為什么德國在光伏領(lǐng)域更具“殺傷力”？
[導(dǎo)讀]德國，毫無疑問是可再生能源領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。2012年5月26日當(dāng)天，德國太陽能產(chǎn)電量達(dá)到22GW，這讓德國創(chuàng)下了一項新的世界紀(jì)錄。至此，這個國家一半的電量都是由太陽能產(chǎn)生的。截止目前，德國的光伏裝機(jī)容量已達(dá)到28GW，
德國，毫無疑問是可再生能源領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。2012年5月26日當(dāng)天，德國太陽能產(chǎn)電量達(dá)到22GW，這讓德國創(chuàng)下了一項新的世界紀(jì)錄。至此，這個國家一半的電量都是由太陽能產(chǎn)生的。截止目前，德國的光伏裝機(jī)容量已達(dá)到28GW，2030年的目標(biāo)是66GW。
截止2011年底，就人均裝機(jī)容量來看，德國比美國多出21.6倍。
為什么德國沒有美國的光照資源好，光伏裝機(jī)容量卻遠(yuǎn)超美國？
德國有什么不同？
除了給予居民如FIT補貼之類的財政獎勵，德國簡化的審批流程也是助力光伏在該國廣泛應(yīng)用的主要原因。
德國光伏的基本設(shè)計和安裝過程已經(jīng)非常熟練，這降低了住宅用太陽能安裝的成本和等待時間。此外，該www.gesep.com環(huán)保國對標(biāo)準(zhǔn)化的住宅太陽能已經(jīng)免去了審批，這是住宅用太陽能在德國非常普遍的原因之一。
將審批和安裝流程標(biāo)準(zhǔn)化，讓這些流程變得高效，這些措施幫助德國成為世界光伏領(lǐng)跑者。在德國，從開始聯(lián)系光伏公司到把系統(tǒng)裝到屋頂上，只需要不超過一周的時間。
而在美國，用戶經(jīng)常要花費數(shù)百美元到數(shù)千美元不等的費用在一系列不必要的檢查上，還要等待數(shù)周將標(biāo)準(zhǔn)化的光伏發(fā)電系統(tǒng)裝在自己家里。
美國亟需借鑒德國對標(biāo)準(zhǔn)化住宅用太陽能的應(yīng)用采取簡化和高效的流程，從而讓美國的住宅用太陽能應(yīng)用更簡單、更便宜，也更方便。
美國的審批流程
在美國，盡管太陽能產(chǎn)品的價格在逐步下降，應(yīng)用也在穩(wěn)步上升，但昂貴、低效的審批流程對購買者來說無疑是個負(fù)擔(dān)，也大大阻礙了光伏行業(yè)的發(fā)展。
在安裝住宅用太陽能系統(tǒng)之前，需要取得主管機(jī)構(gòu)AHJ（AuthorityHavingJurisdiction）的許可。一般來說，申請表格需由本人交給AHJ。SunRun公司建議采取標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)申請，這能有效地簡化程序。如果美國所有的AHJ都采用標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)申請，那么流程會高效得多。
不同地區(qū)的審批流程差異太大，這給美國的太陽能應(yīng)用帶來很多障礙。
美國有太多審批機(jī)構(gòu)，審批標(biāo)準(zhǔn)上的差異成為難于逾越的鴻溝。似乎每個城市或者主管機(jī)構(gòu)對法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都有不同的解讀，有的地方甚至自己制定規(guī)則。
用戶申請首先要經(jīng)過多個部門自己的審查，然后再提交HTTP://WWW.GESEP.COM各類地方政府進(jìn)行檢查，既無必要，也不高效。
除此之外，AHJ有時需要對已通過UL認(rèn)證的產(chǎn)品做進(jìn)一步檢測。UL有著自己的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，并且對已通過認(rèn)證但出現(xiàn)問題的產(chǎn)品富有法律責(zé)任。所以，AHJ這種額外的檢測純屬浪費時間。
不必要的審查和由此產(chǎn)生的費用為潛在客戶制造了障礙。有些城市300美元以內(nèi)就可以獲得許可，有些城市需要幾千美元。部分原因在于所有的AHJ都是根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)來收費，包括那些不必要的審查費用。
