北京時間12月13日下午消息，為緩解來自消費者群體和美國頂級通信監(jiān)管機構的壓力，美國主要的無線運營商周四承諾將采取策略使消費者智能手機的“解鎖”方式更加簡單，以便他們在手機上使用競爭對手的網(wǎng)絡。

無線產(chǎn)業(yè)集團CTIA稱，Verizon無線、AT&T公司、斯普林特公司、T-Mobile美國 和美國Cellular等幾家大型無線運營商同意當用戶的設備有權獲得解鎖時，立即“明確告知”客戶，并在兩個工作日內處理解鎖請求。

美國無線運營商往往將用戶智能手機“鎖定”到旗下無線網(wǎng)絡，以此方式來鼓勵消費者更新他們的手機使用合同。消費者常常會以存續(xù)長期使用合同來換取運營商提供的價格補貼。

這些大型無線運營商長久以來在合同期末將消費者設備解鎖，并讓他們使用另一家公司的無線網(wǎng)絡(通常期限為兩年)。盡管這個過程隨著公司的不同而方式不同，但是過程都很痛苦。

2012年底，美國國會圖書館、美國版權法保護機構完成了對 法律豁免三年一次的審查，此次審查規(guī)定手機解鎖屬于違法行為，即使在此之前消費者已經(jīng)簽署新合同 。

這項裁決震驚許多電信觀察家，激怒很多手機用戶。但是，由于白宮網(wǎng)絡公民請愿簽名高達11.4萬人(白宮規(guī)定簽名人數(shù)超過10萬，白宮 就得予以回復)，最終白宮將該項請愿提上議程。白宮支持請愿者。

對于聯(lián)邦電信委員會(FCC)主席 湯姆-惠勒來說，解鎖成為2013年度最重要的政策問題湯姆-惠勒曾為無線產(chǎn)業(yè)集團CTIA的前主席，這為他提供了一個遠離之前行業(yè)的契機。

十一月份，他遞交給無線產(chǎn)業(yè)集團CTIA一封信，信中要求運營商自愿同意給手機用戶解鎖以維持良好信譽，并確保手機用戶仍有自主選擇權。

周四，相關方宣布該協(xié)議，五大運營商承諾客戶合同到期后主動給用戶解鎖，其中已付預付費 計劃一年內購買智能手機的用戶。

惠勒周四稱，“今天對于消費者自主選擇權來說是極其重要的一天，如果今天達成協(xié)議的無線供應商們執(zhí)行協(xié)議內容，那么他們將為消費者提供有關何時以及如何將他們的設備從一個兼容網(wǎng)絡轉換到另一個網(wǎng)絡的詳細信息。”

SinaKhanifar是白宮請愿的組織者之一，他積極支持該協(xié)議，但是他和公益團體希望版權法有徹底的改變，而且希望消費者們在合同結束之前也可以靈活的 選擇解鎖智能手機而無需首先詢問運營商的意見 。

Khanifar表示，“我真的希望此問題已經(jīng)得到解決，但很不幸，這僅僅是個開始。”

本次所做的改變預計需一年才能得以實施。

不像其他國家的手機運營商，美國無線運營商通常會鎖定智能手機，使客戶很難離開自己的網(wǎng)絡。它有助于維持該行業(yè)的補貼商業(yè)模式，通過這種方式讓消費者能得到很大的折扣，比如購買高價蘋果公司iPhone設備以換取更高的月租費。

從技術上講，公司銷售給美國消費者的設備并不是與所有網(wǎng)絡都兼容。 AT＆T和T-Mobile使用技術標準相似，而另一種類型是Sprint和Verizon兩家公司使用的技術標準。某些服務在另一家運營商出產(chǎn)的智能手機上可能無法正常工作。

Verizon是唯一一家在合同開始時就為客戶解鎖的無線運營商。該公司自與聯(lián)邦通信委員會(FCC)較早達成的協(xié)議起就開始執(zhí)行該策略。

盡管華爾街很少注意，傳奇手機解鎖saga一直關注無線行業(yè)，它被認為損害了消費者權益。

在無線運營商內部，很多高管抱怨此次痛苦經(jīng)歷完全是自找的，是無線產(chǎn)業(yè)集團CTIA的律 在美國國會圖書館挑起這個問題。

美國版權法自2006年有一項法律豁免允許設備解鎖，但在2012年新的審查中，無線產(chǎn)業(yè)集團CTIA律師成功地挑戰(zhàn)它的權威。

盡管有來自商務部的反對，無線產(chǎn)業(yè)集團CTIA說服美國國會圖書館取消豁免。他們認為，新的解鎖手機已被消費者廣泛使用，而 運營商的解鎖政策已高度靈活。

有人稱無線產(chǎn)業(yè)集團CTIA沒有得到成員的一致同意就行動，目前CTIA已經(jīng)駁斥該說法。但聯(lián)邦事務副總裁Jot Carpenter稱，法律之戰(zhàn)很意外演變成重大政策之戰(zhàn)。

Carpenter在采訪中表示，“無線行業(yè)贏得了法律上的爭議，但沒有預料到它將演變成一項政策上的爭議，我覺得我們能從中學到很多經(jīng)驗教訓。”