摘要：  繼去年國(guó)家電網(wǎng)公司啟動(dòng)分布式光伏發(fā)電支持政策之后，昨日國(guó)家電網(wǎng)再次發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步將示范擴(kuò)大到天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能等新能源形式。

關(guān)鍵字：  國(guó)家電網(wǎng)，  解決方案，  電源

繼去年國(guó)家電網(wǎng)公司啟動(dòng)分布式光伏發(fā)電支持政策之后，昨日國(guó)家電網(wǎng)再次發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步將示范擴(kuò)大到天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能等新能源形式。這意味著，普遍用戶今后不但能用太陽(yáng)能、天然氣等新能源發(fā)電裝置給自己家供電，還可以將用不完的電賣(mài)給電網(wǎng)。

3月1日起正式實(shí)施

所謂分布式能源是指分散存在的可再生能源和清潔能源，與大規(guī)模的集中發(fā)電廠不同，分布式能源項(xiàng)目裝機(jī)容量小。

根據(jù)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2015年，我國(guó)將建成1000個(gè)左右天然氣分布式能源項(xiàng)目、10個(gè)左右各具特色的天然氣分布式能源示范區(qū);分布式太陽(yáng)能發(fā)電達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，建成100個(gè)以分布式可再生能源應(yīng)用為主的新能源示范城市。

在此背景下，國(guó)家電網(wǎng)公司去年發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，用戶自己裝置光伏發(fā)電設(shè)備，國(guó)家電網(wǎng)可以為其接入電網(wǎng)，發(fā)電量可以自用，多余部分也可以上網(wǎng)賣(mài)給電網(wǎng)。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至目前，國(guó)家電網(wǎng)已受理分布式光伏報(bào)裝業(yè)務(wù)119件，發(fā)電容量33.8萬(wàn)千瓦。

昨日國(guó)家電網(wǎng)再次發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，此政策3月1日起正式實(shí)施。

業(yè)主只要承擔(dān)項(xiàng)目費(fèi)用

對(duì)于具體的發(fā)電裝置接入，國(guó)家電網(wǎng)制定了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，要求發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模不超過(guò)6兆瓦，太陽(yáng)能、天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽?、資源綜合利用發(fā)電等類(lèi)型都可以申請(qǐng)接入電網(wǎng)。

國(guó)家電網(wǎng)將以10千伏及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)，并為接入系統(tǒng)工程建設(shè)開(kāi)辟綠色通道，項(xiàng)目接入公共電網(wǎng)的改造部分費(fèi)用由國(guó)家電網(wǎng)公司承擔(dān)，還將免費(fèi)提供關(guān)口計(jì)量裝置和發(fā)電量計(jì)量用電能表。項(xiàng)目業(yè)主只需要承擔(dān)電源投資部分。

適合一般制造業(yè)

據(jù)了解，對(duì)于普通消費(fèi)者而言，選擇屋頂光伏發(fā)電形式比較合適，投入并不高。去年底北京順義的一位用戶向國(guó)家電網(wǎng)公司申請(qǐng)了報(bào)裝3兆瓦發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約4萬(wàn)塊，也是北京首個(gè)案例。不過(guò)如果使用地面光伏項(xiàng)目成本則比較高，1兆瓦投資約為1000萬(wàn)元，占地約4畝。

業(yè)內(nèi)人士分析，分布式能源比較適合一般制造業(yè)。

邁哲華上海投資管理咨詢有限公司能源電力總監(jiān)曹寅表示，對(duì)于一些上規(guī)模的制造企業(yè)而言，投資6000萬(wàn)并不多，可為其節(jié)約大量電費(fèi)，如果當(dāng)?shù)赜行照諘r(shí)間充足，如1年達(dá)到1500小時(shí)是可以盈利的。

項(xiàng)目申請(qǐng)流程

公司地市或縣級(jí)客戶服務(wù)中心為分布式電源項(xiàng)目業(yè)主提供接入申請(qǐng)受理服務(wù)，協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主填寫(xiě)接入申請(qǐng)表，接收相關(guān)支持性文件。

公司為分布式電源項(xiàng)目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制訂和咨詢服務(wù)。接入申請(qǐng)受理后40個(gè)工作日內(nèi)，公司負(fù)責(zé)將10千伏接入項(xiàng)目的接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單、接入電網(wǎng)意見(jiàn)函，或380伏接入項(xiàng)目的接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單告知項(xiàng)目業(yè)主。

