2013亞太OTTTV峰會，越南最大的電信運營商和阿富汗最大的電信運營商的高管代表均到現(xiàn)場介紹兩個國家的信息通信市場現(xiàn)狀，而且均表達(dá)了與亞洲及全球其他地區(qū)的設(shè)備及內(nèi)容提供商深入合作的期望。

越南、阿富汗、非洲等新興市場是國內(nèi)設(shè)備及內(nèi)容提供商“走出去”的重要實施對象，因此，深入了解相關(guān)市場的現(xiàn)狀至關(guān)重要。本期介紹越南電信市場的四大發(fā)展機遇與四大挑戰(zhàn)。

越南作為東盟的成員國之一，是東南亞信息產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展中的一個重要力量。電子信息產(chǎn)業(yè)代表著國家高科技發(fā)展水平，是越南今后的發(fā)展方向和目標(biāo)。在全球信息化發(fā)展的今天，越南的電子信息產(chǎn)業(yè)存在許多機遇和挑戰(zhàn)。越南電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需在政府的主導(dǎo)下，營造良好的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮外資的正向溢出效應(yīng)，取得更大的成就。

越南電子信息產(chǎn)業(yè)起步較其他國家晚，發(fā)展初期該產(chǎn)業(yè)僅涉及簡單的電子產(chǎn)品組裝和對外代工，產(chǎn)品也只能滿足本國的需求。加入WTO之后，越南電子信息產(chǎn)業(yè)逐漸擴大為生產(chǎn)電子零部件和基礎(chǔ)性電子信息產(chǎn)品，能夠滿足國內(nèi)和國外出口需求，這表明越南整體信息技術(shù)水平有了極大提升。然而，越南電子信息產(chǎn)業(yè)如何在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)格局中立足，還需要抓住所面臨的機遇，制定完善的戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷推動電子信息產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

1、越南電子信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1）電子信息產(chǎn)業(yè)較成熟國家的發(fā)展情況

事實上，全球任何一個國家和地區(qū)都十分重視電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如與越南相鄰的中國大陸、日本、韓國以及中國臺灣地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都十分迅猛。據(jù)《國內(nèi)外電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的經(jīng)驗與啟示》，日本政府在過去40年一直保護(hù)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，制定有專門的法律促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展，政府特別關(guān)心其研發(fā)環(huán)節(jié)，在具體實施時首先著力調(diào)整和控制耗資高、風(fēng)險大、費時長、見效慢的環(huán)節(jié)，接著把消化和吸收自主創(chuàng)新技術(shù)融入到應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化階段，最終形成以研發(fā)驅(qū)動型為特點的日本電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。而中國大陸的電子信息產(chǎn)業(yè)更是側(cè)重于發(fā)展信息領(lǐng)域的核心技術(shù)，并使之向商業(yè)化、引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。韓國電子信息產(chǎn)業(yè)比日本誕生晚十幾年，在向日本借鑒許多發(fā)展經(jīng)驗的同時，政府在宏觀層面上發(fā)揮了“戰(zhàn)略規(guī)劃者”和“領(lǐng)路人”的作用，形成了政府與企業(yè)互相整合聯(lián)動的增長機制，即“出口導(dǎo)向”的跟蹤學(xué)習(xí)、高起點和以政府政策為主，市場拉動結(jié)合企業(yè)配合的模式。

這些經(jīng)驗充分說明了電子信息產(chǎn)業(yè)需要在政府的主導(dǎo)下，針對自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件來促進(jìn)本地區(qū)的發(fā)展。

2）越南電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）代工規(guī)模不斷擴大

近年來，越南電子信息產(chǎn)業(yè)地方網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立，發(fā)展比較迅速，但整體來看還未深度嵌入全球生產(chǎn)體系之中。這是因為越南電子信息產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)競爭鏈中仍處于獲利低微的價格競爭層次，亟需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。越南軟件協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前越南軟件企業(yè)已增到700多家，總體營業(yè)收入達(dá)到3億美元左右，雖然同比增長30%，但其中，9000萬美元來自出口創(chuàng)匯和14家國外獨資企業(yè)，占該行業(yè)總生產(chǎn)能力的60%。總體來看，除了身為世界工廠的中國大陸外，東南亞各國在全球電子代工產(chǎn)業(yè)的角色地位日益加重，東南亞地區(qū)的總體營業(yè)收入由2006年的162億美元，增長至2011年的249億美元，年復(fù)合成長率達(dá)到9.1%。

