當(dāng)前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已成為信息通信領(lǐng)域的創(chuàng)新重點(diǎn)，正在成為全球各國拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)就業(yè)的新興驅(qū)動(dòng)力量。在本次全國“兩會(huì)”上，全國人大代表、中國移動(dòng)廣東公司總經(jīng)理徐龍將依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的，以應(yīng)用創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟(jì)形式稱之為“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”，并建議應(yīng)將“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，推動(dòng)其跨越式發(fā)展。

徐龍認(rèn)為，“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”包括一個(gè)完整的應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，涵蓋百姓喜聞樂見的各類應(yīng)用下載、便利的移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用、應(yīng)用數(shù)字內(nèi)容的下載和虛擬商品交易等，另外如應(yīng)用運(yùn)行平臺(tái)、應(yīng)用銷售商店、應(yīng)用開發(fā)工具、應(yīng)用部署終端等軟硬件開發(fā)工具也是其重要組成部分。大力發(fā)展應(yīng)用經(jīng)濟(jì)是培育和催化信息消費(fèi)新興市場(chǎng)，培育文化軟實(shí)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。

一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，2011年美國的“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”直接產(chǎn)生了近200億美元的收入，占全球總規(guī)模的32%，預(yù)計(jì)2015年有望達(dá)到758億美元，年均增長率達(dá)39.5%。同時(shí)，“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”具有顯著的就業(yè)拉動(dòng)作用，其就業(yè)貢獻(xiàn)超越多個(gè)ICT領(lǐng)域。據(jù)美國技術(shù)政策智庫TechNet對(duì)“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)建的工作崗位的估算。2011年四季度，美國“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到31.08萬，每個(gè)“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”就業(yè)崗位可為全社會(huì)帶來1.5個(gè)工作崗位，成為美國就業(yè)增長的新動(dòng)力。

徐龍分析認(rèn)為，在我國“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。一方面我國目前已成為全球第二?strong>移動(dòng)應(yīng)用下載市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國2011年移動(dòng)應(yīng)用下載量增加298%，占全球總下載量的11%，排在第二位，僅次于美國的27%。我國運(yùn)營商、手機(jī)廠商、互聯(lián)網(wǎng)公司已建立了超過50家應(yīng)用程序商店，例如中國移動(dòng)的手機(jī)應(yīng)用商場(chǎng)（移動(dòng)MM）經(jīng)過兩年運(yùn)營應(yīng)用已達(dá)9.5萬，下載量突破5.9億，成為全球最大的中文應(yīng)用軟件商店。

另一方面，我國“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”發(fā)展具備一定基礎(chǔ)，蓄勢(shì)待發(fā)，目前從業(yè)者已達(dá)百萬規(guī)模。截止2011年12月，我國活躍的手機(jī)應(yīng)用開發(fā)者總數(shù)約103萬人，是美國“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”直接就業(yè)人數(shù)的3.3倍。在這103萬手機(jī)應(yīng)用開發(fā)者中，實(shí)現(xiàn)盈利的僅占13.7%，要形成健康可持續(xù)的發(fā)展模式尚需進(jìn)一步探索。此外，我國領(lǐng)先的通信企業(yè)均將開放平臺(tái)作為其發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向，集聚了一大批的應(yīng)用開發(fā)者，我國的“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)正蓄勢(shì)待發(fā)。

為此，徐龍?zhí)岢鋈蠼ㄗh：一是加速構(gòu)筑“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”發(fā)展所需的關(guān)鍵平臺(tái)與基礎(chǔ)設(shè)施，為“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供必要保障。首先需加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是TD-LTE基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的發(fā)展，充分發(fā)揮無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋的優(yōu)勢(shì)，保障消費(fèi)者“隨時(shí)、隨心、隨處”可接入網(wǎng)絡(luò)。其次，發(fā)揮運(yùn)營商在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)平臺(tái)方面的引領(lǐng)性作用，加快應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)培育，研發(fā)普及新型家庭信息消費(fèi)產(chǎn)品，進(jìn)一步推動(dòng)信息應(yīng)用創(chuàng)新。

二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”生態(tài)系統(tǒng)建立孵化基地，聚焦小微企業(yè)，給予必要的政策性支持。充分發(fā)揮區(qū)位文化資源優(yōu)勢(shì)，在廣東建立大規(guī)模移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)基地，孵化“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與中國移動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)基地相結(jié)合，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)。同時(shí)，加快培育形成我國的“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”骨干企業(yè)和生態(tài)體系，特別是加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，建立公共技術(shù)支持服務(wù)體系，完善版權(quán)交易管理，推動(dòng)和鼓勵(lì)數(shù)字內(nèi)容的開發(fā)與經(jīng)營活動(dòng)，構(gòu)筑適應(yīng)“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”可持續(xù)發(fā)展的良性土壤和環(huán)境。

三是制定一系列必要保障措施與扶持政策，為促進(jìn)“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展保駕護(hù)航。一方面，結(jié)合城鄉(xiāng)居民信息消費(fèi)的市場(chǎng)需求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)推動(dòng)“無線城市”、“無線鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，開展若干創(chuàng)新示范項(xiàng)目，努力提升社會(huì)信息化水平，帶動(dòng)居民信息消費(fèi)不斷升級(jí)，擴(kuò)大“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”的市場(chǎng)需求規(guī)模；另一方面，國家應(yīng)加大對(duì)信息消費(fèi)的扶持力度，實(shí)施信息消費(fèi)激勵(lì)性政策（可參考家電下鄉(xiāng)模式），降低信息消費(fèi)門檻，擴(kuò)大移動(dòng)應(yīng)用使用群體，努力消除城鄉(xiāng)信息鴻溝，擴(kuò)大“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)”的潛在市場(chǎng)規(guī)模。與此同時(shí)，還要注重創(chuàng)造健康、綠色、文明的“信息消費(fèi)”環(huán)境，加強(qiáng)移動(dòng)應(yīng)用的安全管理。