從“流量跑得快”的傳聞，再到“運營商計費系統(tǒng)存在漏洞”的檢測報告，運營商的流量計費問題屢屢被質(zhì)疑，也引起越來越多的關注。運營商的計費系統(tǒng)到底是做什么的，在多大程度上會出錯誤，或者被人為修改呢?

計費系統(tǒng)是一套計算機系統(tǒng)，根據(jù)用戶的通信使用記錄，按照計費原則和資費標準，計算出用戶消費了多少，需要支付多少錢。計費需是從網(wǎng)絡側(cè)采集用戶的通信使用記錄，如果從網(wǎng)元設備的數(shù)據(jù)和信息不全，那么計費系統(tǒng)無法進行處理;而如果采集的信息就有錯誤，那么自然無法準確計費。

用戶的通信使用記錄在話音時代一般稱為“話單”，包括用戶的主被叫號碼、通過的起止時間等。話單產(chǎn)生的地點就是該用戶所在的移動交換機，因此在話單中可以準確體現(xiàn)該用戶的所在位置;但對端用戶的位置信息就不一定能準確提供了。

計費系統(tǒng)依據(jù)話單來計費，但話單并非沒有錯誤。最初運營商沒有建時鐘同步網(wǎng)，交換機在安裝的時候時鐘的校對并不一定精準，甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過不同的交換機時鐘差距超過1分鐘的情況。這個時鐘的差異對計費有多大的影響呢?

無論時鐘是否精準，起止時間之間的通話時長是不會錯的;而計費原則又是根據(jù)時長來計費，因此表面來看，這個時鐘的差異并不影響計費結(jié)果。但是時鐘的問題也引發(fā)過不少用戶的投訴。用戶同時拿著主叫和被叫的詳細話單質(zhì)問運營商，明明是一通電話，為什么主叫的起止時間和被叫的起止時間不同?是不是你們的計費系統(tǒng)不準?這時候你即使解釋時長是一樣的，不影響最終的費用，也會讓用戶對你產(chǎn)生懷疑。

后來，有了分時段優(yōu)惠。最初是全國統(tǒng)一推出的“節(jié)假日、夜間長途費半價”;后來又衍生出“忙閑時差異化資費”，很受用戶歡迎。有的用戶掐著表到12點之后開始打電話，可是交換機的時間卻還是前一天，給用戶按照全價計收，那用戶發(fā)現(xiàn)后能不生氣、能不投訴么?

這樣的投訴很多，計費部門很委屈：話單就是這樣的內(nèi)容，我根據(jù)規(guī)則來計費的，系統(tǒng)沒錯啊!直到后來全國建了時鐘同步網(wǎng)，將全國各種網(wǎng)元設備的時鐘全部統(tǒng)一，才徹底解決了這個問題。

類似的情況還有根據(jù)用戶地理位置計費的一些業(yè)務，比如小區(qū)計費、同城特例、邊界漫游等。從業(yè)務部門的視角，在計費原則里要求根據(jù)用戶的所在位置進行特殊計費，但話單里又提供不出來，或者信息不準確，都會導致用戶對計費系統(tǒng)的質(zhì)疑。

運營商的計費規(guī)則里有這樣一個說法——“本著對用戶有利的原則計費”，這句看起來業(yè)務正確的話，更讓計費系統(tǒng)無所適從。比如一個住在北京和河北交界地方的客戶，撥打一個河北的電話;而且這個用戶人在北京，但手機卻連在河北的網(wǎng)絡上。如果按照話單提供的原始信息，計費系統(tǒng)需要按照漫游規(guī)則來計費;而如果按照用戶在北京，就要收取這個用戶的長途費。根據(jù)“對用戶有利的原則”，計費系統(tǒng)需要查詢一下“邊界漫游局數(shù)據(jù)列表”，如果發(fā)現(xiàn)用戶的位置是北京和河北交界處，那么就要為一次通話算好幾遍，看哪種方式用戶花的錢最少，就以這種方式計算。

由這個案例可以得出：第一，由于技術條件所限，網(wǎng)絡側(cè)提供的話單確實有不準確、不完整的情況;第二，計費系統(tǒng)不能修改網(wǎng)絡側(cè)提供的話單，即使里面的內(nèi)容不準確、不完整，計費系統(tǒng)也不得隨意更改替換里面的內(nèi)容;第三，如果計費規(guī)則涉及的信息不能準確提供，用戶的投訴和質(zhì)疑就會非常突出。

