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[導讀] 北京時間9月2日消息(艾斯)《彭博商業(yè)周刊》網(wǎng)站近日發(fā)表文章稱,在美國眾議院發(fā)布了一份報告聲稱中國電信設備廠商的產(chǎn)品可能會用于幫助中國政府間諜美國以后,中興通訊公司在美國的游說費用支出增加了三倍以上。參

北京時間9月2日消息(艾斯)《彭博商業(yè)周刊》網(wǎng)站近日發(fā)表文章稱,在美國眾議院發(fā)布了一份報告聲稱中國電信設備廠商的產(chǎn)品可能會用于幫助中國政府間諜美國以后,中興通訊公司在美國的游說費用支出增加了三倍以上。

參議院記錄顯示,中興通訊今年上半年花費了33萬美元用于游說美國國會,創(chuàng)下其2009年開始游說活動以來最高。根據(jù)該公司的資料顯示,去年上半年其游說費用為8萬美元。

費用的增長出現(xiàn)在美國眾議院情報委員會報告將中興通訊的產(chǎn)品列入黑名單之后,這份報告稱,這家位于中國深圳的公司在美國的發(fā)展,可能將使中國有機會破壞美國的電網(wǎng)或者金融網(wǎng)絡。

中興通訊正沿襲一條頗為常見的路徑——尋找擁護者為其在華盛頓擺平壞消息,正如上世紀九十年代微軟公司在面臨司法部反壟斷訴訟時,逐漸加大游說舉動的情況一樣。

“當一家公司遭到攻擊時,最常做的事情就是聘請華盛頓的老手們來為他們的問題進行辯護。”華盛頓監(jiān)督團體Sunlight Foundation編輯主任Bill Allison表示。

中興通訊拒絕就為什么增加游說費用發(fā)表評論。

該公司正尋求擴大其美國網(wǎng)絡設備銷售份額。根據(jù)商業(yè)咨詢公司ACG Research的數(shù)據(jù)顯示,這一市場價值約為510億美元。

前國會議員

參議院文件顯示,中興通訊最新的游說者包括前國會議員、特拉華州共和黨人Mike Castle,以及民主黨籌款人Tony Podesta,后者擁有美國第三大游說公司。

Castle是游說公司DLA Piper的合作者,自內(nèi)務委員會2011年12月宣布調查中國設備公司以后,DLA Piper就開始為中興通訊提供法律服務。在2012年11月,也就是美國眾議院情報委員會發(fā)布其報告的一個月后,DLA Piper開始了為中興通訊進行游說。在該公司二季度的文件中顯示,Castle是首個列入名單的游說者。

這位前國會議員和其他DLA Piper代表訪問了美國國會,希望說服政府允許中興通訊的設備可以由獨立實驗室進行測試,從而確保其安全性。DLA Piper聯(lián)邦法律和政策組聯(lián)合主席John Merrigan表示,其他在中國進行產(chǎn)品制造和設備組裝的公司并未經(jīng)過測試。

“中興通訊是唯一一家能夠保證其設備可以被測試并且是可信賴的。”Merrigan表示。

有力助手

參議院記錄顯示,中興通訊于4月4日聘請了Podesta的公司,Podesta和包括前助理國務卿David Adams在內(nèi)的七名前國會助手,都已開始為中興通訊進行游說活動。Podesta正在海外度假,目前無法發(fā)表評論。

內(nèi)務委員會去年10月的報告,建議美國政府機構和政府承建商避開中興通訊和華為兩家公司的產(chǎn)品。該報告稱,這兩家公司沒有充分解釋其與中國政府的關系。

“我們在報告中已經(jīng)說了,我們正在喚醒人們的注意:如果使用了這些公司的技術,那么中國政府有可能會訪問他們的信息。”馬里蘭州代表、情報委員會資深民主黨C.A. Dutch Ruppersberger在上個月的一次電話采訪中說道。

惡意硬件

這份報告警告稱,華為和中興通訊等公司“為中國情報機構提供了大量機會,使其能夠在美國關鍵電信部件和系統(tǒng)中植入惡意硬件或軟件”。這將使中國政府能夠影響美國的電網(wǎng)或者金融網(wǎng)絡。