同時，越南統(tǒng)計部2012年《統(tǒng)計年鑒》中也有相關(guān)數(shù)據(jù)表明，越南電子信息產(chǎn)業(yè)近5年產(chǎn)值增長迅速。

而據(jù)越南統(tǒng)計局官網(wǎng)在今年2月21日所發(fā)布的越南經(jīng)濟(jì)情況報告，截至2012年9月，越南計算機和計算機零件的進(jìn)出口額分別為93億美元和54億美元，分別增加了80.9%和77.3%。手機和手機零件的進(jìn)出口額分別為35億美元和54億美元，增加了93.1%和77.3%。截至2013年3月，越南電子產(chǎn)品計算機和計算機零件的進(jìn)出口額分別增加了86.7%和49.1%。手機與手機零件的進(jìn)出口額分別增加了51.5%和89.8%。

（2）加入WTO成為越南電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點

①未加入WTO時的狀況

在加入WTO之前，越南電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度比較緩慢，幾乎都是一些低端或基礎(chǔ)性的產(chǎn)品，或者是簡單的代工產(chǎn)品。為扭轉(zhuǎn)這種狀況，越南政府加快了加入WTO的步伐，制定了很多優(yōu)惠政策，比如進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠、出口補貼、信用貸款優(yōu)惠、免租土地稅、降低企業(yè)所得稅等。這些措施使越南電子信息產(chǎn)業(yè)得到了極大的發(fā)展，出口的主要國家包括：泰國、日本、荷蘭、菲律賓和美國；出口產(chǎn)品主要有電子零件、電腦和打印機等。

②加入WTO之后越南電子信息產(chǎn)業(yè)的變化

根據(jù)2011年9月2日《財政部報》中《總結(jié)越南加入WTO的過程》一文，2007年1月11日，越南正式加入WTO，越南電子信息產(chǎn)業(yè)開始了快速增長期。同年，電子信息企業(yè)的數(shù)量新增了100多家，營銷額達(dá)30億美元。2008年已經(jīng)生產(chǎn)出越南品牌的電子產(chǎn)品，歷經(jīng)了從簡單組裝到獨立生產(chǎn)的巨大變化。然而，越南加入世界貿(mào)易組織需要對電子信息產(chǎn)業(yè)履行削減關(guān)稅承諾：在加入WTO的3到5年內(nèi)，實現(xiàn)計算機、手機、錄像機、數(shù)碼相機等330種產(chǎn)品全部降至零關(guān)稅；電視、空調(diào)、洗衣機等關(guān)稅也從40%~50%降至38%~40%，在后續(xù)3~5年內(nèi)繼續(xù)降至25%。

這些條件無疑給外資企業(yè)的發(fā)展帶來許多優(yōu)惠，在一定程度上加大了對越南本地電子信息企業(yè)的沖擊，給國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)帶來不利影響，國內(nèi)產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品之間的競爭越來越激烈。一些企業(yè)因承受不了來自進(jìn)口、加速的壓力甚至宣布停止生產(chǎn)，比如索尼品牌企業(yè)。

但是，從另一個角度也應(yīng)當(dāng)看到，在外企不斷進(jìn)入越南的同時，也帶來了電子信息技術(shù)、資本和管理等方面的先進(jìn)成果。越南電子信息產(chǎn)業(yè)與其他發(fā)達(dá)國家存在巨大差距的同時，也表明了越南電子信息產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢為可持續(xù)發(fā)展帶來了機會，也證明了越南電子信息產(chǎn)業(yè)由獲利低微的價格競爭向自主品牌生產(chǎn)理念轉(zhuǎn)變是完全有可能的。

2、越南電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的四大機遇

從加入世界貿(mào)易組織至今，越南電子信息產(chǎn)業(yè)盡管仍處于復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境之中，但已呈現(xiàn)出發(fā)展的有利條件。

1）較低勞動力成本和豐富的自然資源有利于吸引外資注入[!--empirenews.page--]

