2013年12月4日，工信部正式向三大電信運營商發(fā)放4G牌照，制式為TD-LTE技術(shù)。今天是2014年6月4日，距離4G牌照發(fā)放正好半年整。6個月來，4G速度、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、4G資費、4G營銷等一直是各方高度關(guān)注的焦點。日前新華網(wǎng)記者采訪了工信部電信研究院研究員賈敬宇，清華大學技術(shù)創(chuàng)新研究中心研究員、副主任高旭東等專家，邀請他們就用戶關(guān)切的相關(guān)問題釋疑解惑。

4G速度：特點是快 感知有異

關(guān)于4G技術(shù)，專家們都認為，4G系新一代移動通信技術(shù)，是技術(shù)演進趨勢，未來必將代替3G技術(shù)。4G相對2G、3G，最突出的特點是速度快。

賈敬宇表示，4G具有高速數(shù)據(jù)通信的功能。從理論數(shù)據(jù)上看，4G的確比3G快很多。4G目前支持100-150M的下行網(wǎng)絡(luò)帶寬。它是中國移動第三代移動通信網(wǎng)TD-SCDMA的35倍，是中國聯(lián)通第三代移動通信網(wǎng)WCDMA的14倍。

4G速度這么快，可是并不是所有用戶的實際感知都有非常明顯的提高。這是為什么呢?高旭東解釋，對4G網(wǎng)速的體驗會因?qū)嶋H情況不同而出現(xiàn)差異：一，使用的人數(shù)。是一個人體驗，還是成千上萬的人體驗。用戶多了，速度一定會降下來。有如路上車多了，道路就會擁堵。二，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。三，是在室內(nèi)還是室外使用網(wǎng)絡(luò)。

賈敬宇補充道，消費者在實際應(yīng)用場景下存在很多制約網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量感知的因素，包括使用者和基站之間距離的長短、他們之間有沒有明顯的障礙物、終端、業(yè)務(wù)、內(nèi)容源等。

4G資費：有些改進 還會下調(diào)

資費歷來為用戶最關(guān)心的問題之一。幾個月前曾有個調(diào)侃，說晚上睡一覺醒來，房子歸移動了。雖說是個笑話，但也反映了一個事實，即用戶覺得4G資費貴了些。果真如此嗎?

賈敬宇的印象是，三大運營商4G資費與2G、3G相比，有了明顯變化。這主要體現(xiàn)在三個方面。第一，資費的價格有了一定程度的優(yōu)惠，包括最低檔位的設(shè)計、套餐內(nèi)的資費價格、套餐外的價格都有了一定程度的下調(diào)。第二，套餐的結(jié)構(gòu)更趨合理。原先2G、3G的資費套餐設(shè)計主要是以語音和短信作為套餐的核心。到了4G以后，流量業(yè)務(wù)成為套餐設(shè)計的核心要素。運營商也提出自由組合的套餐結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)更易于被消費者接受。第三，創(chuàng)新的資費設(shè)計元素增多。比如現(xiàn)在比較熱門的，流量到了月底不再清零，能夠余量遞延;流量可以在好友之間進行互轉(zhuǎn);定向的流量包;多終端多用戶的流量共享等等。這些相對于原先的資費體系，有一些改進。

高旭東說，5月9日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)文，決定放開所有電信業(yè)務(wù)資費，對所有電信業(yè)務(wù)資費均實行市場調(diào)節(jié)價，電信企業(yè)可以自主制定具體資費結(jié)構(gòu)、資費標準和計費方式。運營商想定多少就定多少。我們相信，企業(yè)會根據(jù)自己的利益去定一個合適的價格。如果把價格定得特別高，那么就很少有人去用他的東西，雖然價格高也賺不了錢。如果價格定得非常低，甚至低于企業(yè)的成本，那也不行。如果有企業(yè)間競爭，會更有利于價格的調(diào)整，特別是往下調(diào)整。

自6月1日起，中國移動在北京、上海、廣州、浙江和四川同時推出4G新資費。高旭東認為中國移動的4G新資費非常便宜。橫向比較，國際上1G流量大概折合50-60元人民幣。總而言之，價格的事應(yīng)讓市場說了算，不合適的話，市場會調(diào)整的。

賈敬宇還特別強調(diào)，我們也應(yīng)當看到，價格的高低有一定的競爭因素在里面，也有客戶感知的影響，所謂沒有最低的價格，只有更低的價格。前段時間互聯(lián)網(wǎng)上的OTT業(yè)務(wù)，采取了前向免費的商業(yè)模式，這種商業(yè)模式對于傳統(tǒng)運營商來說形成了沖擊。微信實現(xiàn)了語音之間的對話，對傳統(tǒng)電信運營商的語音業(yè)務(wù)、短信業(yè)務(wù)都形成了很大的替代。消費者可以期待，未來會有更多的資費下調(diào)和相應(yīng)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

4G網(wǎng)絡(luò)：建設(shè)初期 優(yōu)勢未展

網(wǎng)絡(luò)是應(yīng)用承載的基礎(chǔ)，4G要獲得真正大規(guī)模大發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)是一個前提和重要條件。在4G發(fā)展初期，網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況如何呢?

