隨著無線通信技術(shù)的快速發(fā)展，移動技術(shù)和寬帶無線接入技術(shù)在市場上也取得了很大的成就，4G技術(shù)的發(fā)展使得對頻譜資源的需求也在不斷的增長，頻譜資源的分配問題也開始提上日程。

去年10月，工業(yè)和信息化部首次將2.6GHz頻段（2500-2690Hz）全部190MHz頻率資源規(guī)劃為TDD頻譜，使我國4G發(fā)展道路越發(fā)清晰。今年年初，工信部再次明確今年做好LTE牌照發(fā)放準(zhǔn)備工作，4G時代的臨近使700MHz何時釋放再次受到業(yè)界關(guān)注。

廣電總局科技司無線處副處長凌麗文近日公開表示，按照地面數(shù)字電視廣播覆蓋網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計2020年才能完成數(shù)字化的轉(zhuǎn)換任務(wù)。這也意味著其所擁有的700MHz頻段釋放不會早于這個時期。中國4G對700MHz的期待也將延期。

　　700MHz頻譜需求凸顯

越高的載波，信號的傳輸距離越短，基站的覆蓋面積也就越小，因此低頻段更有利于建設(shè)LTE網(wǎng)絡(luò)。因此，處于低頻段的700MHz 何時釋放也成為了業(yè)界共同關(guān)注的問題。

700MHz頻段被全球公認(rèn)為是數(shù)字紅利頻譜，主要指模擬電視轉(zhuǎn)換成數(shù)字電視后所空出的470-862MHz頻段，其中790-862MHz頻段具有很大的潛力，能夠提供良好的大面積覆蓋，可實現(xiàn)更佳的覆蓋和樓內(nèi)穿透性，同時運營商也迫切需要為廣大農(nóng)村地區(qū)提供覆蓋連接。

據(jù)了解，歐盟要求成員國自2012年起全部實現(xiàn)從模擬電視向數(shù)字電視的轉(zhuǎn)換，并釋放由此所產(chǎn)生的“數(shù)字紅利”頻段，刺激無線業(yè)務(wù)發(fā)展，具體方案是使用790-862MHz子頻段，用于3G和4G手機(jī)視頻上網(wǎng)等無線業(yè)務(wù)。

隨著許多國家和地區(qū)，如美國（AT＆T移動、Verizon公司）、拉丁美洲和澳大利亞等，將基于700MHz的LTE網(wǎng)絡(luò)設(shè)定為全球標(biāo)準(zhǔn)，LTE的生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)形成。目前，采用700-MHz頻譜的4G設(shè)備已有284種。

TD-LTE發(fā)展凾待優(yōu)質(zhì)頻譜補充

數(shù)字紅利700MHz頻譜穿透性好，少量的基站就可以完成大范圍覆蓋，更適用于組建宏覆蓋網(wǎng)絡(luò)，包括室內(nèi)室外的大范圍宏覆蓋。對于電信運營商來講也一直是翹首以盼。

凌麗文近日表示，按照地面數(shù)字電視廣播覆蓋網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計2020年才能完成數(shù)字化的轉(zhuǎn)換任務(wù)。這意味著700MHz頻譜資源在2020年前將很難被完全釋放出來，而之前業(yè)界的預(yù)期是2015年，廣電行業(yè)能夠完成數(shù)字化改造工作，將該頻段釋放出來。

700MHz頻譜釋放延后，對國內(nèi)4G發(fā)展產(chǎn)生的影響顯而易見。在去年規(guī)劃2.6G頻譜中的190MHz之際，國家無線電頻譜管理研究所高級顧問何廷潤就曾表示，從全球范圍來看，與FDD相比，TDD已明顯處于弱勢。明確國內(nèi)TDD頻譜規(guī)劃，將有助于進(jìn)一步提振產(chǎn)業(yè)鏈信心。

據(jù)GSA發(fā)布的最新報告顯示，目前已有113個國家和地區(qū)的357家運營商明確承諾部署LTE網(wǎng)絡(luò)，其中156家運營商已在67個國家和地區(qū)正式推出了商用服務(wù)，另有55家運營商正在其他12個國家/地區(qū)進(jìn)行試驗和研究。而GTI的數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月，TD-LTE全球市場已經(jīng)初現(xiàn)規(guī)模，14個TD-LTE網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)正式商用。

在全球范圍內(nèi)，700MHz頻段已被廣泛用于4G，在TDD發(fā)展落后FDD的局面下，對釋放700MHz頻段的呼聲也越來越高。何廷潤表示，該頻段用于下一代移動通信技術(shù)已經(jīng)非常明確。目前主要的問題是如何對這一頻段進(jìn)行分配，運營商都希望獲得這部分頻譜資源，以低成本實現(xiàn)更好的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

按照工信部電信研究院的測算，截止到WRC-07，ITU在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一劃分IMT頻段1085MHz，地區(qū)/國家性劃分292MHz。而我國到2015年移動通信頻率總需求接近1000MHz，目前已劃分用于IMT系統(tǒng)的頻率共547MHz。如不分配新頻率，到2015年，中國將出現(xiàn)420MHz的頻譜缺口。

除了以公布的190M頻譜以及尚未確定的700MHz以外，2012年3月，工業(yè)和信息化部發(fā)文將原用于小靈通使用的1.9GHz F頻段資源用于TDD移動通信系統(tǒng)。目前，該頻段仍處于清頻階段。