話音業(yè)務的話單里，不準確的時長和地理位置帶來困擾，根本原因在于存在漫游和長途兩類收費項。那么流量業(yè)務不區(qū)分長途和漫游了，是不是問題能簡單些?實際上流量業(yè)務的通信使用記錄更加復雜。

用戶的上網(wǎng)行為在流經(jīng)的任何一個地點都可以被記錄，但考慮到流量業(yè)務的技術特征(比如重傳、多路由等)，不同地點統(tǒng)計出來的流量信息是不一樣的，獲取信息的顆粒度和準確性也不一樣。

國際眾多運營商通行的做法是，從GGSN/PGW獲取用戶的流量使用情況，以此來進行計費。而一些APP提供的流量統(tǒng)計，是從終端側(cè)獲取用戶的使用記錄，與運營商的統(tǒng)計結(jié)果存在理論誤差。雖然APP都在條款中標注了“僅供參考，以運營商為準”等說明性內(nèi)容，但這并不能減弱用戶對運營商流量不準的質(zhì)疑。

流量業(yè)務可以并發(fā)，同一時間段里用戶可能使用不同的業(yè)務。在終端側(cè)進行統(tǒng)計，是將不同應用的使用情況進行累加，形成了總流量，因此既有明細數(shù)據(jù)有累計;而運營商采集的數(shù)據(jù)是總量，需要做額外的工作，才能根據(jù)不同的訪問地址進行解析和驗證，才能知道用戶用流量做了什么。因此在流量查詢服務方面，運營商目前還無法提供全量的上網(wǎng)詳單，這也讓用戶對流量消費產(chǎn)生了一定程度的懷疑。

用戶質(zhì)疑流量跑得快，是認為運營商統(tǒng)計的流量使用情況與自身感知不一致。時鐘同步網(wǎng)發(fā)揮作用之前，不斷會有用戶質(zhì)疑計費時長不準;類似的，在技術條件不具備的情況下，要想徹底杜絕這種質(zhì)疑并不現(xiàn)實。運營商現(xiàn)在能做的，除了盡快完善自己的技術手段，優(yōu)化計費規(guī)則之外，還要真心站在用戶角度，幫用戶分析，流量用得多的原因何在。

有的客戶說自己的行為沒有變化，但是流量消耗得快。4G網(wǎng)速快，流量資費在下降，移動互聯(lián)網(wǎng)應用的發(fā)展也有變化。以前流量貴、網(wǎng)速慢的失衡，開發(fā)者和使用者都要省著流量，就像當年計算機編程時，盡力減少代碼行，非常注意對資源的節(jié)省?？扇缃竦奈⑿盼⒉├?，視頻、圖片越來越多，清晰度越來越高，都代表著流量加大。用戶主動使用流量的場景和一起一樣，但流量的消耗變大了。

另一方面，也存在客戶無感知情況下跑流量的情況。具體表現(xiàn)中比較多的是四種情況——系統(tǒng)定時推送;被動接受APP信息;軟件自動更新和升級;操作使用有誤。這方面的情況以后有時間可以再專題分析。

還有一種特殊的情況，就是技術方面出了問題，導致用戶利益受侵害。比如前陣子那個“寶貝故事”的APP吸走23G流量的事，我不太同意所謂“流氓軟件”的說法，可能就是程序猿的一個小疏忽，導致重復下載，怎么就認定人家是“流氓”，故意為之呢?希望大家對移動互聯(lián)網(wǎng)有寬容之心，技術問題是能力水平所致，并非居心不良或者陰謀論。

最后，再強調(diào)幾點事實：

第一，運營商的計費系統(tǒng)根據(jù)用戶的使用情況和計算規(guī)則進行自動化，不能也不會更改用戶的通信使用記錄，因此也不會出現(xiàn)給客戶“記花賬”的情況。

第二，網(wǎng)元側(cè)雖然在提供信息方面雖然還有改進的空間，但不會因為某一個或者某一批客戶而去更改配置，讓流量的統(tǒng)計“變快”。

第三，運營商沒有與APP進行流量分成的情況，更不會有與APP合謀偷用戶流量的動力。

最后，近期關于“流量跑得快”的輿情事件，查到最后沒有一例是運營商偷流量錯計費。