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[導(dǎo)讀]據(jù)澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》報(bào)道,中國(guó)已就澳大利亞禁止華為參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向世界貿(mào)易組織(WTO)提出申訴。會(huì)議日程顯示,4月12日在WTO日內(nèi)瓦會(huì)議上提出的這項(xiàng)申訴沒有點(diǎn)名華為,而是指向了澳大利亞“對(duì)5G設(shè)備歧視性市場(chǎng)準(zhǔn)入禁令”。

據(jù)澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》報(bào)道,中國(guó)已就澳大利亞禁止華為參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向世界貿(mào)易組織(WTO)提出申訴。會(huì)議日程顯示,4月12日在WTO日內(nèi)瓦會(huì)議上提出的這項(xiàng)申訴沒有點(diǎn)名華為,而是指向了澳大利亞“對(duì)5G設(shè)備歧視性市場(chǎng)準(zhǔn)入禁令”。

此后,澳大利亞政府表示,將堅(jiān)持禁止華為參與5G技術(shù)的建設(shè),并拒絕了中國(guó)向世界貿(mào)易組織(WTO)提出的申訴。美國(guó)聯(lián)邦政府在5月18日大選前進(jìn)入臨時(shí)政府狀態(tài),申訴已提交給全球貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu)。

澳大利亞貿(mào)易、旅游和投資部長(zhǎng)西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日發(fā)布的一份聲明中說,澳大利亞堅(jiān)持有關(guān)5G網(wǎng)絡(luò)的決定,這一決定并不是針對(duì)任何國(guó)家和公司的。他還說,澳大利亞尊重世貿(mào)組織(WTO)的程序,將通過正常程序回應(yīng)中國(guó)提出的問題。

據(jù)路透社報(bào)道,一名中國(guó)外交官在WTO日內(nèi)瓦會(huì)議上表示,“針對(duì)特定國(guó)家的歧視性限制措施不能解決人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的擔(dān)憂,也不能保障任何人的安全,只能破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈,使國(guó)家自身在技術(shù)上被孤立。”

澳大利亞政府在2018年8月以“國(guó)家及網(wǎng)絡(luò)安全”為由,宣布禁止華為參與該國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中國(guó)政府曾多次對(duì)澳方的這一決定提出批評(píng),包括澳大利亞對(duì)華“5G禁令”及澳方指控“中方涉嫌干預(yù)澳大利亞事務(wù)”等系列事件,也致使雙邊關(guān)系緊張。

雖然世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)定成員國(guó)不得歧視貿(mào)易伙伴,但國(guó)家安全豁免是可行的。澳大利亞是首個(gè)真正意義上禁止華為參與本國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)的“五眼聯(lián)盟”成員。美國(guó)此后一直向其他西方國(guó)家施壓,要求它們也實(shí)施禁令。

澳大利亞政府在有關(guān)禁止華為的聲明中措辭謹(jǐn)慎,但澳大利亞前外長(zhǎng)Julie Bishop 3月曾指出,政府在情報(bào)和安全部門的建議下做出了這一決定。她說,澳大利亞的擔(dān)憂包括“商業(yè)活動(dòng)和中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)之間界限模糊”,以及受到經(jīng)濟(jì)脅迫的威脅。

她還稱:“由于人們認(rèn)為中國(guó)政府干預(yù)商業(yè)活動(dòng),澳大利亞情報(bào)和安全部門建議澳大利亞政府不要讓中國(guó)公司參與5G網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)。”

盡管英國(guó)一直在考慮允許華為在一定程度上參與5G建設(shè),但一項(xiàng)政府審查發(fā)現(xiàn),國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)源自華為設(shè)備的“重大”安全問題和“潛在缺陷”。

華為已就美國(guó)政府禁止該公司進(jìn)入美國(guó)提起法律訴訟。華為澳大利亞公司稱,與澳大利亞政府的合作比法律行動(dòng)更重要,但不排除有這種可能性。

《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》認(rèn)為盡管對(duì)正與美國(guó)展開貿(mào)易戰(zhàn)與技術(shù)爭(zhēng)端的中國(guó)來說,此舉是一種明顯的刺激,但中國(guó)政府對(duì)澳大利亞禁令的反應(yīng)一直很謹(jǐn)慎。中國(guó)政府此舉是首度向WTO就澳大利亞禁令正式提出申訴,這表明即將上任的聯(lián)邦政府可能在華為問題上將遭到中國(guó)政府更強(qiáng)有力的回?fù)簟?/p>

美國(guó)總統(tǒng)特朗普與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平達(dá)成任何貿(mào)易協(xié)議,都可能會(huì)對(duì)澳大利亞出口商造成沖擊。

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)上周五披露,它已對(duì)中美之間一項(xiàng)“有管理的貿(mào)易”協(xié)議(與多邊自由貿(mào)易不同)對(duì)中國(guó)其它貿(mào)易伙伴的影響建立了模型。IMF亞洲副總裁喬納森•奧斯特利(Jonathan Ostry)表示,對(duì)于澳大利亞來說,擔(dān)心的主要問題是可能的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。

國(guó)際貨幣基金組織研究了從美國(guó)進(jìn)口的700億美元商品與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易的假設(shè)情況,以及隨著中國(guó)減少?gòu)钠渌麌?guó)家的進(jìn)口,將產(chǎn)生的溢出效應(yīng)。

他說,如果中國(guó)主要貿(mào)易伙伴的出口按比例減少,對(duì)澳大利亞的影響將相對(duì)較小。

但他表示,如果中美貿(mào)易協(xié)定涉及更多購(gòu)買中澳貿(mào)易關(guān)系中非常高的大宗商品,那么對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面的影響可能會(huì)更大。

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