21ic通信網訊，由中國通信企業(yè)協會主辦，中國電信、中國移動、中國聯通協辦，人民郵電報社承辦的2013中國通信業(yè)發(fā)展高層論壇9月23日在北京舉行。論壇圍繞“提速創(chuàng)新開放合作 鼎力促進信息消費”這一主題，深入研討了信息消費對經濟社會發(fā)展的重要作用以及通信業(yè)如何更好促進信息消費。工業(yè)和信息化部總工程師張峰在論壇上指出，信息消費是打造中國經濟“升級版”的戰(zhàn)略突破口，要堅持“四輪”驅動，采取行之有效的政策措施促進信息消費升級。

中國通信企業(yè)協會副會長兼秘書長苗建華致開幕辭。中國電信副總經理楊小偉、中國移動副經理李慧鏑、中國聯通副總經理佟吉祿、工業(yè)和信息化部通信科技委主任、中國工程院院士鄔賀銓等領導和專家出席會議并講話。原信息產業(yè)部部長吳基傳、工業(yè)和信息化部紀檢組組長郭炎炎等領導出席會議。

張峰在主旨講話中指出，擴內需是調結構的主攻方向和穩(wěn)增長的根本之策，要實現經濟持續(xù)健康發(fā)展，就需要切實進行經濟轉型，將促進居民消費作為經濟增長的著力點，積極釋放有效需求，不斷擴大消費總量。培育信息消費是推動中國經濟轉型升級的重要抓手，它的重要作用體現在三個方面：一是有利于擴大內需，拉動經濟增長。信息消費是一種增長潛力巨大、影響范圍廣泛、拉動作用持久的新型消費形式，每增加100億元將帶動國民經濟增長338億元。二是有利于帶動產業(yè)鏈，推動經濟結構調整。信息消費對信息產業(yè)有直接的促進作用，移動寬帶接入等信息服務提供企業(yè)也將在促進信息消費的大潮中明顯受益，信息消費還將通過產業(yè)關聯作用于其他產業(yè)，對經濟社會具有全局帶動和重大引領作用。三是有利于促進就業(yè)，惠及社會民生。與信息消費聯系最緊密的通信、電子、互聯網等產業(yè)創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，移動互聯網2012年提供新的就業(yè)崗位就超過320萬個，網絡零售業(yè)務創(chuàng)造直接就業(yè)382萬，間接就業(yè)1087萬。擴大內需、調整結構已成為打造中國經濟“升級版”的必然選擇，通信業(yè)作為信息消費基礎設施和產品服務提供的主力軍，加快推動信息消費已成為通信業(yè)新時期的首要任務和重大機遇。

近年來，信息消費成為我國經濟中日益活躍的消費熱點，但是仍面臨基礎設施支撐能力有待提升、產品和服務創(chuàng)新能力弱、市場準入門檻高、配套政策不健全、體制機制不適應等問題，亟需采取措施予以解決。張峰強調，加快促進信息消費擴大內需、打造中國經濟“升級版”，就必須做好四個升級，堅持“四輪”驅動。

一是加快信息基礎設施演進升級。信息消費是基于網絡發(fā)生的消費行為，信息基礎設施是它最重要的載體。信息消費對網絡速度、移動信號覆蓋和穩(wěn)定程度、業(yè)務終端跨網無縫連接等的感知體驗都提出了新的更高要求，而目前我國寬帶網絡速度和普及率都還不高，網絡滯后成為信息消費的瓶頸，促進信息消費必須將發(fā)展寬帶網絡作為戰(zhàn)略部署的優(yōu)先行動領域。下一步我們要大力實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，全面提升支撐信息消費和經濟社會可持續(xù)發(fā)展的能力。

二是促進信息產品服務創(chuàng)新升級。為了刺激信息消費，必須增強信息產品供給能力，培育信息消費需求，提升公共服務信息化水平。發(fā)展信息產品，就要面向移動互聯網、云計算、大數據等熱點，加快實施智能終端產業(yè)化工程。創(chuàng)新是互聯網的靈魂，發(fā)展信息服務，就要推進網絡信息技術與服務模式融合創(chuàng)新，拓展新興信息服務業(yè)態(tài)，豐富信息消費內容，拓寬電子商務發(fā)展空間。

三是推動產業(yè)鏈開放合作升級。當前產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)仍存在體制機制和市場環(huán)境等問題有待系統(tǒng)解決，需要促進關鍵核心技術研發(fā)，推動重大產品產業(yè)化，打造自主產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，同時要完善從信息基礎設施到應用平臺再到智能終端的價值鏈，加強產業(yè)鏈協同互動，著力發(fā)展應用商店、電子商務平臺、視頻音樂游戲閱讀基地等互聯網開放平臺，吸引更多高水平的開發(fā)者，繁榮信息內容應用。

四是加強信息消費環(huán)境建設升級。通過近年來加大互聯網治理，網絡消費環(huán)境有了較大的改觀。從2006年到2012年，我國網絡零售交易額6年內從263億元發(fā)展到1.3萬億元，增長49倍，占社會消費品零售總額的比重6年提升21倍，達到6.3%。但是網絡上盜版、非法傳播等侵權行為仍時有發(fā)生，個人信息保護等信息安全問題仍比較嚴峻，虛假信息、網購商品假冒偽劣和售后服務等問題直接影響消費者信心和體驗，要多管齊下構建安全可信的信息消費環(huán)境，增強消費信心，將潛在信息消費需求轉化為現實的消費。

張峰指出，未來3年，信息消費年均增長要達到20%以上，為此，需要采取行之有效的政策措施鼎力促進信息消費。一是實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，增強信息消費支撐力，二是深化應用創(chuàng)新，激發(fā)信息消費潛力，三是推進制度改革，釋放信息消費活力，四是加大政策支持，增添信息消費動力。

老部領導宋直元、常延廷出席了本屆論壇，來自政府部門、運營企業(yè)、制造企業(yè)、科研機構等產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的代表400余人參加了會議。