1月6日凌晨消息（舒允文）據(jù)通信人家園網(wǎng)友爆料，中國(guó)聯(lián)通日前正就強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)公司職能征求各省意見(jiàn)，據(jù)C114推測(cè)此舉是為實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)業(yè)分離”做好準(zhǔn)備。

據(jù)稱該計(jì)劃的主要目的為改革聯(lián)通目前在投資建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、財(cái)務(wù)管理、綜合人事方面所存在的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量、提高資源利用效率、提升對(duì)市場(chǎng)前端的支撐響應(yīng)速度。

具體而言，中國(guó)聯(lián)通計(jì)劃按照“管理上收、專業(yè)運(yùn)營(yíng)”的原則，將地市網(wǎng)絡(luò)公司及縣分網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)職能整體從主體公司分離，管理權(quán)限上收至省分網(wǎng)絡(luò)公司，建立網(wǎng)絡(luò)公司總部、省分兩級(jí)決策管理，總部、省分、市分三級(jí)生產(chǎn)支撐的專業(yè)化管理體系。省分網(wǎng)絡(luò)公司統(tǒng)一調(diào)度省內(nèi)資源，對(duì)全省網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資、運(yùn)行維護(hù)、財(cái)務(wù)支撐和綜合人事實(shí)行統(tǒng)一管理。市分網(wǎng)絡(luò)公司接受省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司的垂直管理，區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)機(jī)構(gòu)由市分網(wǎng)絡(luò)公司派駐。

在項(xiàng)目建設(shè)方面，建立總部、省分兩級(jí)審批，總部、省分、地市三級(jí)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目管理體系。網(wǎng)絡(luò)公司總部匯總和平衡總部、各省投資建設(shè)需求，形成建議投資預(yù)算方案報(bào)集團(tuán)公司，并根據(jù)集團(tuán)公司的批復(fù)，下達(dá)各省網(wǎng)絡(luò)公司年度投資預(yù)算。網(wǎng)絡(luò)公司在投資預(yù)算內(nèi)，按照集團(tuán)公司項(xiàng)目審批規(guī)定對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程管理，包括可研與設(shè)計(jì)編制和審批、工程實(shí)施、驗(yàn)收、決算等，對(duì)投資效益負(fù)責(zé)。

同時(shí)，中國(guó)聯(lián)通計(jì)劃建立“三級(jí)生產(chǎn)管理、三級(jí)響應(yīng)支撐”的運(yùn)維生產(chǎn)組織體系。總部、省分網(wǎng)絡(luò)公司對(duì)運(yùn)維成本預(yù)算、作業(yè)計(jì)劃與定額、能耗等進(jìn)行全過(guò)程管控，對(duì)運(yùn)維成本使用效果負(fù)責(zé)。地市網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)本地網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)的生產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)屬地運(yùn)維成本支出的具體執(zhí)行?？蛻糁雾憫?yīng)機(jī)構(gòu)方面，地市級(jí)分公司根據(jù)用戶規(guī)模，設(shè)立集團(tuán)客戶響應(yīng)中心和公眾客戶響應(yīng)中心。集團(tuán)客戶響應(yīng)中心對(duì)外統(tǒng)一歸口受理集團(tuán)客戶售前、售中、售后的業(yè)務(wù)支撐需求；對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)資源的統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)和處理。

在崗位方面，該計(jì)劃建議各省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理由省主體公司總經(jīng)理兼任，設(shè)常務(wù)副總經(jīng)理一名，由省級(jí)主體公司其他班子成員擔(dān)任，根據(jù)需要可增設(shè)一名副總經(jīng)理。地市設(shè)置專職地市網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理一名，副總經(jīng)理一到兩名。地市網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理與當(dāng)?shù)刂黧w公司總經(jīng)理級(jí)別相同，副總經(jīng)理與當(dāng)?shù)刂黧w公司副總經(jīng)理級(jí)別相同，地市公司領(lǐng)導(dǎo)班子不再兼任當(dāng)?shù)刂黧w公司相關(guān)職務(wù)。

據(jù)C114了解，受所謂“電信聯(lián)通壟斷”言論推動(dòng)，近期來(lái)關(guān)于電信業(yè)“網(wǎng)業(yè)分離”的討論可謂鋪天蓋地，認(rèn)為這將規(guī)避壟斷行為，帶來(lái)適度有序的競(jìng)爭(zhēng)格局，并為運(yùn)營(yíng)商在ICT大環(huán)境下找準(zhǔn)定位、創(chuàng)造更多利潤(rùn)。

在海外，目前不少運(yùn)營(yíng)商自身在提供業(yè)務(wù)、產(chǎn)品的同時(shí)，亦為其它運(yùn)營(yíng)商或虛擬運(yùn)營(yíng)商提供自己的網(wǎng)絡(luò)資源，并遵循非歧視性原則。