作者：工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心 王喜文 江道輝

三、對經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)意義

美國經(jīng)濟(jì)受惠于“信息高速公路”這一戰(zhàn)略的遠(yuǎn)見卓識，使得美國在上世紀(jì)90年代中后期享受了歷史上罕見的長時(shí)間繁榮，并使其在全球的霸主地位得以繼續(xù)穩(wěn)固。

“信息高速公路”的建設(shè)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響。

首先，“信息高速公路”為宏觀經(jīng)濟(jì)信息的采集、傳輸、存儲(chǔ)、共享、處理、分析和綜合，提供了全新的技術(shù)可能性，通過對信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面和科學(xué)地分析，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，極大地增強(qiáng)了國家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

其次，“信息高速公路”能促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)管理，特別是促進(jìn)企業(yè)全面采集信息，在占有大量信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行管理與決策，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。信息高速公路建成后，企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高20%～40%。

第三，“信息高速公路”增加了貿(mào)易機(jī)會(huì)。便利的通訊與便利的交通一樣，終將給世界各國帶來貿(mào)易的增加。此外，“信息高速公路”將推動(dòng)信息制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

眾所周知，美國是當(dāng)今世界信息技術(shù)最大的生產(chǎn)者和消費(fèi)者。蘋果、Google、IBM、英特爾、惠普、微軟、亞馬遜等著名的美國生產(chǎn)企業(yè)，主導(dǎo)著當(dāng)今計(jì)算機(jī)、通訊和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的發(fā)展潮流，其強(qiáng)大的半導(dǎo)體、微處理器、計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備的制造能力，構(gòu)成了美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)架構(gòu)。

美國信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，帶動(dòng)了相應(yīng)的美國信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟和因特網(wǎng)的擴(kuò)展，電子商務(wù)和電子交易等一些嶄新的概念已開始在各商業(yè)活動(dòng)中得到廣泛運(yùn)用。

在這種環(huán)境下，美國信息服務(wù)業(yè)通過為客戶提供各種增值服務(wù)和技術(shù)手段改善了企業(yè)的運(yùn)作，降低了成本，提高了市場競爭力。

目前，美國的金融、商業(yè)、能源、交通、制造業(yè)的日常業(yè)務(wù)都是通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和通訊網(wǎng)絡(luò)來完成的，隨著新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)和競爭的加劇，這種對信息技術(shù)的依賴將會(huì)越來越強(qiáng)烈。可以說，美國信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了美國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20年來，信息服務(wù)業(yè)在美國所創(chuàng)造的價(jià)值，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國汽車工業(yè)經(jīng)過100年發(fā)展所創(chuàng)造的價(jià)值。

四、戰(zhàn)略的未來延伸

回顧當(dāng)初，20世紀(jì)90年代，克林頓政府計(jì)劃用20年時(shí)間，耗資2000億-4000億美元，建設(shè)美國國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。如今，“信息高速公路”戰(zhàn)略的提出將近20年，這一戰(zhàn)略已經(jīng)為美國創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。那么，美國“信息高速公路”的未來替代戰(zhàn)略在哪里呢？

(一)“智慧地球”戰(zhàn)略將成為主導(dǎo)

2009年，IBM提出的“智慧地球(Smarter Planet)”發(fā)展戰(zhàn)略，受到美國政府的高度重視。“智慧地球”的核心是：無處不在的智能對象，被無處不達(dá)的網(wǎng)絡(luò)與人連接在一起，再被無所不能的超級計(jì)算機(jī)調(diào)度和控制。與這一戰(zhàn)略相關(guān)的前所未有的“智慧”的基礎(chǔ)設(shè)施，為創(chuàng)新提供了無窮無盡的空間。作為新一波IT技術(shù)革命，其對于人類文明的影響之深遠(yuǎn)，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過互聯(lián)網(wǎng)。

這一前景，毫無疑問引起了奧巴馬團(tuán)隊(duì)的興趣。既然1993年的克林頓能夠利用互聯(lián)網(wǎng)革命把美國帶出當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)低谷，并實(shí)現(xiàn)空前的經(jīng)濟(jì)繁榮，那么，2009年的奧巴馬或許也可以利用“智慧地球”重現(xiàn)這一盛景。

由此看來，“智慧地球”可能上升為美國的國家戰(zhàn)略。奧巴馬曾經(jīng)對美國工商業(yè)領(lǐng)袖表示，“智慧地球”與克林頓的“信息高速公路”戰(zhàn)略同等重要。他把“智慧地球”上升為美國國家戰(zhàn)略，作為美國全球戰(zhàn)略的重要組成部分。

他認(rèn)為，“智慧地球”是刺激美國經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇、振興美國經(jīng)濟(jì)、確立未來競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在，將帶動(dòng)美國工業(yè)向智能化飛躍，為美國高附加值產(chǎn)品向全球輸出提供必要條件，進(jìn)一步強(qiáng)化美國的技術(shù)優(yōu)勢及對全球經(jīng)濟(jì)和政治的掌控。

IBM前首席執(zhí)行官郭士納曾提出一個(gè)重要觀點(diǎn)。他認(rèn)為，計(jì)算模式每隔15年發(fā)生一次變革。這一判斷像摩爾定律一樣準(zhǔn)確，人們把它稱為“十五年周期定律”。1965年前后發(fā)生的變革以大型機(jī)為標(biāo)志，1980年前后以個(gè)人計(jì)算機(jī)的普及為標(biāo)志，而1995年前后則發(fā)生了互聯(lián)網(wǎng)革命。