賈敬宇介紹，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是4G發(fā)展初期工作的主要部分。中國移動在4G業(yè)務(wù)推出之初，已經(jīng)著手進行4G基站的建設(shè)，具有先發(fā)優(yōu)勢。而目前中國聯(lián)通和中國電信還是寄希望于FDD-LTE標準，起步可能稍微晚一點。據(jù)三大運營商對外公布的數(shù)據(jù)，截止今年5月初中國移動在全國已部署基站26萬個，目標在年內(nèi)超過50萬個，城市覆蓋目前已超過200個，預(yù)計到8月份覆蓋城市的數(shù)量將達到332個，基本上能覆蓋全國縣級以上的城市。中國電信和中國聯(lián)通，從公布的數(shù)據(jù)看，目前來說是比較少的。中國電信建成4G基站6萬個，2014年計劃建設(shè)8萬個，今年的城市覆蓋目標是覆蓋到300個城市。中國聯(lián)通是開放了北京、上海、廣州等25個4G網(wǎng)絡(luò)友好體驗城市，根據(jù)公布的數(shù)據(jù)，年底將建設(shè)基站5萬個?？梢?，由于中國移動拿到牌照的時間比較早，因此動作的力度也是很大。

高旭東認為，中國移動全力加快推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，是正確的策略。但也不能過于著急，1年之內(nèi)不太可能建成。要建成一張精品網(wǎng)，工作量相當大。中國移動計劃2014年建設(shè)50萬個4G基站，平均一個省要建1萬多個基站。好幾年前，2G基站就已經(jīng)是60多萬個，3G基站為40-50萬個。4G現(xiàn)在還在建，肯定沒有3G和2G好。2G花了10多年的時間才建到現(xiàn)在的水平。要把4G的優(yōu)勢發(fā)揮出來，還得等一段時間。

對此，賈敬宇也持贊同觀點。他說，2G、3G的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)歷了多年時間，所以4G網(wǎng)絡(luò)也有一個從無到有、從有到優(yōu)的一個過程。所以大家體驗到現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，尤其是室內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，在寫字樓里、在地鐵里，還是存在著一些問題。三大運營商也在積極地去解決。但這需要一定時間。三大運營商正在籌備合資成立國家鐵塔公司，并有望在今年正式掛牌。未來國家鐵塔公司或基站公司成立后，三家運營商的鐵塔或基站等基礎(chǔ)設(shè)施真正實現(xiàn)共建共享，將會大大推進4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

4G營銷：存在問題 需作調(diào)整

有專家一針見血指出，運營商在4G營銷方面也存在些問題，如“4G 快人一步”正在成為運營商痛點，實測并沒有那么快，因而引來吐槽。建議改變思路，用諸如此類的廣告語來推廣：“4G好不好，歡迎用一用;4G快不快，彼此比一比;4G貴不貴，請來試一試。”可能更符合實情也更能見效。

高旭東表示，廣告宣傳的“每秒百兆”，理論數(shù)值是可以達到，運營商并沒有說謊。

問題出在哪里?賈敬宇說，每秒百兆是運營商在拿到4G牌照后的做宣傳的一個賣點。但從客戶感知的角度，大多數(shù)人可能還不太懂通信技術(shù)，因而比較難理解理想狀態(tài)和現(xiàn)實的這么大的差距。前段時間，工信部電信研究院互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心也對中國移動的4G網(wǎng)絡(luò)進行過測速。也有記者在北京、深圳、廣州、上海等城市對三大運營商的實體網(wǎng)絡(luò)進行過實測，結(jié)果并不理想，遠遠沒有達到宣傳的每秒百兆的速度。因此，他建議基礎(chǔ)電信運營商采用實事求是的宣傳方式。比如，提理論峰值沒有問題。但同時也提供實際場景下的測試數(shù)據(jù)來作為補充。讓客戶有相對準確的預(yù)期。這也避免后期用戶由于不滿而產(chǎn)生大量的投訴，也能避免公眾形成對三大運營商進一步強化的負面印象。