項(xiàng)目業(yè)主確認(rèn)后，根據(jù)接入電網(wǎng)意見(jiàn)函開(kāi)展項(xiàng)目核準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)等工作。

公司在受理并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試申請(qǐng)后，10個(gè)工作日內(nèi)完成關(guān)口電能計(jì)量裝置安裝服務(wù)，并與項(xiàng)目業(yè)主簽署購(gòu)售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。

公司在關(guān)口電能計(jì)量裝置安裝完成、合同和協(xié)議簽署完畢后，10個(gè)工作日內(nèi)組織并網(wǎng)驗(yàn)收及并網(wǎng)調(diào)試，向項(xiàng)目業(yè)主提供驗(yàn)收意見(jiàn)，調(diào)試通過(guò)后直接轉(zhuǎn)入并網(wǎng)運(yùn)行。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若驗(yàn)收不合格，公司向項(xiàng)目業(yè)主提出解決方案。

[#page#]

家庭光伏電站第一人：

“普通居民賣(mài)電不如自用劃算”

家庭電站向國(guó)家電網(wǎng)售電，在北京已有先例。在北京順義的一個(gè)聯(lián)排別墅小區(qū)內(nèi)，有業(yè)主自建了一套光伏發(fā)電系統(tǒng)，并在今年1月25日正式并網(wǎng)，向國(guó)家電網(wǎng)售電。這也是中國(guó)第一例家庭光伏電站。

這位先行者名叫如海(化名)，是光伏行業(yè)的一名從業(yè)者。如海今年41歲，曾在通信行業(yè)摸爬滾打十多年。在他的判斷中，未來(lái)“分布式”的光伏家庭電站、工廠電站將是大勢(shì)所趨，他用自家別墅作為試驗(yàn)田，希望探索這一領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

如海的別墅共有三層，他在屋頂?shù)忍幇惭b了薄膜太陽(yáng)能電池。全套設(shè)備共3萬(wàn)元。系統(tǒng)的功率是3千瓦，每天大約能發(fā)電10千瓦時(shí)。

在與國(guó)家電網(wǎng)商議后，如海選擇了將發(fā)電系統(tǒng)發(fā)出的電能全部上傳，并銷(xiāo)售給電網(wǎng)的方案。

“我是這樣算的，居民電價(jià)是0.5元/千瓦時(shí)，但發(fā)改委提出的光伏上網(wǎng)電價(jià)是1元/千瓦時(shí)。我把電賣(mài)給電網(wǎng)，要比自己用更劃算?！比绾Ｕf(shuō)。

經(jīng)過(guò)他的計(jì)算，如果以1元每千瓦時(shí)的價(jià)格把電賣(mài)給電網(wǎng)，家庭光伏電站的投資回報(bào)期將大大縮短。

“只算購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的3萬(wàn)元，那么8年就能收回成本。如果今后政府再有補(bǔ)貼，家庭電站收回投資的年限可能會(huì)縮短到5年甚至4年。”如海說(shuō)，“這樣的投資回報(bào)率，是有商業(yè)前景的。”

不過(guò)，目前國(guó)家電網(wǎng)方面只愿意以0.4元/千瓦時(shí)的脫硫煤上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)，而非1元每千瓦時(shí)的標(biāo)桿電價(jià)。在國(guó)家電網(wǎng)的解釋中，要拿到1元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)，電站必須經(jīng)過(guò)發(fā)改委的核準(zhǔn)。

但據(jù)如海介紹，若要獲得1元的補(bǔ)貼電價(jià)，代價(jià)高昂，要向發(fā)改委提交項(xiàng)目申請(qǐng)，包括提交具備甲級(jí)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目報(bào)告等。

昨日，如海向記者表示，由于他做屋頂電站是為創(chuàng)業(yè)進(jìn)行探索，因此截至目前他仍然在爭(zhēng)取1元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià);但對(duì)于普通用戶來(lái)說(shuō)，國(guó)家電網(wǎng)收購(gòu)價(jià)格是0.4元/千瓦時(shí)，居民用電電費(fèi)0.5元/千瓦時(shí)，自發(fā)的電與其賣(mài)給電網(wǎng)，不如自用來(lái)得更加劃算。[!--empirenews.page--]

他表示，向電網(wǎng)售電的做法，更適合在工業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施，以及大型的公共建筑上展開(kāi)。

專(zhuān)家觀點(diǎn)