每一次這樣的技術(shù)變革都引起企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間甚至國家間競爭格局的重大動(dòng)蕩和變化，互聯(lián)網(wǎng)革命一定程度上是由美國“信息高速公路”戰(zhàn)略所催熟。而今天，“智慧地球”戰(zhàn)略被不少美國人認(rèn)為與當(dāng)年的“信息高速公路”有許多相似之處，同樣被他們認(rèn)為是振興經(jīng)濟(jì)、確立競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵戰(zhàn)略。

該戰(zhàn)略認(rèn)為，IT產(chǎn)業(yè)下一階段的任務(wù)是把新一代IT技術(shù)充分運(yùn)用在各行各業(yè)之中。

具體地說，就是把傳感器嵌入和裝備到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中，并且被普遍連接，形成所謂“物聯(lián)網(wǎng)”，然后將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與物理系統(tǒng)的整合，在這個(gè)整合的網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，存在能力超級強(qiáng)大的中心計(jì)算機(jī)群，能夠?qū)φ暇W(wǎng)絡(luò)內(nèi)的人員、機(jī)器、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施實(shí)時(shí)的管理和控制。

在此基礎(chǔ)上，人類可以以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理生產(chǎn)和生活，達(dá)到“智慧”狀態(tài)，提高資源利用率和生產(chǎn)力水平，改善人與自然間的關(guān)系。

根據(jù)預(yù)測，“智慧地球”戰(zhàn)略能夠帶來長短兼顧的良好效益，尤其是在當(dāng)前的局勢下，對于美國經(jīng)濟(jì)甚至世界經(jīng)濟(jì)走出困境具有重大意義。在短期經(jīng)濟(jì)刺激方面，該戰(zhàn)略要求政府投資于諸如智能鐵路、智能高速公路、智能電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，能夠刺激短期經(jīng)濟(jì)增長，創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位；其次，新一代的智能基礎(chǔ)設(shè)施將為未來的科技創(chuàng)新開拓巨大的空間，有利于增強(qiáng)國家的長期競爭力；第三，能夠提高對于有限的資源與環(huán)境的利用率，有助于資源和環(huán)境保護(hù)；第四，計(jì)劃的實(shí)施將能建立必要的信息基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)“智慧地球”戰(zhàn)略將威脅世界

美國的“智慧地球”戰(zhàn)略也很快引起各國政府的高度重視，不少國家開始重新評估“智慧地球”的可靠性、安全性，以及潛在的國家安全風(fēng)險(xiǎn)。[!--empirenews.page--]

“智慧地球”強(qiáng)調(diào)IT技術(shù)與社會(huì)的融合，把IT技術(shù)充分運(yùn)用到社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，把傳感器嵌入地球各個(gè)角落。簡而言之，“智慧地球”是互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)的融合。

在“智慧地球”空間，一切互聯(lián)互通，信息無處不再，潛伏著各種威脅。物聯(lián)網(wǎng)把地球上的所有物品連接起來智能管理，可以控制地球上的每一個(gè)物品；云計(jì)算把世界上的所有信息集中起來運(yùn)算存貯，可以控制世界上的每一條信息。

可以說，誰控制了物聯(lián)網(wǎng)、掌控了云計(jì)算，誰就掌握了“智慧地球”的控制權(quán)。美國把“智慧地球”作為監(jiān)控整個(gè)世界的最佳機(jī)器。通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算，美國可以隨時(shí)隨地感知、測量和捕獲各個(gè)智慧系統(tǒng)運(yùn)行的所有信息，實(shí)時(shí)監(jiān)控一切事物。通過操控“智慧地球”，美國可以將各國政府、非政府組織及公民個(gè)人電子設(shè)備系統(tǒng)中儲(chǔ)存的分散信息與數(shù)據(jù)集中起來進(jìn)行分析，實(shí)時(shí)獲知各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)狀況。

2010年出版的《中國輸不起的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭》一書稱，美國在“智慧地球”運(yùn)行的關(guān)鍵電子元器件、基礎(chǔ)軟件、操作系統(tǒng)、骨干路由、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、大型存儲(chǔ)設(shè)備等方面，都占據(jù)全球壟斷地位。美國早已在這些產(chǎn)品和設(shè)備的研制過程中，做好了信息控制的秘密準(zhǔn)備。

而在中國，半導(dǎo)體專利外國企業(yè)占85%，電子元器件、專用設(shè)備、儀器和器材專利外國企業(yè)占70%，無線電傳輸外國企業(yè)占93%，移動(dòng)通信和傳輸設(shè)備外國企業(yè)占90%。如果某些外國設(shè)備留有“后門”，被外國企業(yè)或政府操縱，后果將不堪設(shè)想，許多關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域?qū)⑹艿絿?yán)重威脅。

不難預(yù)見，日益廣泛運(yùn)用的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等智慧系統(tǒng)，將使各種風(fēng)險(xiǎn)互相交織延伸，帶來難以預(yù)料的安全問題。現(xiàn)有的國家安全防護(hù)體系，很難有效應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)疊加后的綜合風(fēng)險(xiǎn)。 (未完待續(xù))