電信運營商不斷追求網(wǎng)絡(luò)效率的提高，從某種程度上推動了移動用戶正逐漸由2G升級到3G，并最終過渡到4G技術(shù)。然而，2G網(wǎng)絡(luò)的退出需要較高的3G滲透率等約束條件，目前還是少數(shù)人的游戲。

近日，韓國電信監(jiān)管機構(gòu)KCC批準了韓國電信KT的申請，允許其從12月8日起停止2G用戶的服務(wù)。此前曾兩次申請遭到拒絕的KT此次獲得批準，使得其騰出2G頻譜以發(fā)展LTE的愿望得償所愿。正如韓國電信官方聲明稱：“KCC的決定使我們能夠騰出頻譜向用戶提供更好更高質(zhì)量的電信服務(wù)，更關(guān)注對的投資。”而另一方面，KCC的決定也將KT近16萬的現(xiàn)有2G用戶置于何去何從的境地。

韓國的其他兩大運營商也將關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)提上日程，而在世界范圍內(nèi)，芬蘭、日本等運營商均明確提出了關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)的日程表。電信運營商不斷追求網(wǎng)絡(luò)效率的提高，從某種程度上推動了移動用戶正逐漸由2G升級到3G，并最終過渡到4G技術(shù)。然而，2G網(wǎng)絡(luò)的退出需要較高的3G滲透率等約束條件，目前還是少數(shù)人的游戲。

飽和市場下的藍海策略

KT作為韓國第二大移動運營商，在移動電話、寬帶等各個細分市場都有較大的市場份額。2009年在移動市場占有30%。然而，隨著韓國移動市場普及率達到97.5%以上，KT也面臨著用戶增長乏力的困境。在高度飽和的市場下，運營商更寄望于尋找數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的藍海，而承載高速數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的3G、4G成為發(fā)展的重點。

隨著競爭對手紛紛商用LTE，騰出2G頻譜發(fā)展LTE成為KT的當務(wù)之急。為此，韓國電信此前兩次向KCC提交申請停止2G服務(wù)。此次獲得KCC的批準，KT可謂得償所愿，正如韓國電信官方聲明稱：“KCC的決定使我們能夠騰出頻譜向用戶提供更好更高質(zhì)量的電信服務(wù)，更關(guān)注對下一代通信網(wǎng)絡(luò)的投資。”據(jù)了解，韓國電信計劃在2012年，投入1.3萬億韓元部署4G網(wǎng)絡(luò)。

弱勢運營商也將發(fā)展LTE作為扭轉(zhuǎn)局面的機會，第三大運營商LGU+在于2011年7月起在韓國提供LTE商用服務(wù)，近期該公司又宣布將推出基于LTE網(wǎng)絡(luò)的集成語音、數(shù)據(jù)和其他媒體服務(wù)。“我們已經(jīng)落后很久了。如果再在改變上失敗，那么生存對我們而言將非常困難。提供基于IP的集成服務(wù)，將成為公司新的轉(zhuǎn)折點。”LGU+CEO李相哲(音譯，LeeSang-chul)表示。

業(yè)內(nèi)人士表示，這家排名第三位的電信運營商的計劃，是由于其從LTE智能手機猛增的銷量中得到了新鮮的刺激。據(jù)了解，目前LGU+已售出了25萬部LTE手機。而韓國電信市場的引領(lǐng)者SK，則已售出超過35萬部LTE手機。

目前KT的2G用戶的逐漸減少也使其減少了停網(wǎng)的壓力。據(jù)了解，目前韓國有2000萬2G用戶，KT有159000用戶。在韓國業(yè)界看來，在KT的努力下，其2G用戶降低到1%的時候獲得了KCC的批準。

停網(wǎng)難題

盡管只有1%的2G用戶，但KT2G停網(wǎng)之路并非一帆風(fēng)順。KCC出于對用戶利益的考慮此前沒有批準KT的申請。KCC表示，應(yīng)當考慮到這部分2G用戶的利益，運營商沒有為他們提供保護。

除了來自監(jiān)管機構(gòu)的壓力，2G停網(wǎng)更是遭到了現(xiàn)有2G用戶的抵制。據(jù)了解，有很多因KT的申請獲得KCC批準而被停止服務(wù)的2G用戶表示抵制KT，并準備對KCC提起法律訴訟。據(jù)KT介紹，這部分不愿轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶主要是擁有011，016，017，018或者019.號段的用戶。

