GSM協(xié)會(huì)（GSMA）近日發(fā)出警告稱(chēng)，歐洲已經(jīng)失去移動(dòng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他一些先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體。GSM協(xié)會(huì)是在一份名為《歐美移動(dòng)無(wú)線業(yè)績(jī)》的報(bào)告中發(fā)出警告的，報(bào)告著重比較了歐洲移動(dòng)市場(chǎng)同美國(guó)移動(dòng)市場(chǎng)的差距，提出歐洲移動(dòng)市場(chǎng)正在被美國(guó)落得越來(lái)越遠(yuǎn)，除非在主要的電信政策方面進(jìn)行改革，否則這種情況仍將持續(xù)下去。

這份與Navigant Economics合作完成的報(bào)告分析了歐洲移動(dòng)市場(chǎng)的健康狀況，以及導(dǎo)致歐洲失去移動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)地位的眾多因素，顯示歐洲現(xiàn)在的新一代移動(dòng)技術(shù)和移動(dòng)先進(jìn)服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)，并提出了重新將歐盟打造成移動(dòng)投資和創(chuàng)新中心的政策建議。

報(bào)告指出，就在5年前，歐洲移動(dòng)市場(chǎng)表現(xiàn)還與美國(guó)不相上下，甚至是超過(guò)美國(guó)。但如今，歐洲同美國(guó)移動(dòng)市場(chǎng)的差距卻在不斷擴(kuò)大。例如，平均來(lái)說(shuō)，美國(guó)移動(dòng)用戶(hù)使用的語(yǔ)音時(shí)長(zhǎng)和數(shù)據(jù)流量分別約為歐洲移動(dòng)用戶(hù)的5倍和兩倍；在下一代網(wǎng)方面，到今年年底，美國(guó)的LTE連接數(shù)將達(dá)到總移動(dòng)連接數(shù)的19%，而在歐洲，這個(gè)比例連2%都不到；現(xiàn)在美國(guó)的平均移動(dòng)數(shù)據(jù)連接速度比歐洲快75%，到2017年將到達(dá)后者的兩倍以上；美國(guó)的移動(dòng)投資已經(jīng)超過(guò)歐洲，自2007年以來(lái)美國(guó)的資金支出增長(zhǎng)了70%，而歐盟卻在下降，差距不斷擴(kuò)大。

但報(bào)告也提到，值得指出的是，在美國(guó)4家全國(guó)性移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商中，AT&T和Verizon兩家就占據(jù)了這個(gè)擁有3億人口市場(chǎng)的大部分份額和收入。但在歐洲情況則完全不同，在歐洲的一些市場(chǎng)，人口不足1000萬(wàn)，卻有4家運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)奪主導(dǎo)地位。

“導(dǎo)致歐洲出現(xiàn)當(dāng)前這種市場(chǎng)分散狀況的因素有很多，但主要是由于歐洲移動(dòng)市場(chǎng)相對(duì)低效的結(jié)構(gòu)。”Navigant Economics 董事總經(jīng)理 Jeffrey Eisenach 表示：“歐盟管制政策造成了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)碎片化，阻礙運(yùn)營(yíng)商利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)獲益，遏制了移動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的增長(zhǎng)。”

GSM協(xié)會(huì)為歐洲移動(dòng)市場(chǎng)重回增長(zhǎng)提出了建議，包括將頻譜分配放在首位，加快數(shù)字紅利發(fā)放；降低整合門(mén)檻，簡(jiǎn)化合并審查，停止對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者的偏袒，允許市場(chǎng)力量來(lái)決定最適當(dāng)?shù)男袠I(yè)成員數(shù)量；建立寬松的泛歐管制機(jī)制，推動(dòng)歐洲單一化移動(dòng)市場(chǎng)，立刻出臺(tái)推動(dòng)寬帶投資的激勵(lì)措施，取消規(guī)劃與網(wǎng)絡(luò)共享限制并為鄉(xiāng)村覆蓋提供補(bǔ)貼；打造泛歐公私合作伙伴計(jì)劃以刺激在新技術(shù)和新服務(wù)方面的投資。