7月27日消息，在今天召開的“2012中國通信網(wǎng)絡規(guī)劃優(yōu)化大會(第五屆)”上，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長張峰表示，目前，運營商3G網(wǎng)絡已進入成熟期，繼續(xù)加強3G網(wǎng)絡優(yōu)化已經(jīng)成為下一階段的重點工作，有必要建立以用戶感知為目標的評價體系。

2012年，是我國“十二五”規(guī)劃“承前啟后”的關鍵一年。在通信業(yè)“十二五”規(guī)劃中明確提出，統(tǒng)籌推進移動通信發(fā)展。統(tǒng)籌2G/3G/WLAN/LTE等協(xié)調發(fā)展，加快3G網(wǎng)絡建設，擴大網(wǎng)絡覆蓋范圍，優(yōu)化網(wǎng)絡結構，提升網(wǎng)絡質量，實現(xiàn)LTE商用。張峰表示，加強對通信網(wǎng)絡的規(guī)劃優(yōu)化的研究和討論，對于促進移動通信網(wǎng)絡的協(xié)調發(fā)展，具有十分現(xiàn)實的意義。

工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長 張峰

隨著我國無線城市的建設、信息化的推進和信息化與工業(yè)化的深度融合，社會對高質量的無線網(wǎng)絡的要求越來越強烈。除語音需求外，伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，移動數(shù)據(jù)業(yè)務需求日益增長，但同時問題也日益突出。當前由于WLAN的大規(guī)模部署，使網(wǎng)絡結構變得更加復雜。如何應對數(shù)據(jù)業(yè)務的增長，協(xié)同多網(wǎng)，發(fā)揮網(wǎng)絡的整體能力并提升用戶體驗，成為當前網(wǎng)絡發(fā)展的關鍵議題。

為此，張峰提出了四點建議：

第一，繼續(xù)加強以改善用戶感知為目標的3G網(wǎng)絡優(yōu)化。目前，運營商的3G網(wǎng)絡都已經(jīng)進入成熟期，3G網(wǎng)絡發(fā)展重點是優(yōu)化工作，應該在繼續(xù)擴大3G網(wǎng)絡覆蓋廣度同時，進一步加強網(wǎng)絡深度覆蓋。努力提高3G網(wǎng)絡的用戶感知度，在原有以網(wǎng)絡指標為依據(jù)的網(wǎng)絡評價方法基礎上，注重建立以用戶感知為目標的評價體系。

第二，加強多網(wǎng)協(xié)同。2012年我國運營商都加大了WLAN的部署力度。WLAN具有很強的分流作用，能夠解決熱點地區(qū)的容量問題，但前提是做好WLAN與其他網(wǎng)絡的協(xié)同優(yōu)化工作。只有2G、3G、WLAN網(wǎng)絡協(xié)同起來才能真正發(fā)揮它們各自的優(yōu)勢，做到整體能力的最大化，提供更好的用戶感知。同時，由于WLAN網(wǎng)絡架構并不同于傳統(tǒng)的蜂窩網(wǎng)絡，如何將WLAN打造成運營級、電信級的網(wǎng)絡還需要運營商繼續(xù)摸索。

第三，積極推進TD-SCDMA網(wǎng)絡優(yōu)化和TD-LTE規(guī)劃研究。積極推動我國自主知識產(chǎn)權TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調好TD-LTE與TD-SCDMA的共同發(fā)展問題。應該說TD-SCDMA已經(jīng)在網(wǎng)絡部署，用戶發(fā)展過程中不斷得到了成熟和完善，經(jīng)過多期建設后，已經(jīng)達到基本好用的目標。我們已經(jīng)成立運營企業(yè)、科研單位、設備廠商、芯片廠商、儀表儀器廠商的工作組，面對發(fā)展TD產(chǎn)業(yè)難得的歷史機遇，我們要加快TD網(wǎng)絡建設，提升網(wǎng)絡整體服務水平。要引導2G用戶逐步使用TD產(chǎn)品，加強產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)密切合作，豐富TD的規(guī)劃優(yōu)化產(chǎn)品。同時，我們也在積極推進TD-LTE規(guī)模試驗工作。目前，很多廠商已經(jīng)開始TD-LTE網(wǎng)絡規(guī)劃優(yōu)化方面的研究，并已經(jīng)形成了相應的解決方案和工具。從這一點就可以看出，我國在TD發(fā)展的過程中積累了寶貴的經(jīng)驗。

第四，加強規(guī)劃優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。目前，我國運營商的網(wǎng)絡優(yōu)化工作有一大部分是由廠商和第三方廠商來承擔。因此，我希望產(chǎn)業(yè)鏈能夠加強合作，著力完善我們的工具應用，建立智能高效網(wǎng)絡規(guī)劃優(yōu)化平臺，提出創(chuàng)新的網(wǎng)絡規(guī)劃優(yōu)化方法。以用戶感知為中心的網(wǎng)絡規(guī)劃優(yōu)化對傳統(tǒng)的網(wǎng)絡規(guī)劃優(yōu)化工具、方法提出了新的要求。這就需要產(chǎn)業(yè)鏈加強合作，建立完善端到端用戶體驗和評估體系，統(tǒng)籌3G和2G以及未來網(wǎng)絡的關系，保證網(wǎng)絡平滑升級，保證規(guī)劃優(yōu)化的平臺做到平滑升級和支持。同時重視我們網(wǎng)優(yōu)人才隊伍培養(yǎng)和提升，完善管理和制度，打造優(yōu)秀專業(yè)隊伍。