據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，最近有大量消息傳出，國內(nèi)三大電信運(yùn)營商正在與騰訊公司展開談判，主要內(nèi)容是如何監(jiān)管騰訊的OTT業(yè)務(wù)，以及如何向OTT業(yè)務(wù)收費(fèi)。

OTT是英文"Over The Top"的縮寫，這個(gè)詞匯來源于籃球體育運(yùn)動(dòng)，原本是"過頂傳球"的意思。而如今，OTT是指互聯(lián)網(wǎng)公司越過運(yùn)營商，發(fā)展基于開放互聯(lián)網(wǎng)的各種語音、視頻以及數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。比如說，騰訊的微信，以及微軟的網(wǎng)絡(luò)電話Skype。

2012年7月，騰訊微信推出了4.2版，增加了視頻和語音通話功能。這也被認(rèn)為繼短信、彩信之后，騰訊終于對電信運(yùn)營商最后的堡壘語音業(yè)務(wù)發(fā)起挑戰(zhàn)，從而引發(fā)"騰訊將成為第四大運(yùn)營商"的激烈討論。

去年12月，中國移動(dòng)總裁李躍在廣州公開"炮轟"騰訊，稱運(yùn)營商傳統(tǒng)業(yè)務(wù)正在受到OTT企業(yè)的猛烈沖擊，運(yùn)營商原來的短信、話音、甚至包括國際電話業(yè)務(wù)都受到了很大挑戰(zhàn)。時(shí)隔不久，中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民也表示，微信確實(shí)給運(yùn)營商業(yè)務(wù)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

據(jù)知情人透露，上個(gè)月27日，工信部召開關(guān)于OTT業(yè)務(wù)對電信運(yùn)營商影響的討論會(huì)議，中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通全部出席。前天下午，工信部再次召集三大運(yùn)營商和相關(guān)OTT企業(yè)召開內(nèi)部會(huì)議，主要討論微信業(yè)務(wù)對運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)資源的占用問題。

有人分析認(rèn)為，三大運(yùn)營商現(xiàn)在終于醒悟過來，開始向微信等OTT業(yè)務(wù)討個(gè)說法，直指OTT企業(yè)造成傳統(tǒng)電信運(yùn)營商的短信、彩信、視頻等業(yè)務(wù)大量流失，因此準(zhǔn)備向類似騰訊微信這樣的業(yè)務(wù)進(jìn)行額外收費(fèi)。互聯(lián)網(wǎng)專家李易認(rèn)為，運(yùn)營商的要求是合理的：

李易：對運(yùn)營商來說本身在修高速公路，就這個(gè)高速公路一定要收過路過橋費(fèi)，一個(gè)為了建設(shè)費(fèi)用，一個(gè)是維護(hù)費(fèi)用，天經(jīng)地義的。歐洲或者說歐盟現(xiàn)在有一些運(yùn)營商，跟谷歌前段時(shí)間都在談判，谷歌收購了全球最大的視頻分享網(wǎng)站YouTube，很多用戶拿著智能手機(jī)在高峰時(shí)段收看YouTube，對機(jī)站造成嚴(yán)重的阻礙，現(xiàn)在運(yùn)營商跟谷歌談，我給你兩個(gè)條件，要么在高峰的時(shí)段我限制你的用戶體驗(yàn)，可能讓它感到比較卡，第二個(gè)說你為流暢的用戶體驗(yàn)?zāi)愎雀鑱沓鲥X，包括在美國ATAT也在和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營公司在談判，也是這因類似的問題。

但是，資深媒體人陽淼卻認(rèn)為，不能因?yàn)轵v訊微信動(dòng)了運(yùn)營商的"奶酪"，就向它進(jìn)行區(qū)別性收費(fèi)。

陽淼：法國向谷歌收費(fèi)，那是一個(gè)個(gè)例，但是事實(shí)上無論是美國還是其他國家在此之前已經(jīng)達(dá)成了一個(gè)法案叫網(wǎng)絡(luò)中立性，就是你網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商不能因?yàn)榈谌椒?wù)商的服務(wù)向他區(qū)別性收費(fèi)，像騰訊你看你提供了語音服務(wù)就向你收費(fèi)，新浪是文字服務(wù)，我就不給你收費(fèi)，是不能這樣的，運(yùn)營商它只能是各種各樣按流量來收費(fèi)，不能因?yàn)榉?wù)的不同而出現(xiàn)歧視和優(yōu)待。

OTT業(yè)務(wù)的鼻祖來源于Skype公司。當(dāng)年，Skype發(fā)明了網(wǎng)絡(luò)電話，可以讓人們免費(fèi)打電話，而且是國內(nèi)、國際電話都能打。后來谷歌等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也都效仿，利用運(yùn)營商的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展自己的免費(fèi)語音通話業(yè)務(wù)。在國內(nèi)，Skype公司早就被當(dāng)年的信息產(chǎn)業(yè)部叫停。

然而，騰訊微信崛起后，運(yùn)營商一開始并沒有反應(yīng)過來。等他們意識(shí)到這也是典型的OTT業(yè)務(wù)時(shí)，微信已經(jīng)做大了。由于微信可以實(shí)現(xiàn)免費(fèi)語音通話，如今很多中國人出國只要能免費(fèi)上網(wǎng)就立刻用微信通話，省去高昂的國際漫游費(fèi)。資深媒體人陽淼表示，運(yùn)營商對微信收費(fèi)，是卸磨殺驢的行為。