“似乎在中國法律下,中興通訊和華為有義務配合中國政府的任何要求使用其系統(tǒng),或者打著國家安全的幌子,利用他們用于惡意目的。”該報告稱。

中興通訊和華為公司的總部都位于深圳,兩家公司都否認在過去從事過間諜行為,并且表示他們并非由中國政府所控制。

參議院記錄顯示,2013年上半年,華為的游說開支從去年同期的82萬美元下降至28萬美元。華為2012年上半年的游說支出相較于2011年同期增加了三倍,當時正處內(nèi)務委員會調查之中。

中興通訊游說

中興通訊2012年上半年的游說費用為8萬美元。在2011年上半年,中興通訊的外部公司表示他們支付了10萬美元。該公司本身并未提交當時的任何報告。

中興通訊的產(chǎn)品包括智能手機、平板電腦、視頻會議設備以及用于高速互聯(lián)網(wǎng)絡的設備。盡管該公司并未單獨報告其美國銷售額,但根據(jù)其年度財報顯示,去年該公司的收入為842億元人民幣(138億美元)。Jefferies Group分析師Cynthia Meng表示,其中有7%的收入來自于美國市場。她說,中興通訊美國銷售額中的大部分來自于智能手機、功能手機和無線路由器。

政府間諜擔憂阻礙了該公司試圖擴大美國市場業(yè)務的努力。2011年美國商務部曾禁止華為參與一個全國性應急網(wǎng)絡的建設。

不太樂觀

就在內(nèi)部委員會宣布其調查行動的一個月后,中興通訊美國公司總裁兼CEO程立新(Cheng Lixin)表示,該公司對在美國發(fā)展業(yè)務感到“不太樂觀”。

“因為我們是一家中國公司,所以我們有一定的局限性。”程立新在2011年12月的一次采訪中表示。“因為國家安全問題,我們不能競標”一些電信項目。

今年,日本軟銀集團在獲得美國政府批準其收購美國第三大無線運營商Sprint公司之前,曾保證其將會限制使用華為公司的設備。

軟銀公司發(fā)言人Matthew Nicholson拒絕就是否將對中興通訊做出類似限制發(fā)表評論。

今年3月,美國總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)簽署了一項法律,限制一些聯(lián)邦機構購買來自于與中國政府有關的公司的信息技術終端設備。

巴爾的摩合作者

中興通訊一直沒有放棄擴大其美國市場銷售。CyberPoint全球合作關系總經(jīng)理Jerry Caponera表示,2011年,中興通訊公司接觸了這家位于巴爾的摩的網(wǎng)絡安全公司——CyberPoint International,請求幫助其推動美國業(yè)務發(fā)展。

CyberPoint的Prescient部門對中興通訊制造的一款視頻會議設備進行了評估,記錄了設備的缺陷,并建造和安裝了其自有硬件和基于軟件的防火墻,以此來阻止未經(jīng)授權的訪問。

這款產(chǎn)品同時帶有中興通訊和Prescient的名字,通過與負責聯(lián)邦政府辦公室訂單的General Services Administration達成的一份合約,該設備可向美國政府機構進行銷售。[!--empirenews.page--]

General Services Administration發(fā)言人Mafara Hobson表示,本月并未看到這款設備的任何訂單。

General Services Administration的合同并不能保證有哪家政府機構會購買這款視頻電話會議設備,僅代表這兩家公司可以推銷他們的產(chǎn)品。

“我認為這并沒有改變中興通訊的市場狀況。”位于華盛頓的貿(mào)易團體TechAmerica高級副總裁Trey Hodgkins表示。這個貿(mào)易團體代表了包括Verizon通信、AT&T和CenturyLink等在內(nèi)的公司。

“有一個在行業(yè)內(nèi)沒有公開,但卻幾乎被政府普遍接受的情報。”他說。“這就是,任何由這些公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品,在幾乎所有情況下都是被禁止使用的。”

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