越南的勞動力比較豐富，且價格低廉，未使用的土地較多且價格不高，對越南電子信息產(chǎn)業(yè)來說，這是一個良好的發(fā)展條件，能使越南的電子信息企業(yè)利用國家的這一優(yōu)勢來吸引外資。同時，外國的優(yōu)秀企業(yè)也看到越南是一個很有潛力的市場，他們會將自己的產(chǎn)品、資本等轉(zhuǎn)移到這個市場中來。比如三星電子、佳能、摩托羅拉、三洋等很早就向越南投資，在與跨國企業(yè)的合作中實現(xiàn)了雙贏。

2）電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力明顯提高

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，跨國公司的研發(fā)中心逐漸融入越南市場，更重要的是越南一些創(chuàng)新型高技術(shù)企業(yè)和自主原創(chuàng)技術(shù)從局部上實現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)的突破與壯大，成為了推動越南電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。越南具有的勞動力成本低、消費市場大及社會環(huán)境穩(wěn)定等三大優(yōu)勢對發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移電子產(chǎn)品制造極具吸引力。除了制造業(yè)以外，電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)環(huán)節(jié)也在轉(zhuǎn)移之列，這種趨勢總體上有利于推動越南電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

3）豐富的區(qū)域文化底蘊和優(yōu)勢的地理位置成為越南電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障

越南位于國際空運和海運的重要交叉點，具有的地理位置優(yōu)勢有利于越南與世界各國的交流。越南瀕臨泰國灣、北部灣和南海，毗鄰中國、老撾和柬埔寨，加之海岸線長、交通便利，這些都對越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的保障作用。另外，越南通過開展地域文化活動，不斷促進(jìn)與相鄰國家的人際交往，推動不同人群的文化融合與觀念趨同。越南政府、企業(yè)家協(xié)會、各行業(yè)協(xié)會及教育機構(gòu)在推動制度化的學(xué)習(xí)和交流方面已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)，受到電子信息產(chǎn)業(yè)的歡迎和支持。越南通過建立一系列的科學(xué)法規(guī)和制度來維護(hù)自身信息產(chǎn)品及其經(jīng)營的信譽環(huán)境，也是越南吸引外國投資的一個重要因素。種種有利條件使得越南企業(yè)受到了國內(nèi)外投資者的青睞。

4）國內(nèi)外市場對信息產(chǎn)品需求的持續(xù)增加帶來了更多機會

根據(jù)美國消費電子協(xié)會統(tǒng)計，全世界對電子設(shè)備和元器件產(chǎn)品的需求持續(xù)增長。未來對數(shù)字設(shè)備、計算機、電信設(shè)備，尤其是手機的需求量會迅猛增長。對于起步較晚的越南電子信息產(chǎn)業(yè)來說，這是一個良好的發(fā)展機會。當(dāng)前市場中，有許多技術(shù)性壁壘，越南電子信息產(chǎn)業(yè)很難直接融入其中。要想進(jìn)入這類市場，越南電子信息產(chǎn)業(yè)必須創(chuàng)造“槽”市場（“槽”市場指的是數(shù)量不多、價格不高且經(jīng)常被知名品牌忽略的產(chǎn)品市場），或者“利基”市場，通過它們來出口零件、元件、信息產(chǎn)品，以此吸引外資并升級技術(shù)，全力開發(fā)出潛力市場。2013年，越南電子信息協(xié)會為進(jìn)一步促進(jìn)電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，在越南舉辦全球電子信息產(chǎn)業(yè)論壇，吸引更多國家的參與，共同交流和發(fā)展。

3、越南電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)

就越南電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，要抓住機遇、抓好機遇并不是件易事，對起步較晚和發(fā)展程度相對較慢的越南來說無疑是一種挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)包含以下幾方面內(nèi)容。

1）核心技術(shù)突破相對困難

首先，電子信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)變得越來越復(fù)雜，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，更新頻率也日益加快。越南本土企業(yè)幾乎沒有在電子信息產(chǎn)業(yè)尖端技術(shù)方面的研發(fā)成果，這就迫使越南在核心信息技術(shù)上只能依靠引進(jìn)外國的技術(shù)成果來實現(xiàn)突破和跨越。

其次，全球電子信息產(chǎn)業(yè)日趨激烈的競爭使越南國內(nèi)電子信息企業(yè)人才遭遇跨國公司的強勢搶奪，國內(nèi)企業(yè)面臨人才緊缺的狀況，致使自身的研發(fā)能力相對較弱。