高額的審評費用與AHJ實際的審批成本并不相符。SunRun公司調(diào)查稱美國居民獲得審批平均要花費2,516美元。對于標(biāo)準(zhǔn)化的住宅用太陽能系統(tǒng)來說，大部分的費用并無必要。
德國的居民只需四gesep.com天就可安裝系統(tǒng)，美國的居民則要花費幾周時間，甚至幾個月。我們需要一個便捷、高效、費用低廉的審批程序?qū)⑻柲芟到y(tǒng)盡快裝到居民的屋頂上。
國家需要做www.gesep.com環(huán)保出系統(tǒng)性的改革，以鼓勵可再生能源的應(yīng)用。美國能源部（DepartmentofEnergy）必須出臺措施。能源部已經(jīng)制定計劃通過太陽能ABCs（SolarAmericaBoardforCodesandStandards）組織來簡化審批流程。
據(jù)媒體報道，太陽能ABCs組織結(jié)合政策制定者、電池生產(chǎn)商、安裝商和消費者四方需求，就太陽能規(guī)范和協(xié)議創(chuàng)建了一個信心中心。
無論你住在加利福尼亞還是蒙大拿，標(biāo)準(zhǔn)化住宅用太陽能系統(tǒng)都是一樣的。國家能源部為什么不激勵各個城市采用太陽能ABCs組織所建立的規(guī)范和協(xié)議呢？取消地方AHJ多余的審查，以簡化整個流程會讓太陽能應(yīng)用變得更有效。
如果整個國家的審批流程都一樣的話，軟成本和等待時間都將減少，太陽能將會更廣泛地應(yīng)用。
政策制定者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要協(xié)商、合作，從沖突、不一致轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一行動。
問題與展望
平價上網(wǎng)是個關(guān)鍵點，這要求光伏發(fā)電成本少于或等于傳統(tǒng)發(fā)電成本。
光伏審批程序的效率低下抬高了居民的整體安裝費用，將平價上網(wǎng)推向更遠(yuǎn)。
平價上網(wǎng)應(yīng)該是我們國家優(yōu)先考慮的事項，但是審批流程所構(gòu)成的障礙并未讓它的優(yōu)勢體現(xiàn)出來。居民等待安裝的時間被拉長，我們距離平價上網(wǎng)的時間也延長了。
隨著在全國范圍內(nèi)推行簡化的審批流程，我們將會沖破美國現(xiàn)存的光伏應(yīng)用上的很多障礙。
我們該采取什么措施以實現(xiàn)這樣的目標(biāo)？
截止2011年底，就人均裝機(jī)容量來看，德國比美國多出21.6倍。
為什么德國沒有美國的光照資源好，光伏裝機(jī)容量卻遠(yuǎn)超美國？
德國有什么不同？
除了給予居民如FIT補貼之類的財政獎勵，德國簡化的審批流程也是助力光伏在該國廣泛應(yīng)用的主要原因。
德國光伏的基本設(shè)計和安裝過程已經(jīng)非常熟練，這降低了住宅用太陽能安裝的成本和等待時間。此外，該www.gesep.com環(huán)保國對標(biāo)準(zhǔn)化的住宅太陽能已經(jīng)免去了審批，這是住宅用太陽能在德國非常普遍的原因之一。
將審批和安裝流程標(biāo)準(zhǔn)化，讓這些流程變得高效，這些措施幫助德國成為世界光伏領(lǐng)跑者。在德國，從開始聯(lián)系光伏公司到把系統(tǒng)裝到屋頂上，只需要不超過一周的時間。
而在美國，用戶經(jīng)常要花費數(shù)百美元到數(shù)千美元不等的費用在一系列不必要的檢查上，還要等待數(shù)周將標(biāo)準(zhǔn)化的光伏發(fā)電系統(tǒng)裝在自己家里。
美國亟需借鑒德國對標(biāo)準(zhǔn)化住宅用太陽能的應(yīng)用采取簡化和高效的流程，從而讓美國的住宅用太陽能應(yīng)用更簡單、更便宜，也更方便。
美國的審批流程
在美國，盡管太陽能產(chǎn)品的價格在逐步下降，應(yīng)用也在穩(wěn)步上升，但昂貴、低效的審批流程對購買者來說無疑是個負(fù)擔(dān)，也大大阻礙了光伏行業(yè)的發(fā)展。
