9月23日在哥倫比亞亞美尼亞舉行的國(guó)際電信聯(lián)盟（International Telecommunications Union，簡(jiǎn)稱 ITU）第11屆全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)專題研討會(huì) (Global Symposium for Regulators) 上，GSM 協(xié)會(huì) (GSMA) 和 AHCIET(1) 宣布，分配700 MHz 波段“數(shù)字紅利”頻譜用于移動(dòng)服務(wù)部署能為拉美經(jīng)濟(jì)帶來將近150億美元，并能將移動(dòng)寬帶覆蓋率拓展至其人口的近93%。該數(shù)字來自 由 GSM 協(xié)會(huì)和 AHCIET 聯(lián)合委托，由 Telecom Advisory Services LLC （電信咨詢服務(wù)有限公司，簡(jiǎn)稱 TAS）實(shí)施的一項(xiàng)新研究(2)。該研究針對(duì)的是拉美數(shù)字紅利的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。

GSM 協(xié)會(huì)首席政府和監(jiān)管事務(wù)官湯姆-菲利普斯 (Tom Phillips) 說：“移動(dòng)寬帶展現(xiàn)了促進(jìn)整個(gè)區(qū)域連接性，以及為整體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)數(shù)百億美元的巨大機(jī)會(huì)。拉美從模擬到數(shù)字電視的轉(zhuǎn)換要好多年才能完成。但目前在隨時(shí)可利用的700 MHz 波段上已有大量富余可用，我們敦促該地區(qū)所有政府立即行動(dòng)并為移動(dòng)寬帶分配這一頻譜，從中獲取大量的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)利益。”

這些數(shù)字體現(xiàn)了為拉美移動(dòng)寬帶授權(quán)數(shù)字紅利頻譜，以及購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、支持和商業(yè)服務(wù)的全部經(jīng)濟(jì)影響。而如果波段仍然用于該地區(qū)廣播的話，就只能獲得35億美元的收益。對(duì)于拉美地區(qū)的五大經(jīng)濟(jì)體：阿根廷、巴西、哥倫比亞、墨西哥和秘魯，向移動(dòng)寬帶分配數(shù)字紅利的優(yōu)勢(shì)甚至更加明顯，能帶來將近110億美元，而波段若仍然用于廣播的話則獲益會(huì)少于30億美元。

數(shù)字紅利頻譜目前被分配用于大多數(shù)拉美國(guó)家的廣播，但由于模擬到數(shù)字電視的轉(zhuǎn)換，該頻譜如今空出了許多富余用量。通過為高速分組接入 (HSPA) 和長(zhǎng)期演進(jìn) (LTE) 等移動(dòng)寬帶技術(shù)撥配數(shù)字紅利頻譜，連接和不連接之間的差距（通常稱為數(shù)字鴻溝）能被縮小。通過重新分配數(shù)字紅利頻譜，能使阿根廷移動(dòng)寬帶覆蓋率從75%增長(zhǎng)到約95%，巴西從75%增長(zhǎng)到95%，哥倫比亞從53%增長(zhǎng)到90%，墨西哥從39%增長(zhǎng)到94%，秘魯從65%增長(zhǎng)到89%。

拉美地區(qū)移動(dòng)寬帶700 MHz頻譜的部署還能帶來巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)利益。這包括相比廣播服務(wù)能創(chuàng)造的利益，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP) 再增長(zhǎng)31億美元，增加5540個(gè)崗位并多出26億美元稅收。它還將幫助生成52億美元的消費(fèi)盈余。另外，通過增加的教育資源途徑、更優(yōu)的醫(yī)療服務(wù)和更高金融包容性，還能帶來巨大社會(huì)影響。

AHCIET 秘書長(zhǎng)巴勃羅-貝洛 (Pablo Bello) 補(bǔ)充說：“此次研究證明了移動(dòng)寬帶技術(shù)將如何成為拉美社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)器。它將使互聯(lián)網(wǎng)連接拓展至該地區(qū)近93%的人口，并將幫助創(chuàng)造許多新的商業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)。”

TAS 的 Raul Katz 博士表示：“數(shù)字鴻溝在供應(yīng)、需求、價(jià)格和覆蓋率方面仍然存在問題。然而，該地區(qū)具有解決這一問題并創(chuàng)造一個(gè)包容性信息社會(huì)的獨(dú)特機(jī)會(huì)。拉美國(guó)家能把握移動(dòng)寬帶無延遲提供的機(jī)會(huì)。”

菲利普斯總結(jié)說：“移動(dòng)寬帶700 MHz 波段的使用對(duì)拉美地區(qū)人口獲取廣泛寬帶互聯(lián)網(wǎng)連接非常必要。通過現(xiàn)在行動(dòng)，政府有機(jī)會(huì)對(duì)拉美社會(huì)進(jìn)行改革，幫助在該地區(qū)創(chuàng)造80億美元的 IT 行業(yè)來促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)，并受到移動(dòng)寬帶產(chǎn)品和服務(wù)當(dāng)?shù)匦枨蠛头睒s出口市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)。”