北京時間12月13日下午消息，為緩解來自消費(fèi)者群體和美國頂級通信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的壓力，美國主要的無線運(yùn)營商周四承諾將采取策略使消費(fèi)者智能手機(jī)的“解鎖”方式更加簡單，以便他們在手機(jī)上使用競爭對手的網(wǎng)絡(luò)。

無線產(chǎn)業(yè)集團(tuán)CTIA稱，Verizon無線、AT&T公司、斯普林特公司、T-Mobile美國 和美國Cellular等幾家大型無線運(yùn)營商同意當(dāng)用戶的設(shè)備有權(quán)獲得解鎖時，立即“明確告知”客戶，并在兩個工作日內(nèi)處理解鎖請求。

美國無線運(yùn)營商往往將用戶智能手機(jī)“鎖定”到旗下無線網(wǎng)絡(luò)，以此方式來鼓勵消費(fèi)者更新他們的手機(jī)使用合同。消費(fèi)者常常會以存續(xù)長期使用合同來換取運(yùn)營商提供的價格補(bǔ)貼。

這些大型無線運(yùn)營商長久以來在合同期末將消費(fèi)者設(shè)備解鎖，并讓他們使用另一家公司的無線網(wǎng)絡(luò)(通常期限為兩年)。盡管這個過程隨著公司的不同而方式不同，但是過程都很痛苦。

2012年底，美國國會圖書館、美國版權(quán)法保護(hù)機(jī)構(gòu)完成了對 法律豁免三年一次的審查，此次審查規(guī)定手機(jī)解鎖屬于違法行為，即使在此之前消費(fèi)者已經(jīng)簽署新合同 。

這項裁決震驚許多電信觀察家，激怒很多手機(jī)用戶。但是，由于白宮網(wǎng)絡(luò)公民請愿簽名高達(dá)11.4萬人(白宮規(guī)定簽名人數(shù)超過10萬，白宮 就得予以回復(fù))，最終白宮將該項請愿提上議程。白宮支持請愿者。

對于聯(lián)邦電信委員會(FCC)主席 湯姆-惠勒來說，解鎖成為2013年度最重要的政策問題湯姆-惠勒曾為無線產(chǎn)業(yè)集團(tuán)CTIA的前主席，這為他提供了一個遠(yuǎn)離之前行業(yè)的契機(jī)。

十一月份，他遞交給無線產(chǎn)業(yè)集團(tuán)CTIA一封信，信中要求運(yùn)營商自愿同意給手機(jī)用戶解鎖以維持良好信譽(yù)，并確保手機(jī)用戶仍有自主選擇權(quán)。

周四，相關(guān)方宣布該協(xié)議，五大運(yùn)營商承諾客戶合同到期后主動給用戶解鎖，其中已付預(yù)付費(fèi) 計劃一年內(nèi)購買智能手機(jī)的用戶。

惠勒周四稱，“今天對于消費(fèi)者自主選擇權(quán)來說是極其重要的一天，如果今天達(dá)成協(xié)議的無線供應(yīng)商們執(zhí)行協(xié)議內(nèi)容，那么他們將為消費(fèi)者提供有關(guān)何時以及如何將他們的設(shè)備從一個兼容網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)換到另一個網(wǎng)絡(luò)的詳細(xì)信息。”

SinaKhanifar是白宮請愿的組織者之一，他積極支持該協(xié)議，但是他和公益團(tuán)體希望版權(quán)法有徹底的改變，而且希望消費(fèi)者們在合同結(jié)束之前也可以靈活的 選擇解鎖智能手機(jī)而無需首先詢問運(yùn)營商的意見 。

Khanifar表示，“我真的希望此問題已經(jīng)得到解決，但很不幸，這僅僅是個開始。”

本次所做的改變預(yù)計需一年才能得以實(shí)施。

不像其他國家的手機(jī)運(yùn)營商，美國無線運(yùn)營商通常會鎖定智能手機(jī)，使客戶很難離開自己的網(wǎng)絡(luò)。它有助于維持該行業(yè)的補(bǔ)貼商業(yè)模式，通過這種方式讓消費(fèi)者能得到很大的折扣，比如購買高價蘋果公司iPhone設(shè)備以換取更高的月租費(fèi)。

從技術(shù)上講，公司銷售給美國消費(fèi)者的設(shè)備并不是與所有網(wǎng)絡(luò)都兼容。 AT＆T和T-Mobile使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相似，而另一種類型是Sprint和Verizon兩家公司使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。某些服務(wù)在另一家運(yùn)營商出產(chǎn)的智能手機(jī)上可能無法正常工作。

Verizon是唯一一家在合同開始時就為客戶解鎖的無線運(yùn)營商。該公司自與聯(lián)邦通信委員會(FCC)較早達(dá)成的協(xié)議起就開始執(zhí)行該策略。

盡管華爾街很少注意，傳奇手機(jī)解鎖saga一直關(guān)注無線行業(yè)，它被認(rèn)為損害了消費(fèi)者權(quán)益。

在無線運(yùn)營商內(nèi)部，很多高管抱怨此次痛苦經(jīng)歷完全是自找的，是無線產(chǎn)業(yè)集團(tuán)CTIA的律 在美國國會圖書館挑起這個問題。

美國版權(quán)法自2006年有一項法律豁免允許設(shè)備解鎖，但在2012年新的審查中，無線產(chǎn)業(yè)集團(tuán)CTIA律師成功地挑戰(zhàn)它的權(quán)威。

盡管有來自商務(wù)部的反對，無線產(chǎn)業(yè)集團(tuán)CTIA說服美國國會圖書館取消豁免。他們認(rèn)為，新的解鎖手機(jī)已被消費(fèi)者廣泛使用，而 運(yùn)營商的解鎖政策已高度靈活。

有人稱無線產(chǎn)業(yè)集團(tuán)CTIA沒有得到成員的一致同意就行動，目前CTIA已經(jīng)駁斥該說法。但聯(lián)邦事務(wù)副總裁Jot Carpenter稱，法律之戰(zhàn)很意外演變成重大政策之戰(zhàn)。

Carpenter在采訪中表示，“無線行業(yè)贏得了法律上的爭議，但沒有預(yù)料到它將演變成一項政策上的爭議，我覺得我們能從中學(xué)到很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。”