不管是行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計數據，還是政策環(huán)境變化所帶來的影響，通信業(yè)所承受的壓力與日俱增，行業(yè)發(fā)展步入艱難期是不爭的事實。面對這樣的形勢，通信業(yè)應如何應對，才能順利度過“陣痛”期，實現持續(xù)健康發(fā)展?

加快創(chuàng)新轉型

創(chuàng)新轉型，雖是老生常談，但對運營商而言現在卻顯得更加急迫。如果說過去談轉型，只是行業(yè)自身的一種憂患意識，那么今天談轉型，則已經到了“不進則退”的地步，如不加快轉型步伐，就面臨被互聯(lián)網大潮淹沒的危險。

目前，運營商最大的挑戰(zhàn)來自于互聯(lián)網，特別是移動互聯(lián)網。雖然近來運營商通過創(chuàng)新流量經營、加快融合業(yè)務推廣等轉型策略的實施，互聯(lián)網及數據業(yè)務等非話業(yè)務在電信業(yè)務收入中的比例不斷增大，目前已達56.9%。但是，轉型效果還遠未跟上互聯(lián)網快速發(fā)展的步伐。今年1～4月，全行業(yè)移動增值、移動數據業(yè)務收入增速比上年同期回落4.1個與10.7個百分點。由此可見，行業(yè)轉型任重而道遠。

運營商要想從OTT的包圍中成功突圍，就必須改變傳統(tǒng)電信思維，樹立互聯(lián)網思維，遵循互聯(lián)網運作規(guī)律，借鑒互聯(lián)網商業(yè)模式。例如，過去，運營商習慣于向用戶直接收費，到了移動互聯(lián)網時代，要積極探索后向收費的商業(yè)模式，把流量賣給阿里或騰訊這樣的互聯(lián)網公司，由他們免費提供給用戶。創(chuàng)新型業(yè)務也要改變“煙囪式”的發(fā)展模式，避免“村村點火，處處冒煙”，通過打造綜合性的平臺“一網打盡”。

面對OTT的沖擊，中國移動日前提出將融合通信作為未來重要的發(fā)展方向。融合通信包含“三個新”：新通話、新消息、新聯(lián)系。此舉不失為運營商創(chuàng)新轉型的一劑良方。

再造企業(yè)“基因”

黨的十八屆三中全會提出，要積極發(fā)展混合所有制經濟。三大運營商應以此為契機，突破原有的體制機制障礙，通過參股、控股及兼并等資本運作方式，用更加靈活的機制發(fā)展互聯(lián)網業(yè)務。

近年來，運營商一直在向互聯(lián)網業(yè)務拓展，但效果不太明顯。問題的關鍵在于運營商缺乏互聯(lián)網“基因”。受國有企業(yè)管理體制機制的制約，運營商在進行重大決策時，往往為了顧及國有資產保值增值，而害怕投資失敗，不能容忍失敗，錯過很多發(fā)展機會。如今，通過發(fā)展混合所有制經濟，運營商可以通過控股、參股甚至兼并一些互聯(lián)網企業(yè)，進行企業(yè)“基因”再造，突破過去發(fā)展互聯(lián)網業(yè)務的僵化體制機制制約。

易信是由中國電信和網易聯(lián)合開發(fā)的一款能夠真正免費聊天的即時通信軟件，它是運營商與互聯(lián)網企業(yè)用資本運作的方式進行合作的產物。6月9日，中國電信和順網科技、中國文化產業(yè)投資基金、炫彩公司在北京舉行炫彩公司增資框架協(xié)議簽約儀式。順網科技和文化基金將分別投資2.2億元與0.8億元，分別占炫彩公司增資后22%和8%的股權。引入這些戰(zhàn)略投資者，中國電信并非真的缺少這部分投資資金，正如中國電信總經理楊杰所說，重要的是通過發(fā)展混合經濟推進體制機制創(chuàng)新，通過跨界合作驅動業(yè)務快速規(guī)模突破。

管理更加精細化

目前，通信業(yè)一方面要對有線、無線寬帶網絡建設進行大規(guī)模的投資，一方面受OTT沖擊和一些政策因素的影響，收入和利潤卻在加速下滑。面對這種兩難處境，電信企業(yè)更應該加強精細化管理，優(yōu)化投資效益比，把錢用在“刀刃”上。

電信業(yè)的改革與開放促使電信運營企業(yè)之間已從單純的網絡競爭到服務競爭、從基礎業(yè)務競爭到增值業(yè)務競爭、從價格競爭到品牌競爭、從同質競爭到異質競爭。電信市場競爭的不斷加劇要求運營商必須不斷提高自己的精細化管理水平。三大運營商都是上市公司，即便在企業(yè)利潤不斷攤薄的情況下，股東對投資回報的要求并不會降低。而且，國資委對國有企業(yè)的考核標準也不會輕易降低。市場競爭和資本市場的雙重壓力促使電信企業(yè)必須向效益型發(fā)展轉變，只有實現精細化管理，將效益管理落到實處，不斷規(guī)范運作，優(yōu)化流程，電信企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地。比如針對“營改增”帶來的影響，中國聯(lián)通就提出了五個精細化管理策略，在市場、采購投資、網絡、信息化、財務綜合等領域積極推動管理變革。

進一步爭取政策支持

近年來，國家越來越重視信息通信業(yè)發(fā)展，相繼出臺了“寬帶中國”和信息消費戰(zhàn)略，給行業(yè)發(fā)展帶來一陣陣春風。各地方政府也紛紛出臺落實“寬帶中國”戰(zhàn)略和促進信息消費的指導意見，不少地方政府已把寬帶基礎設施建設納入地方發(fā)展規(guī)劃，給寬帶建設給予開放、減免、資金支持等優(yōu)惠政策。但是，有一個重要的問題尚未解決，即建立寬帶普遍服務長效補償機制，這導致我國城鄉(xiāng)數字鴻溝不斷拉大。

目前，城市居民已享受到50M~100M的光纖寬帶服務，移動通信進入4G時代，而一些農村和偏遠地區(qū)的人們卻還在信息文明之外。數據顯示，到2013年年底，我國農村寬帶用戶為4737萬戶，僅占25.1%，農村寬帶人口普及率僅為7.5%，落后城市11.9%，城鄉(xiāng)差距仍然較大。不管是有線寬帶還是無線寬帶，如果不解決普遍服務問題，在新的信息時代，我國的數字鴻溝會越來越大。

而要解決這個問題，單靠運營商的努力顯然不夠。寬帶已被定義為新時期國家經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎設施。國家應盡快建立寬帶服務補償機制，政府、企業(yè)一起努力，從根本上解決農村及偏遠地區(qū)的寬帶普及問題。