27日，我國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為到2020年，中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過(guò)5000億元。

為支持北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)改委正牽頭制定北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，同時(shí)，相關(guān)部門也在著手推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的芯片和模塊的研發(fā)，推廣示范工程以及籌建全國(guó)性的北斗導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一。這也就意味著，明年將有一系列產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)。

5000億產(chǎn)業(yè)大門開啟

12月27日，試運(yùn)行一年的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)正式提供區(qū)域服務(wù)。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)新聞發(fā)言人冉承其介紹，2012年新發(fā)射了6顆北斗衛(wèi)星，完成了系統(tǒng)組網(wǎng)，目前北斗系統(tǒng)在中國(guó)和周邊地區(qū)已經(jīng)可以獨(dú)立提供衛(wèi)星導(dǎo)航定位和授時(shí)服務(wù)，總體性能與美國(guó)GPS性能相當(dāng)。

此次北斗系統(tǒng)正式運(yùn)行僅走完了中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)第二步，根據(jù)中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)步伐，未來(lái)十年還將發(fā)射40顆左右的衛(wèi)星，以組建全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“明年沒(méi)有發(fā)射任務(wù)，但是2014年開始我們會(huì)緊鑼密鼓地開始后續(xù)組網(wǎng)的發(fā)射。”冉承其透露，為此，國(guó)家擬投入約500億元資金。

北斗系統(tǒng)空間信號(hào)接口控制文件（ICD）正式版也于27日正式公布，該文件用于規(guī)范北斗系統(tǒng)和用戶接收機(jī)之間的信號(hào)接口關(guān)系，也是開發(fā)制造接收機(jī)及芯片所必備的技術(shù)文件。這也意味著，北斗系統(tǒng)正式步入產(chǎn)業(yè)化階段。

冉承其介紹，去年測(cè)試版文件公布后，經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展，北斗核心自主技術(shù)的芯片和模塊已經(jīng)開發(fā)出來(lái)，中國(guó)有一大批企業(yè)已經(jīng)掌握了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的北斗芯片模塊或終端，目前，帶有北斗導(dǎo)航衛(wèi)星功能的衛(wèi)星導(dǎo)航儀已經(jīng)開始向社會(huì)投放進(jìn)行試用。

“我們對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用的前景持非常樂(lè)觀的態(tài)度。”冉承其介紹，今年衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)1200億元，預(yù)計(jì)到2020年導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將超過(guò)5000億元。

鼓勵(lì)政策或密集出臺(tái)

“北斗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)列入到國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，正在由國(guó)家發(fā)改委牽頭制定中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。”冉承其介紹，為扶持北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航辦公室還有很多后續(xù)措施。

具體措施大體有：著手推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的芯片和模塊的研發(fā)；聯(lián)合各行業(yè)、各省市推廣示范工程，推動(dòng)北斗的應(yīng)用；聯(lián)合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)籌建全國(guó)性的北斗導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，對(duì)衛(wèi)星導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行統(tǒng)一。

今年年初，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部決定聯(lián)合組織衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，給予項(xiàng)目研發(fā)補(bǔ)助資金。7月份，財(cái)政部公布入圍名單，據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，92個(gè)入選項(xiàng)目中基于北斗的有關(guān)項(xiàng)目共有38個(gè)，約占40%。北斗星通、中海達(dá)、數(shù)字政通、中國(guó)衛(wèi)星等上市公司入圍并獲得補(bǔ)貼資金。

在財(cái)政補(bǔ)貼之余，科技部發(fā)布了“導(dǎo)航與位置服務(wù)科技發(fā)展‘十二五’專項(xiàng)規(guī)劃”，同時(shí)，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)被列為《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》十六項(xiàng)重大科技專項(xiàng)之一。

與此同時(shí)，各地政府加大對(duì)北斗產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的扶持，目前，北京、天津、上海、深圳等地均制定出臺(tái)扶持政策，協(xié)調(diào)推動(dòng)示范應(yīng)用。以深圳市12月25日剛出臺(tái)《關(guān)于深圳市北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案》明確提出，加大財(cái)政投入力度，至2015年從深圳市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中累計(jì)安排3億元資金，用于資助三大基礎(chǔ)工程、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)工程、應(yīng)用推廣重點(diǎn)工程等。

“2013年將是北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布的密集期。”有券商研究員預(yù)測(cè)，政府主管部門推進(jìn)部分國(guó)計(jì)民生的行業(yè)安裝北斗導(dǎo)航終端，并對(duì)研發(fā)進(jìn)行補(bǔ)貼，將促動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而國(guó)騰電子、北斗星通、海格通信等北斗產(chǎn)業(yè)芯片及應(yīng)用的龍頭公司將受益。