這三萬(wàn)元投資能收回嗎?上海交通大學(xué)太陽(yáng)能研究所所長(zhǎng)沈文忠表示這主要取決于國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

沈文忠：西方國(guó)家都是根據(jù)氣候條件，根據(jù)發(fā)電量會(huì)給一個(gè)電價(jià)，老百姓會(huì)清楚地算出來(lái)，我投入三五萬(wàn)塊錢(qián)每年能得到多少回報(bào)，可能比銀行存的利息要好，那老百姓就會(huì)干。

國(guó)家電網(wǎng)能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長(zhǎng)白建華也指出，盡管目前國(guó)家對(duì)于光伏發(fā)電等清潔電源的上網(wǎng)收購(gòu)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于火電，但建設(shè)分布式電源前還是要提前算一筆賬。

白建華：國(guó)家對(duì)于基地式的光伏明確了是一塊錢(qián)一度電。但具體到這種分散式的，各個(gè)地方有什么樣的政策，從一次投資來(lái)講，你能不能得到一定的補(bǔ)貼，能夠得到多高的電價(jià)，這要在你投資之前要把它摸清楚。

昨天發(fā)布的《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》明確，對(duì)于分布式電源的發(fā)電量，用戶可以自行選擇全部自用、全部上網(wǎng)或自發(fā)自用后的余電上網(wǎng)。國(guó)家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人張正陵指出，上網(wǎng)電量不但由電網(wǎng)公司按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)，而且還會(huì)獲得一定的國(guó)家補(bǔ)貼。

張正陵：大多數(shù)的分布式電源因?yàn)槭切履茉窗l(fā)展的初期成本比較高，國(guó)家都是有補(bǔ)貼的。國(guó)家電網(wǎng)公司將按照國(guó)家的收購(gòu)價(jià)和補(bǔ)貼價(jià)來(lái)返還用戶。

張正陵表示，國(guó)家電網(wǎng)公司將為分布式電源接入電網(wǎng)提供技術(shù)咨詢、工程驗(yàn)收、調(diào)試等全過(guò)程服務(wù)。

張正陵：簡(jiǎn)單的說(shuō)就是只要用戶提供并網(wǎng)的申請(qǐng)，通過(guò)一個(gè)電話，一個(gè)窗口，其他的事情您都可以交給國(guó)家電網(wǎng)公司來(lái)辦，最多60個(gè)工作日辦理完全部的過(guò)程，為了做到低成本，國(guó)家電網(wǎng)公司在全過(guò)程的服務(wù)中間都是不收取任何費(fèi)用的。

國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部副主任馮來(lái)法透露，分布式電源上網(wǎng)電價(jià)不久有望出臺(tái)。

馮來(lái)法：能源局跟財(cái)政部正在進(jìn)行研究，這個(gè)價(jià)格應(yīng)該是有一定的激勵(lì)作用的，但這個(gè)價(jià)格水平究竟是多少，國(guó)家部門(mén)正在核定過(guò)程中間。

背景

補(bǔ)貼電價(jià)須經(jīng)過(guò)發(fā)改委核準(zhǔn)

國(guó)家電網(wǎng)公司披露，建于用戶內(nèi)部場(chǎng)所的分布式電源項(xiàng)目，發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網(wǎng)提供。電價(jià)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策。

以光伏發(fā)電來(lái)看，補(bǔ)貼電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是1元/千瓦時(shí)，不過(guò)項(xiàng)目要獲得這一補(bǔ)貼電價(jià)，必須要獲得當(dāng)?shù)匕l(fā)改委的核準(zhǔn)審批。在沒(méi)有獲得審批前，若有多余電量上網(wǎng)，國(guó)家電網(wǎng)公司只能以普通脫硫煤電價(jià)格支付給項(xiàng)目業(yè)主。

業(yè)內(nèi)人士介紹，如海家中為別墅，普通居民可能沒(méi)條件安裝，且要先期投入數(shù)萬(wàn)元，實(shí)在沒(méi)有必要，目前居民電價(jià)為0.5元每千瓦時(shí)。以如海家裝機(jī)容量看，預(yù)計(jì)日均發(fā)電量10千瓦時(shí)，若全部賣(mài)給電網(wǎng)，電價(jià)每千瓦時(shí)0.4元，一天可賺4塊錢(qián)。

對(duì)于普通居民而言，其實(shí)居民用電價(jià)格比較便宜的，沒(méi)有必要花錢(qián)建設(shè)這種項(xiàng)目。