美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬9日在白宮召開新聞發(fā)布會，提議改革“棱鏡”等情報監(jiān)視項目，但沒有顯露叫停這些項目的打算。

他誓言，把“棱鏡”項目揭秘者愛德華·斯諾登帶回國受審。

無意叫停監(jiān)視項目

奧巴馬在新聞發(fā)布會上說：“就這些項目，僅我這個總統(tǒng)有信心還不夠。民眾也同樣要對它們有信心……(美國政府)能夠也必須(做到)更加透明”。

他繼續(xù)為情報監(jiān)視項目辯護，稱政府沒有濫用這些項目，無意監(jiān)控普通民眾。

就監(jiān)視項目，奧巴馬提出多個改革建議。其一是，修改《愛國者法案》中授權國家安全局電話監(jiān)控項目的部分內容。《愛國者法案》在2001年“9·11”恐怖襲擊后制定，其中規(guī)定，政府可以收集電話通信記錄等“元數(shù)據(jù)”。

其二是，與國會合作改革涉外情報調查法院，使得這一“秘密法庭”的裁決需要交由聽證會審議。涉外情報調查法院依據(jù)《涉外情報監(jiān)視法》設立，現(xiàn)階段不經任何聽證會便可以決定是否同意美國政府的監(jiān)視要求。

另外的改革建議包括加強情報監(jiān)控項目透明度、設立外部專家小組以審核情報監(jiān)控應用的技術手段。

換句話說，奧巴馬沒有提及中止監(jiān)視項目，只是提議項目需要更多監(jiān)督、透明度和約束。

“斯諾登不是愛國者”

奧巴馬9日聲稱，他打算繼續(xù)尋求把斯諾登由俄羅斯引渡回國受審。“我不認為斯諾登先生是一名愛國者。”

自今年6月起，美國情報部門前雇員斯諾登先后通過多家媒體披露美國政府秘密情報監(jiān)視項目，觸發(fā)軒然大波。

俄羅斯拒絕向美方交還斯諾登，本月1日為他提供為期一年的臨時庇護，引起美方不滿。

俄羅斯外交部長拉夫羅夫9日在美俄外長和防長“2+ 2”會談后重申，俄方準許斯諾登在俄避難的做法完全合法，暗示不會向美方交人。

就奧巴馬的改革方案，反對和支持監(jiān)視項目的兩方陣營均有人表示質疑。

“奧巴馬說建議改革(《愛國者法案》)215條，稱‘適當’改革。我們不知道那意味著什么，”美國電子產品維權基金會數(shù)字版權分析師特雷弗·蒂姆說，“對目前的監(jiān)視項目而言，那不會有具體的改變。”

“棱鏡”等監(jiān)視項目在美國和國際社會引起巨大爭議。就美國國內民眾而言，不少人認定政府的情報監(jiān)視活動侵犯公民權益。 新華社特稿

美總統(tǒng)將重新審視和調整美俄關系

奧巴馬稱普京像“無聊的孩子”

美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬9日稱俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京像“無聊的孩子”，批評普京上臺后俄羅斯退回“冷戰(zhàn)舊腔調”，但堅稱兩人關系“不算壞”。奧巴馬提出將重新審視和調整美俄關系。

談私交“不壞”

奧巴馬一早便宣布定于9日舉行新聞發(fā)布會，讓媒體記者充滿好奇，憋足勁“拷問”這名美國總統(tǒng)在取消美俄首腦會晤后如何看待他和普京的關系。

奧巴馬說，他和普京相處問題不大。“我與普京的個人關系不壞。當我們交談時，談話總是坦率，不拐彎抹角，時常很有成果。”

美俄總統(tǒng)去年6月在北愛爾蘭參加八國集團峰會時舉行會晤。當時，媒體記者認定，兩人肢體語言冷漠，會面有些“冷冰冰”。

“他(普京)就是那樣懶散(的人)，看起來就像坐在教室后面無聊的孩子，”奧巴馬9日說，“實際上，當我們一起討論問題時，談話經常非常有成果。”

奧巴馬在新聞發(fā)布會說了些場面話，但細節(jié)之一是，奧巴馬大談他與前任俄羅斯總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫的合作，認定兩人在貿易和裁軍方面“取得許多進展”。而普京不久前則向接受手術的奧巴馬前任喬治·W·布什去電問候。

在這一敏感時刻，兩人分別跟對方前任拉關系，讓不少人覺得頗有深意。

說雙邊“休整”

說完領導人私交，奧巴馬談及美俄雙邊關系，說兩國關系發(fā)展進程應該“休息一下”，讓美方重新作出評估。他說，美國“將停一下，重新評估俄羅斯正去向何處”，考慮雙方能夠在有分歧的領域內取得什么樣的共識，繼而調整美俄關系。

