā)中心赫然在目，而這家公司也是通號股份的全資子公司。

“這次追尾事故影響的恐怕不僅僅是通號股份的上市，有可能還會影響另一家擬上市央企—中國水利。”一位投行人士稱，中國水利同樣參與了高鐵建設，此次事故可能會對中國水利的估值產(chǎn)生影響。

中國水利招股說明書顯示，京滬高速鐵路股份有限公司以及寧杭鐵路責任有限公司分別位于其2010年前五大客戶的前兩位，占公司營業(yè)收入的4.5%及2.7%。

事實上，中國水利與通號股份之間的關系并不只此。

在通號股份改制時，任命了一批新的高管，其中任命唐蘇軍擔任通號股份監(jiān)事會主席，而唐蘇軍此前正擔任中國水利水電建設集團的紀委書記。資料顯示，中國水利水電建設集團是中國水利的第一大股東，持有中國水利99%的股權。