21ic通信網(wǎng)消息，人類的天空將有更密集的電波，這些電波信號將讓我們進入信息高速公路時代。習(xí)慣了高速收費的中國人，自然會想到，信息高速公路收費貴嗎？是的，這正是我們要探討的問題。

話得從信息高速公路的標準說起。未來，無論生活在美國還是中國，每隔約一千米都會發(fā)現(xiàn)有基站。這是因為LTE作為4G時代全球移動通信業(yè)的主要商用標準之一，不再有懸念。中國4G標準的頻段劃分基本算塵埃落定，中國移動的TD-LTE也好，中國聯(lián)通、中國電信會使用的FDD-LTE也好，通通都是高頻譜。

LTE(分為FDD-LTE和TD-LTE)是一種高頻段標準，意味著傳輸信號需要密集的基站。我們可以把它理解為，需要在高速公路旁建更多的加油站。那不是加重了成本嗎？沒錯。不過，這并非我們關(guān)心的重點。重點是，LTE將如何改變中國電信業(yè)？

目前，LTE技術(shù)確實已經(jīng)達到商用水平。其中FDD-LTE已成為世界上采用國家及地區(qū)最廣泛、終端種類最豐富的4G標準。而此前，軟銀收購了美國電信運營商Sprint，以用戶總量看，軟銀已成為全球第三大電信運營商。TD-LTE一直被軟銀所青睞。作為全球第一大電信運營商的中國移動，也始終致力于推進TD-LTE以扭轉(zhuǎn)3G時代的頹勢。

全球第一和第三的選擇，意味著什么不必多講。從國家層面而言，作為世界第一大電信用戶國，如果不產(chǎn)生一兩家真正世界級的電信企業(yè)，反倒是一件不可思議的事情。但是，世界級的電信大國，意味著電信運營商公司治理得拿得出手，意味著行政壟斷不該繼續(xù)下去。

可對于發(fā)改委、工信部和國資委三部委而言，一方面要適當保護消費者利益，保持一定的反壟斷姿態(tài)。同時，他們又有助推中國電信運營商做大做強的使命，合理的保值增值至少是底線。另外正如不少人士提到的，相關(guān)部門和三大電信運營商之間領(lǐng)導(dǎo)任命關(guān)系，其實是一個“旋轉(zhuǎn)門”：運營商的老總說不定哪天就做了部委領(lǐng)導(dǎo)，同樣，部委領(lǐng)導(dǎo)也隨時可能做運營商老總。國企體制問題是個繞不開的話題。

國民對此早有意見，最直接就是折射到電信資費多年不變問題上。特別是4G時代，全社會的移動數(shù)據(jù)使用量必然大幅上升，但目前公眾的收入水平和電信消費額度，不太可能出現(xiàn)爆發(fā)式增長。說直接一點就是，未來的電信資費標準其實會下調(diào)，電信運營商的利潤率不可避免降低。而運營商花了更多的錢投資電信基礎(chǔ)設(shè)施，那這筆投資誰負擔？

這是4G時代必然面對的問題。技術(shù)的進步迫使各家運營商必須調(diào)整自己的盈利率預(yù)期。事實上，讓每個國民踏上信息高速公路，這也是一個國家現(xiàn)代化的標志之一。譬如德國甚至一定程度上免費，而美國不少州也開始了全域免費或廉價數(shù)據(jù)信息的時代。

中國的電信企業(yè)、決策者不會沒有考慮過這些問題。加速4G是國家戰(zhàn)略、宏觀經(jīng)濟、社會發(fā)展的需求。同時，因為在3G時代，中國移動喪失了2G時代語音和增值服務(wù)絕對霸主的地位，因此希望通過推進電信業(yè)進入4G時代，重新獲得契機。對此，中國電信、中國聯(lián)通未必情愿，但不跟進不行，否則用戶會用腳投票。

這也正是推動電信行業(yè)技術(shù)和商業(yè)進步的動力之一。而在這個過程中，競爭必然更加白熱化。電信業(yè)的再改革問題，自然而然擺到臺面上。

同時，移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電信業(yè)之外的整個TMT行業(yè)，作為未來信息消費的重要抓手，要取得更大的進步，也必然要求數(shù)據(jù)流量消費價格降下來。就目前情況來看，中國TMT行業(yè)可能是和世界頂尖發(fā)展水平差距最小的行業(yè)。從國家戰(zhàn)略和市場角度考慮，決策者不會是糊涂的。因此，中國TMT行業(yè)的發(fā)展意味著，電信業(yè)壟斷利益必然有所讓步。

當然，毫無疑問，電信同盟共進退的底線不會輕易破裂，相關(guān)部委也有自己的利益考量。期待中國電信改革大步邁進，基本也是不現(xiàn)實的。而且如文初所言，LTE的商用標準，意味著大量的基建投資。換句話說，4G時代的初期，電信業(yè)投資將比改革占據(jù)更主要的位置。

但也不要忘記，當初模擬信號時代，電信資費動輒一兩元，后來不也很快實質(zhì)性降價到了現(xiàn)在的水平。而好處是，中國從2000年開始，在短短的時間內(nèi)普及了手機，大部分農(nóng)民都用上了移動電信服務(wù)。技術(shù)的發(fā)展誰又說得準呢？至少，中國電信業(yè)超高暴利時代快結(jié)束了。

(田范江：畢業(yè)于清華大學(xué)計算機系，獲得工學(xué)學(xué)士和博士學(xué)位，曾在著名咨詢公司埃森哲擔任咨詢經(jīng)理。2005年創(chuàng)辦百合網(wǎng)并任CEO至今。)