奧巴馬把美俄關系冷淡的現(xiàn)狀歸咎于俄方和普京“敵對”情緒和“冷戰(zhàn)”思維。

“事實是，普京……重新掌權后，我們看到俄方出現(xiàn)更多反美言論，陷入‘冷戰(zhàn)’時期舊腔調，”他說，“我敦促普京先生就那些事務向前看，而不是向后看。”

白宮7日宣布取消原定下月初的“奧普”會晤，稱美俄就多項重要事務缺乏進展，同時對俄方接收斯諾登避難失望。不少人認定，這是奧巴馬和普京各自開始新任期后兩人關系不睦以及美俄關系逐漸惡化的表現(xiàn)之一。 新華社特稿

反應

奧巴馬失約俄無意報復

據(jù)新華社電　俄羅斯總統(tǒng)普京的外交政策顧問烏沙科夫說，美國總統(tǒng)奧巴馬取消與普京的既定會晤令人失望，但俄方不會“報復”，俄方對奧巴馬的邀請依舊有效。

俄羅斯媒體9日援引烏沙科夫的話報道，俄羅斯接受奧巴馬取消與普京會晤的決定。

“我們平靜地接受這一決定。我們知道，(雙方)接觸遲早會恢復，”烏沙科夫說，“我們怎么會去報復？我們說過，我們感到失望，但強調俄方邀請依舊有效。”

美國白宮7日宣布，鑒于美俄雙邊關系最近沒有取得進展，加上俄羅斯在斯諾登問題上作出“令人失望的”決定，奧巴馬決定取消原定9月4日在莫斯科與普京的會晤，但仍將出席9月5日至6日在圣彼得堡舉行的二十國集團峰會。

就斯諾登臨時避難一事，烏沙科夫說，俄方明白美國的不滿，因而對奧巴馬取消既定會晤有所準備。“我們對會晤和會晤可能取消都有準備。因此，我們平靜地回應。”

他告訴媒體記者，莫斯科依舊準備在各類事務上與美方共事，包括雙邊和國際問題。“不論奧巴馬總統(tǒng)是否到來，我們都將通過其他渠道合作。”[!--empirenews.page--]

觀察

用意在“滅火”實際內容少

美國輿論認為，盡管總統(tǒng)奧巴馬的4項加強監(jiān)控項目監(jiān)督舉措聽起來面面俱到，但目的不過是為“棱鏡門”造成的后果滅火，并非真想改變美國對情報監(jiān)控這種引發(fā)爭議手段的依賴。

多家美國媒體指出，這些舉措并無太多實際內容，可以立刻實施且看到成效的只有在秘密開庭的“外國情報監(jiān)控法庭”中增設公共辯護人一項，這相當于為受監(jiān)控者安排一位律師。

除去這些形式大于內容的改革措施，奧巴馬的其他建議需要同國會合作才能實現(xiàn)，這能取得多少進展很難說，而且他也沒有提及對國家安全局開展情報監(jiān)控的法律依據(jù)———《愛國者法案》第215條作重大修改。

分析人士認為，奧巴馬推出情報新政主要是給“棱鏡門”事件引起的爭議“滅火”，并非想將情報部門的權力關進“籠子”里。自國家安全局前承包商雇員愛德華·斯諾登6月初通過媒體揭露電話秘密監(jiān)控項目和代號“棱鏡”的網(wǎng)絡秘密監(jiān)控項目后，美國內以及國際社會反應強烈，奧巴馬面臨巨大政治壓力。他在記者會上承認，媒體持續(xù)不斷地曝光監(jiān)控項目，導致他在這個問題上面臨的“環(huán)境發(fā)生了變化”，而且也影響到公眾對這一問題的看法。

除了在“棱鏡門”問題上爭取主動外，奧巴馬的情報新政用意還在于安撫因這一事件對他感到失望的選民，同時爭取立場偏中立的民眾支持。奧巴馬的支持者主要是左派，在“棱鏡門”事件中，他的批評者也主要來自這一群體。

奧巴馬說，美國的確有很強大的網(wǎng)絡監(jiān)控能力，但在使用上卻表現(xiàn)出了其他國家拒絕采取的“克制”，而那些拒絕克制自己力量的國家，有不少正是“棱鏡門”的積極批評者。分析人士認為，奧巴馬這番言論表明，他本人或美國當局其實無意限制情報部門在國外實施網(wǎng)絡與電話監(jiān)控。 王豐豐孫浩

4項舉措：

1.修改《愛國者法案》中關于授權國安局電話監(jiān)控項目部分

2 .與國會合作調整“外國情報監(jiān)控法庭”

3 .加強情報監(jiān)控項目的透明度

4 .組建外部專家小組審核情報監(jiān)控的技術手段