陽淼：當(dāng)年3G網(wǎng)絡(luò)剛起來沒人用的，各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司這么努力都推出了這種APP，應(yīng)用各種應(yīng)用在3G上面跑，等于它這條路也跑起來了，說到過路費(fèi)了，這時(shí)候你突然說你要，甚至你對其中一個(gè)大車隊(duì)要額外收費(fèi)，這事合理嗎？這是卸磨殺驢的行為，看著人家吃肉了，他可以做他的飛信，天翼做它的各種各樣的產(chǎn)品，可以去做呀，這中間沒有人打他們做，來砍掉APP業(yè)務(wù)模式的話，阻礙了整個(gè)消費(fèi)者的愿意可以說，就像15年內(nèi)把IP電話砍掉一樣，這就讓中國人民多花了五年的長途話費(fèi)。

不過，有報(bào)道說，究竟應(yīng)該如何向騰訊收費(fèi)，國內(nèi)三大運(yùn)營商的意見并不統(tǒng)一。中國移動(dòng)的態(tài)度最強(qiáng)硬，而中國聯(lián)通和中國電信的手機(jī)用戶總量與中國移動(dòng)差距巨大，他們擔(dān)心，如果過度加大對OTT企業(yè)的"壓榨"，反而會(huì)增強(qiáng)中國移動(dòng)的優(yōu)勢。陽淼認(rèn)為，在與運(yùn)營商談判時(shí)，騰訊手里握有足夠的籌碼：

陽淼：騰訊手里握有的力量是市場的力量，實(shí)際上三家運(yùn)營商態(tài)度并不完全一致。移動(dòng)雖然他的寬帶沒起來，它自己還需要這種業(yè)務(wù)來支持，如果談起來的合，可能就你們?nèi)齻€(gè)自己先去協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不好的話，要么是你這家不行就利用市場的空襲，但是騰訊是一個(gè)非常大的大客戶，全部砍掉的話，有哪家公司承受的起這個(gè)損失。

互聯(lián)網(wǎng)專家李易則表示，運(yùn)營商之間的利益沖突，不會(huì)影響他們之間的團(tuán)結(jié)。

李易：這個(gè)籌碼肯定是不存在的，三大運(yùn)營商內(nèi)部是有一些競爭的，面對這件事情上一定是站在同樣的陣營上，運(yùn)營商馬化騰打出來我要怎么怎么樣，消費(fèi)者是占有天時(shí)地利的，另外現(xiàn)在通信部有關(guān)部委在積極的推進(jìn)我們民營資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信這樣的事情，在這個(gè)風(fēng)口浪尖上把這件事情擺到桌面上談對于騰訊對于馬化騰來說是天時(shí)地利人和的時(shí)候。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，騰訊微信的用戶數(shù)已經(jīng)非常龐大，完全扼殺叫停已經(jīng)很難，而運(yùn)營商和騰訊進(jìn)行協(xié)商收費(fèi)，是可行的辦法。畢竟任何東西都不可能長久免費(fèi)，免費(fèi)微信的時(shí)代可能就快要結(jié)束了。

嘉賓主持老陶一起來評論。

陶躍慶：一時(shí)半會(huì)不會(huì)很快結(jié)束。騰訊如果很快開始收費(fèi)，立馬就會(huì)轉(zhuǎn)到別的公司，這個(gè)技術(shù)是公開的，這個(gè)技術(shù)不難做到，如果騰訊被收買了說可以開始收費(fèi)了，馬上有其他公司冒出來說我可以做這件事。

你想很快說進(jìn)入到一個(gè)收費(fèi)時(shí)代，我覺得一時(shí)半會(huì)是很難這樣做的，我很奇怪有這樣的事情，為什么一定要有三大運(yùn)營商呢？如果市場非常擁擠，利潤非常小，市場不容納三個(gè)了，為什么不合并呢？為什么一定讓他們?nèi)齻€(gè)聯(lián)合起來向我們收費(fèi)呢？如果這個(gè)市場由于科技進(jìn)步了，使得這個(gè)市場原有的利潤率降低了，自然通過合并，通過市場競爭淘汰一部分也是正常和合理的。

如果消費(fèi)者能夠從這種科技進(jìn)步當(dāng)中享受到更多的益處的話，它帶來的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力就更大，比如現(xiàn)在電話費(fèi)用降低了，通訊費(fèi)用降低了，國際貿(mào)易開展了，我這部分就使得我拓展國際業(yè)務(wù)的能力增強(qiáng)了，我?guī)淼慕?jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力就更大了，看上去三大運(yùn)營商少收錢了，但實(shí)際上經(jīng)濟(jì)更加活躍了，為什么不這樣做呢？[!--empirenews.page--]

今天我們有一個(gè)專家待會(huì)會(huì)說國企改革的政策下半年會(huì)出臺(tái)，市場化是唯一的選擇，既然如此現(xiàn)在就是唯一選擇的開始，這三大運(yùn)營商也要選擇市場的方式解決這個(gè)問題，不是因此我們?nèi)齻€(gè)聯(lián)合起來向相對比較強(qiáng)大的對手收費(fèi)，所以我覺得這是一個(gè)非常古怪的思路。

春節(jié)期間整個(gè)的全年的短信發(fā)送量降低，甚至有一些通話時(shí)間也都降低了，受到網(wǎng)絡(luò)的尤其像類似微信這種工具的影響，降低了幾大運(yùn)營商在這些方面盈利的能力。但是老陶表示，技術(shù)達(dá)到了，消費(fèi)者的體驗(yàn)也很好，不能因?yàn)槟銚p失了，就說消費(fèi)者不能使用這個(gè)。

陶躍慶：這是市場選擇的結(jié)果，如果跟工信部開始攜手做這種保護(hù)性的措施，對我們消費(fèi)者來說這就是不公平的選擇。