“今年我們將迎來一個非常困難的情況，公司正在考慮將個人終端產(chǎn)品與網(wǎng)絡設備部門分離，并重點發(fā)展個人終端產(chǎn)品。”1月中旬，中興通訊副總裁王威告訴記者。

2012年以來通信設備制造商排名均在全球前五位的通訊公司華為和中興，近年來在北美地區(qū)被以“信息安全”為由，限制網(wǎng)絡設備銷售。據(jù)了解，兩家公司近兩年的利潤均受到了較大影響。

不過，華為和中興均有意在加拿大增加對研發(fā)體系的投資，以充分利用當?shù)氐难邪l(fā)人才資源。這也是兩家公司所在地多倫多、渥太華大力支持的領域。

核心設備銷售受阻

自2012年美國政府指控華為、中興等通訊企業(yè)銷售網(wǎng)絡設備威脅到其信息安全后，加拿大聯(lián)邦政府也啟用了相關條款，對一些供應商實施歧視性政策，使得這些企業(yè)不能參與政府電話、電子郵件和數(shù)據(jù)中心服務網(wǎng)絡建設。

這些政策，在當時就被外國媒體解讀為“加拿大暗示會排除華為、中興參與政府通訊網(wǎng)絡建設”。“一旦加拿大電信運營商啟動某項招標，我們去競標，就有機構派人約談運營商領導，告訴他們你不能找中國公司。”一位中資通信企業(yè)高管稱，目前，加拿大地區(qū)的核心骨干網(wǎng)絡是很難進入的，只能去做基站等邊緣網(wǎng)絡設備。

事實上，即便是基站業(yè)務，聯(lián)邦政府也對作為業(yè)主的電信運營商施加了壓力。據(jù)王威介紹，為了獲取當?shù)剡\營商的業(yè)務，中興甚至將設備源代碼公開給第三方企業(yè)，由后者檢測是否涉及信息安全問題。“由于政府指定的第三方企業(yè)只有一家，每一種設備的銷售都需要年檢，大大增加了設備銷售的成本，利潤被吃得很厲害。”王威說。

中興于2005年進入加拿大市場，在2008年開始正式打開了運營商網(wǎng)絡設備市場，在2011年和2012年均實現(xiàn)了約1億美元的銷售額，但到2013年銷售額降至不足8000萬美元，2014年將面臨更嚴峻的下滑風險。

相對進入加拿大市場較晚的華為，也碰到了同樣的問題。政府設置的門檻讓兩家全球領先的通訊設備企業(yè)，在當?shù)囟贾徽嫉讲患?0%的市場份額。

華為加拿大企業(yè)和政府事務部門副總裁Scott　Bradley說：“有關國家信息安全的條例只適用于外國公司。華為已經(jīng)完全融入了加拿大，成立了一個獨立運營的子公司。僅此一項，我們就能參與任何潛在采購項目的競標。”據(jù)其介紹，截至2013年，華為（加拿大）450名員工中90%是加拿大國籍。

分析人士認為，一旦華為和中興全面進入北美市場，一定會擠壓歐美廠商的利潤空間和市場份額。“背后還是一種貿(mào)易保護思想，華為、中興在北美發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)，實際上是一種不對等性。行業(yè)其他企業(yè)同樣進入中國市場，但中國政府沒有設置這樣的門檻。”上述分析人士說。

終端、研發(fā)兩路突圍

“網(wǎng)絡設備市場做不了，我們只能去做終端。”據(jù)王威介紹，2014年中興（加拿大）做了一次組織架構的調整，將系統(tǒng)網(wǎng)絡設備業(yè)務部門和終端設備業(yè)務部門徹底分離。

“賣終端和賣網(wǎng)絡設備的市場營銷模式是不同的，以前是通過電信運營商，以合約機等形式來銷售終端設備?，F(xiàn)在則需要通過第三方渠道，即零售商。”王威解釋，將兩個部門分開，基于目前終端市場的變化。

Scott　Bradley稱，未來幾年，終端業(yè)務將是華為（加拿大）發(fā)展最快的部分，爭取在兩年內，實現(xiàn)每年銷售額翻番增長。

華為（加拿大）終端業(yè)務技術研發(fā)負責人Mike　Hortie稱：“終端業(yè)務會在未來成為一個非常大的業(yè)務，比網(wǎng)絡業(yè)務要大得多，我們正在從一家科技公司轉型為一家消費者終端公司。”事實上，這在加拿大市場上更像是一個無奈之舉。在美國，中興和華為的銷售收入絕大多數(shù)來自終端。“但美國有3億人口，加拿大只有3000萬人口，個人終端市場容量有限。”“政策帶來的市場壁壘可能短期也無法消除，通信企業(yè)可能需要在加拿大開拓更廣的思路。從地方的角度，政府對高科技企業(yè)的發(fā)展，尤其是研發(fā)，是非常支持的。”安大略省經(jīng)濟發(fā)展貿(mào)易廳投資部高級投資顧問祁放建議說，“將來就看能不能把研發(fā)這一塊利用起來，能不能給公司帶來新的利潤點。”

據(jù)安大略省官員介紹，僅安大略省目前對科研型企業(yè)設立的補貼和獎勵項目就包括西南地區(qū)發(fā)展基金、東部發(fā)展基金、工業(yè)研發(fā)補助、薪資補助項目等等。“我們做了一個測算，如果各項條件符合，比如說是本地高科技企業(yè)，或公司是外資但法人代表是加拿大國籍，最多能從政府申請到近50%的科研費用，只是略高過中國的研發(fā)成本。”王威說，中興將加大在當?shù)氐难邪l(fā)投入。

據(jù)了解，在2010年，華為（加拿大）曾獲得安大略省當?shù)卣畱?zhàn)略就業(yè)基金650萬加元的撥款，作為交換條件，華為必須在五年內為當?shù)貏?chuàng)造147個就業(yè)崗位，并在當?shù)乜蒲蟹矫孀芳油顿Y6750萬加元。

“華為已于過去兩年里在渥太華研發(fā)中心投入了8000萬加元，提前完成任務。渥太華研發(fā)中心已從2010年的80名員工發(fā)展至目前的200多人，并將在未來12月內擴展到250人。”Scott　Bradley說。

華為自2008年進入加拿大以來，已經(jīng)在加拿大投資約5億加元，其中4億加元投資于安大略省的華為業(yè)務中心和研發(fā)基地。Scott　Bradley表示，未來3年至5年，華為（加拿大）還將在這一基礎上繼續(xù)加大投資，并會超過現(xiàn)有力度。