最后，信息技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化面臨窘境。信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化本就是電子信息產(chǎn)業(yè)的一大難題，加之越南以電信企業(yè)為主導(dǎo)的研發(fā)格局尚未形成，融資渠道缺乏，電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門交流溝通不暢，這些都使得本國技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化難以實現(xiàn)。

2）中小企業(yè)財力有限

作為發(fā)展中國家，越南的經(jīng)濟(jì)水平整體相對較低，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。對于技術(shù)的資金投入不足，越南中小企業(yè)常常遭遇土地、勞動力等固定資產(chǎn)富足但資金短缺的困境。而電子信息產(chǎn)業(yè)對資本的前期投入要求又相對較高，這就迫使中小電子信息企業(yè)必須積極地融資。為此，需要政府出面扶持部分資金和推出優(yōu)惠政策吸引民間資本的參與，以此來減輕中小企業(yè)前期融資壓力。但就現(xiàn)狀而言，政府部門扶持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，民間資本的參與也十分有限。

3）電子零件生產(chǎn)水平相對較低且發(fā)展緩慢

目前，越南的電子零件生產(chǎn)業(yè)大部分處于中下級發(fā)展階段，但國內(nèi)電子企業(yè)對電子零件的需求又很大。

據(jù)越南一家商業(yè)網(wǎng)站nld.com.vn于2011年5月31日的報道《越南電子信息產(chǎn)業(yè)面臨破產(chǎn)挑戰(zhàn)》，由于加入WTO后，政府對電子零件進(jìn)口實行50%的低關(guān)稅甚至零關(guān)稅的鼓勵性政策，不可避免地導(dǎo)致了進(jìn)口電子零件價格便宜，甚至低于國內(nèi)同樣產(chǎn)品的價格。這導(dǎo)致了FDI（對外直接投資）企業(yè)幾乎停止了全部的國內(nèi)裝配業(yè)務(wù)，直接轉(zhuǎn)向使用零件價格更便宜的進(jìn)口產(chǎn)品，其直接的結(jié)果是對本土電子零件生產(chǎn)企業(yè)形成了強烈的沖擊。國內(nèi)電子零件產(chǎn)業(yè)水平低下、價格昂貴與進(jìn)口零件質(zhì)量優(yōu)異、價格便宜形成了鮮明的對比，讓越南電子零件產(chǎn)業(yè)陷入了尷尬的境地。例如佳能公司曾試圖采用越南企業(yè)自主生產(chǎn)的螺絲來裝配打印機，但是他們檢驗的26家越南電子信息零件產(chǎn)業(yè)中沒有一家企業(yè)符合安裝要求，于是佳能公司只好向越南的Fujitsu公司購買零件（該公司是一家FDI企業(yè)，100%從海外進(jìn)口零件和原材料）。在越南，類似的FDI企業(yè)，其使用進(jìn)口零件的數(shù)量比使用國產(chǎn)零件的數(shù)量高3~4倍。

除此之外，越南電子信息產(chǎn)品的材料、裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)工藝水平不高，嚴(yán)重影響了電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備和材料業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)的重要相關(guān)產(chǎn)業(yè)，但是越南在這方面與國外先進(jìn)水平具有較大的差距，大量的進(jìn)口成為制約本國電子信息制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。

4）電子信息技術(shù)人才缺乏

電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)一樣要靠人才的支撐。由于越南電子信息產(chǎn)業(yè)起步晚，在信息技術(shù)人才的培養(yǎng)等方面重視不夠，導(dǎo)致了信息技術(shù)研發(fā)能力不強的后果。雖然近些年來政府支持和鼓勵越南的青年人走出國門深造，但依然未形成電子信息產(chǎn)業(yè)需要的梯度式人才隊伍。這將影響越南電子信息產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。[!--empirenews.page--]

另外，越南信息通信市場的詳細(xì)數(shù)據(jù)和分析，被收錄進(jìn)了《2014年全球視聽市場發(fā)展數(shù)據(jù)》，《2014年全球視聽市場發(fā)展數(shù)據(jù)》報告一共27頁，主要介紹了：2014年亞洲OTTTV發(fā)展趨勢報告（數(shù)據(jù)+分析）、越南ICT市場數(shù)據(jù)與分析、阿富汗ICT市場數(shù)據(jù)與分析、OTTTV音頻發(fā)展數(shù)據(jù)與分析、付費型OTTTV數(shù)據(jù)與分析等。