在安裝住宅用太陽能系統(tǒng)之前，需要取得主管機(jī)構(gòu)AHJ（AuthorityHavingJurisdiction）的許可。一般來說，申請表格需由本人交給AHJ。SunRun公司建議采取標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)申請，這能有效地簡化程序。如果美國所有的AHJ都采用標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)申請，那么流程會高效得多。
不同地區(qū)的審批流程差異太大，這給美國的太陽能應(yīng)用帶來很多障礙。
美國有太多審批機(jī)構(gòu)，審批標(biāo)準(zhǔn)上的差異成為難于逾越的鴻溝。似乎每個城市或者主管機(jī)構(gòu)對法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)都有不同的解讀，有的地方甚至自己制定規(guī)則。
用戶申請首先要經(jīng)過多個部門自己的審查，然后再提交HTTP://WWW.GESEP.COM各類地方政府進(jìn)行檢查，既無必要，也不高效。
除此之外，AHJ有時需要對已通過UL認(rèn)證的產(chǎn)品做進(jìn)一步檢測。UL有著自己的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，并且對已通過認(rèn)證但出現(xiàn)問題的產(chǎn)品富有法律責(zé)任。所以，AHJ這種額外的檢測純屬浪費時間。
不必要的審查和由此產(chǎn)生的費用為潛在客戶制造了障礙。有些城市300美元以內(nèi)就可以獲得許可，有些城市需要幾千美元。部分原因在于所有的AHJ都是根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)來收費，包括那些不必要的審查費用。
高額的審評費用與AHJ實際的審批成本并不相符。SunRun公司調(diào)查稱美國居民獲得審批平均要花費2,516美元。對于標(biāo)準(zhǔn)化的住宅用太陽能系統(tǒng)來說，大部分的費用并無必要。
德國的居民只需四gesep.com天就可安裝系統(tǒng)，美國的居民則要花費幾周時間，甚至幾個月。我們需要一個便捷、高效、費用低廉的審批程序?qū)⑻柲芟到y(tǒng)盡快裝到居民的屋頂上。
國家需要做www.gesep.com環(huán)保出系統(tǒng)性的改革，以鼓勵可再生能源的應(yīng)用。美國能源部（DepartmentofEnergy）必須出臺措施。能源部已經(jīng)制定計劃通過太陽能ABCs（SolarAmericaBoardforCodesandStandards）組織來簡化審批流程。
據(jù)媒體報道，太陽能ABCs組織結(jié)合政策制定者、電池生產(chǎn)商、安裝商和消費者四方需求，就太陽能規(guī)范和協(xié)議創(chuàng)建了一個信心中心。
無論你住在加利福尼亞還是蒙大拿，標(biāo)準(zhǔn)化住宅用太陽能系統(tǒng)都是一樣的。國家能源部為什么不激勵各個城市采用太陽能ABCs組織所建立的規(guī)范和協(xié)議呢？取消地方AHJ多余的審查，以簡化整個流程會讓太陽能應(yīng)用變得更有效。
如果整個國家的審批流程都一樣的話，軟成本和等待時間都將減少，太陽能將會更廣泛地應(yīng)用。
政策制定者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要協(xié)商、合作，從沖突、不一致轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一行動。
問題與展望
平價上網(wǎng)是個關(guān)鍵點，這要求光伏發(fā)電成本少于或等于傳統(tǒng)發(fā)電成本。
光伏審批程序的效率低下抬高了居民的整體安裝費用，將平價上網(wǎng)推向更遠(yuǎn)。
平價上網(wǎng)應(yīng)該是我們國家優(yōu)先考慮的事項，但是審批流程所構(gòu)成的障礙并未讓它的優(yōu)勢體現(xiàn)出來。居民等待安裝的時間被拉長，我們距離平價上網(wǎng)的時間也延長了。
隨著在全國范圍內(nèi)推行簡化的審批流程，我們將會沖破美國現(xiàn)存的光伏應(yīng)用上的很多障礙。
我們該采取什么措施以實現(xiàn)這樣的目標(biāo)？
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