五一節(jié)前，一個由三大基礎(chǔ)運營商共同持股的“國家基站公司”浮出水面，據(jù)稱注冊資金百億元左右。新成立的超級基站公司，在級別上將與目前的三大電信運營商平起平坐。在業(yè)務(wù)上，原來電信、移動、聯(lián)通三大網(wǎng)絡(luò)運營商的基站與原對應(yīng)公司分離，再重組交由國家基站公司管理。

在這期間相關(guān)的話題不斷，但事實上關(guān)于“國家基站公司”的傳言早已經(jīng)在通信圈里傳聞多年，甚至數(shù)年前就一度傳出被命名為“中國網(wǎng)建”，應(yīng)該說建立中國網(wǎng)建的美好設(shè)想是一個很好的愿望，讓運營商專注自己擅長的市場領(lǐng)域，而將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋的繁重工作交給第三方公司來運作，但愿望僅僅是愿望，下面讓我們來分析一下“中國網(wǎng)建”成立可能帶來的利與弊，看看是利大于弊還是弊大于利?

利VS弊

1：成立基站公司，有利于資源合理利用，減少重復建設(shè)。

以后網(wǎng)絡(luò)覆蓋由基站公司負責，之前三大運營商在重點區(qū)域重復覆蓋導致資源浪費的局面將得到有效的緩解?；竟緦崿F(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一維護，對于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護的人力成本能夠更科學的分配。

2：成立基站公司，有利于市場結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)市場化競爭。

隨著民營資本介入，后期國外資本等都可介入通信運營商行業(yè)，三大基礎(chǔ)運營商將伴隨新介入的資本共同市場化競爭，將不存在基礎(chǔ)運營商壟斷的壁壘。所有電信運營商終歸在業(yè)務(wù)和服務(wù)層面競爭，實現(xiàn)真正的市場化競爭格局。

3：成立基站公司，有助于運營商節(jié)約成本，更大精力投入到業(yè)務(wù)開發(fā)和運營中去。

由于基站公司成立，運營商可減少在基站建設(shè)方面的投入轉(zhuǎn)為租用基站，同時人員可分割，將專業(yè)的技術(shù)人員分割到基站公司，留下業(yè)務(wù)人員和運營人員，可以輕裝上陣更加主動的為用戶服務(wù)。

然而真的會如此么?下面我們來看看弊端有哪些：

1：成立基站公司，容易滋生新的壟斷，不利于市場化競爭。

由于成立基站公司后網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)將一家獨大不存在任何競爭，這是新形式的壟斷，而且是絕對的掌握核心資源的壟斷，當然也可以用基礎(chǔ)通信資源是戰(zhàn)略資源不可能被民間資本介入作為借口。但是新壟斷格局下更容易滋生腐敗，運營商將全面受制于基站公司，根本沒有精力去做市場化競爭。

2：成立基站公司，將導致用戶感知下降，用戶投訴無門。

目前的情況是，用戶針對網(wǎng)絡(luò)信號盲點可以向運營商投訴，運營商將逐層了解并匯報情況，如是故障解決故障，如是建站盲點將增加建站計劃。成立基站公司后，用戶投訴反饋問題，如果僅僅是需要租用更多基站解決運營商可直接新租用激戰(zhàn)解決，但如果是需要新建基站完善覆蓋則心有余而力不足。

3：成立基站公司，將抬高通信資費，削減運營商傳統(tǒng)優(yōu)勢。

現(xiàn)今情況下，運營商有各自優(yōu)勢，或因用戶群體龐大所以網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢以滿足自己的用戶群體，或因現(xiàn)階段用戶群體薄弱，而僅需要優(yōu)化重點區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋?；竟境霈F(xiàn)后將削減運營商傳統(tǒng)優(yōu)勢，以中國移動為例，多年來中國移動投入大量人力物力在基站建設(shè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，成立基站公司后這一優(yōu)勢將不復存在。同時中國移動要保障最大用戶群體通信，將投入更多的資金用于基站租用，運營成本不降反升，導致通信資費上漲。

4：成立基站公司，將沒有虛擬運營商和基礎(chǔ)運營商之分，用戶權(quán)益得不到保障。

由于基站公司成立，虛擬運營商和基礎(chǔ)運營商之間的根本區(qū)別不復存在，同為租用基站，誰資本雄厚誰就能掌握更廣的基站覆蓋，同時也很可能導致基礎(chǔ)運營商競爭出局，導致服務(wù)縮水的局面，甚至出現(xiàn)惡意競爭損害用戶利益。

基站公司并不是首創(chuàng)

說到這里大家不妨看看在全國范圍內(nèi)看看地鐵里三家運營商的表現(xiàn)，可以說地鐵公司這個特殊的存在正好是縮略的基站公司的影子。很多人都在抱怨地鐵內(nèi)部信號差，沒有4G信號甚至沒有3G信號，卻不知地鐵內(nèi)部的基站都是由地鐵公司建設(shè)，運營商要讓信號進入地鐵，需要租用地鐵公司建立的基站。

正是由于地鐵公司在地鐵沿線的基站處于絕對壟斷地位，所以租用基站的費用遠遠高于運營商建站費用，甚至由于資源有限，導致三家運營商在地鐵基站租用方面競爭，最終呈現(xiàn)信號覆蓋差、網(wǎng)絡(luò)情況不穩(wěn)定，缺乏有效維護導致信號盲區(qū)增多。運營商不進入用戶會罵運營商信號覆蓋差，運營商進入需要付出過高的成本則無人關(guān)心，而維護不力導致的信號盲點更不是運營商能及時解決的。如果基站公司成立，那么我們所面對的通信環(huán)境則是放大版的地鐵沿線的信號情況。

在全球范圍來看，沒有哪一個國家會有這樣的公司存在，國外運營商都是自己建立自己的基站，如果用戶規(guī)模小沒必要投入資本建設(shè)基站則可租用其他運營商基站實現(xiàn)信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋。