摘要： 德國總理安格拉•默克爾(Angela Merkel)上周在訪華期間表示，圍繞太陽能電池板的一宗貿易糾紛，最好通過談判來處理，而不是對從中國進口的低價商品開征反傾銷稅。歐盟太陽能電池制造行商(其中居于主導地位的剛好是總部位于德國的SolarWorld公司)上月向歐盟委員會(European Commission)提交了一份請愿書。今年早些時候，SolarWorld也曾在美國牽頭發(fā)起類似行動，并取得成功。
關鍵字： 默克爾，太陽能，反傾銷
管理全球各大經濟體之間的關系是一場事關重大的游戲。這場游戲出現了又一個情節(jié)轉折，突顯出利用笨拙的貿易政策來干預日趨復雜的全管理全球各大經濟體之間的關系是一場事關重大的游戲。這場游戲出現了又一個情節(jié)轉折，突顯出利用笨拙的貿易政策來干預日趨復雜的全球產業(yè)所造成的種種危險。
德國總理安格拉•默克爾(Angela Merkel)上周在訪華期間表示，圍繞太陽能電池板的一宗貿易糾紛，最好通過談判來處理，而不是對從中國進口的低價商品開征反傾銷稅。歐盟太陽能電池制造行商(其中居于主導地位的剛好是總部位于德國的SolarWorld公司)上月向歐盟委員會(European Commission)提交了一份請愿書。今年早些時候，SolarWorld也曾在美國牽頭發(fā)起類似行動，并取得成功。
默克爾的干預在當前階段不太可能起到決定性影響。歐盟貿易總司將在大約一周后針對請愿內容發(fā)表初步報告，有跡象顯示，它將找到足夠的證據，足以啟動下一階段的調查。
不過，與美國的對應制度相比，歐盟的反傾銷規(guī)則給予官員們更多政治上的酌情處理權。到了決定是否要征收關稅、征收多少關稅的時候，歐盟委員會應當利用自己的靈活空間，避免征收高額關稅。
對于現代全球經濟極其復雜的供應鏈來說，反傾銷等所謂的“貿易防御”手段代表著笨拙的管理方式。從美國的經驗看，對太陽能產品加征關稅只是制造了一個爛攤子。作為報復，北京方面威脅將限制從美國進口多晶硅(太陽能電池的原料)，同時中國大陸的制造商在生產流程中添加了一個“臺灣環(huán)節(jié)”，以規(guī)避美國的關稅。
歐盟的反傾銷關稅請求覆蓋生產鏈的更多環(huán)節(jié)，目的是阻止這種規(guī)避關稅的行為。但如果真的加征這一關稅，那將只是在歐洲(尤其是已決定在10年內關停所有核電站的德國)需要廉價能源的節(jié)骨眼上，幫助抬高太陽能技術的價格。
重點應當是降低成本、推廣太陽能技術的應用，而不是堅持要求生產流程的某幾個階段在歐洲進行。
歐洲需要意識到，在運用貿易防御時，它應當考慮整體利益，而不是只考慮某一個與進口產品有競爭的行業(yè)(或該行業(yè)的一部分)的利益。在歐盟就本案和其他案子作出決定時，它應當聽從默克爾針對自擺烏龍的保護主義發(fā)出的警告。
下載文檔