根據(jù)韓國的政策，如果用戶使用3G網(wǎng)絡(luò)，必須將號碼統(tǒng)一到010號段。

很多將號碼看做身份象征的用戶不愿意放棄原有的號碼，這是阻止他們轉(zhuǎn)網(wǎng)的關(guān)鍵因素，“我們也想享受3G、LTE的服務(wù)，我們也喜歡智能手機，但是政府的號碼政策促使我們繼續(xù)使用2G服務(wù)”一位用戶代表表示。

在如何安置這部分2G用戶上，KT可謂煞費苦心，除了提供優(yōu)惠的資費套餐、減免新入網(wǎng)服務(wù)費、取消退網(wǎng)服務(wù)費用等措施外，KT還通過拜訪用戶、為老年用戶干農(nóng)活等方式感動用戶。“我們竭盡全力說服用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)”一位KT工作人員表示，“有些老年用戶不能在電話中聽明白我們的意思，我們就親自拜訪，在幫一位邊遠地區(qū)的用戶干完了一天的農(nóng)活后她終于給我機會。”

為了讓現(xiàn)有的159000名2G用戶向3G遷移，韓國電信表示將提供打折的資費套餐、減免新入網(wǎng)服務(wù)費、取消退網(wǎng)服務(wù)費用等。

而對于仍然希望使用2G業(yè)務(wù)的用戶，退回2G終端的，韓國電信補償73000韓元，用戶自己保留2G終端的，可獲得40000韓元補償。韓國電信稱，2G業(yè)務(wù)終止后，用戶還有六個月時間來申請資金補償，或者選擇其他移動運營商。

與KT的“竭盡全力”不同的是，準備逐步關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)的SK、LG并未給2G用戶提供優(yōu)惠。據(jù)韓國業(yè)內(nèi)人士表示，只有少數(shù)種類的終端可提供給這些用戶，據(jù)了解，今年內(nèi)，SK只提供了3款終端，而LG則只提供了1款。而三星等手機廠商也沒有發(fā)展2G終端的計劃。

少數(shù)人的游戲

在韓國，停止2G用戶服務(wù)均被三大運營商列入日程。而在世界范圍內(nèi)，韓國并非第一個吃螃蟹者。芬蘭、日本等運營商均明確提出了關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)的日程表。據(jù)了解，2008年4月，芬蘭三大電信運營商TeliaSonera、Elisa和DNA公司達成一致，在2010年放棄GSM網(wǎng)絡(luò)，全面轉(zhuǎn)向3G。日本三大移動運營商計劃最晚于2012年7月底關(guān)閉2G網(wǎng)絡(luò)。

縱觀這些對2G停網(wǎng)的國家，其共同點是3G滲透率高。日本3G滲透率達96.72%，居全球第一，韓國3G滲透率達81.89%，居全球第二。InfoneticsResearh研究表明，當前移動用戶正逐漸由2G升級到3G，并最終過渡到4G技術(shù)，電信運營商因此不斷追求網(wǎng)絡(luò)效率的提高，從某種程度上推動了這一市場。

雖然如此，目前世界上大約78%的用戶仍舊在使用2G網(wǎng)絡(luò)，其余的是3G用戶，4G網(wǎng)絡(luò)剛處于起步階段。業(yè)內(nèi)人士表示，討論2G網(wǎng)絡(luò)的壽命只有在2G用戶降低到一定比例才有意義。

截止今年10月，我國整體的3G滲透率11%，較之17%的世界平均水平尚有一段差距，與普及率90%的日本等相比更是剛起步。

目前，中國3G的發(fā)展受制于終端、網(wǎng)絡(luò)以及用戶購買力等諸多因素影響。短期內(nèi)2G不可能被取代。正如一位業(yè)內(nèi)人士所言，短期內(nèi)沒有運營商會讓市場上的2G手機都報廢，賠償一個3G手機。就目前三大運營商而言，截止今年10月，其中，中國移動3G滲透率只有6.8%，為最低，中國聯(lián)通其次，3G滲透率為15%，中國電信3G滲透率最高，達20%。

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韓國3G發(fā)展歷程

在全球發(fā)展3G的國家中，韓國的3G市場啟動不是最早的，但卻是發(fā)展最快的市場之一。

韓國3G業(yè)務(wù)提供商有三家，分別為SKT、KTF和LGT。

2000年10月，韓國SK電訊在800MHz頻段上率先開通了全球第一個CDMA20001x商用網(wǎng)絡(luò)。

2001年5月，韓國第二大移動運營商KTF在1800MHz頻段上也推出了商用CDMA20001x業(yè)務(wù)。2009年KT與KIF合并。

同月，第三大移動運營商LGT也開通了CDMA20001X業(yè)務(wù)。

2009年3G用戶占比達到53.8%。