據國外媒體報道，在經過漫長的準備工作后，英國電信監(jiān)管機構終于決定啟動適合4G的頻譜拍賣競購800 MHz額外移動頻譜(250 MHz)和2.6 GHz頻率的序幕已經拉開。這部分頻譜總的底價為13.6億英鎊但英國財政部已經將35億英鎊的頻譜銷售收入納入其政策決策。

本次競購將通過網絡進行，參與競購的企業(yè)需使用專門開發(fā)的軟件并采取“組合時鐘”的拍賣形式。購得頻譜的企業(yè)名稱將在“數周”后公布通信辦公室指出，競購活動將持續(xù)幾個回合，在這一過程中不會提供有關競購活動的任何最新消息，以確保競投的保密性，減少有損最終結果的策略性競購風險。

一旦獲勝者(有能力開始推出新的4G網絡的運營商)被確定并支付費用后，政府將授予其牌照。通信辦公室預計，多家提供商將在2013年春夏交替之際推出4G服務。

Everything Everywhere(現已更名為EE)已經推出了一個4G網絡，并在對其現有頻譜進行重新分配后的2G頻譜上運行，但該公司認為需要獲取更多頻譜，以加強和構建這一網絡。也可能EE只是單純地希望參加本次投標，目的是促使其競爭對手為購買建設其自有4G網絡所需的頻譜支付具有競爭力的價格。一般情況下，持有多個頻段頻譜的運營商最有利，原因在于有些頻段適合長距離通信，能夠覆蓋邊遠的農村地區(qū)，而另一些的容量更高，適合人口密集的城市中心區(qū)。

西班牙電信(O2電信品牌的母公司)與沃達豐都參加4G網絡運行所需的頻譜競投。規(guī)模較小的和記黃埔3G公司也參與競投盡管只是從EE手中購買部分適合4G服務的頻譜。

另一家參與競購的公司，Niche Spectrum VenturesLtd，是英國電信集團旗下的一家分公司，它在英國經營著一個Wi-Fi熱點網絡，參與競投的目的可能是希望利用4G蜂窩接入補充其熱點網絡。

通信辦公室表示，已經對拍賣進行了精心設計，旨在確保至少有4家不同的運營商購得足以建立其“可信的全國性4G批發(fā)商”網絡的頻譜。該機構認為，與其他“拍賣所得資金帶來的即刻財務收益”相比，這個級別的競爭對消費者和英國經濟而言更重要。在拍賣結束時，可能會有超過4家運營商購得頻譜實際上，所有7個投標人都可能獲得部分頻譜但那4家投標人將獲得足夠的頻譜，以便能夠推出一個“可信的”全國性4G網絡。

參與競購的運營商將對兩個單獨頻段(800MHz和2.6GHz)的28組頻譜以及涵蓋這兩個頻段的特殊的頻譜組合展開爭奪，因此，沒有哪家運營商能夠吃下一個頻段中的絕大部分頻譜。拍賣過程涉及投標人告知通信辦公室他們對特定頻譜組合的出價。

頻譜辦公室表示，800MHz頻段的較低頻譜是“數字紅利”的一部分，是模擬地面電視被關閉后空出來部分通信辦公室稱之為“最適合提供大面積的移動覆蓋”。與此同時，該機構表示，2.6GHz頻段中的較高頻譜“最適合提供快速傳輸所需的容量”。

通信辦公室補充說：“這種低頻和高頻頻譜的組合為4G移動寬帶服務在英國被廣泛使用創(chuàng)造了機會，同時提供了處理城市中心區(qū)巨大需求所需的容量。”

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