有觀點認為，美國對中國實施VEU，也是迫于本國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實，尤其像英特爾大連廠落地后，它必須調(diào)整以往輸出政策，否則會錯過中國商機  

    美國對中國半導體產(chǎn)業(yè)輸出管制政策正在發(fā)生細微松動。

    近日，美國商務(wù)部出口管理局宣布，已將中國兩家代表性半導體企業(yè)中芯國際、華虹NEC列入“經(jīng)驗證最終用戶”(即Validated End-User，簡稱VEU)的可信賴名單。  

    VEU是美國商務(wù)部“產(chǎn)業(yè)和安全局”今年6月啟動的一種技術(shù)輸出審查項目，目的是促進與“值得信賴的外國企業(yè)客戶”之間的出口貿(mào)易活動，以維持美國國家安全、促進國際貿(mào)易之間的平衡。中國是美國該計劃中第一個實施的國家。  

    VEU是一種豁免  

    VEU資格意味著一種進口豁免權(quán)。華虹NEC行政法務(wù)部部長榮毅對《第一財經(jīng)日報》說，通過VEU資格審核的中國企業(yè)，將不用延續(xù)以往的進口申請模式，即每次進口商品時，都要“單次、逐一”地申請美國出口許可證，可有效節(jié)約大量時間、資金和精力。  

    “這個豁免權(quán)主要體現(xiàn)在機臺設(shè)備方面，以后，我們第一時間就可以獲得技術(shù)發(fā)展支撐，在一些先進技術(shù)上，不再有那么多瓶頸。”中芯國際發(fā)言人張家菱對《第一財經(jīng)日報》說。她強調(diào)，中芯國際一直以來將美國受控技術(shù)用于純商業(yè)用途的良好記錄，是獲得VEU資格的重要原因。  

    本報獲悉，中芯國際獲得的VEU資格，適用于其“申請此資格時列明的各個不同地區(qū)的分廠”，比如成都的“成芯”。此外，中芯國際還可以將技術(shù)適用范圍擴大到申請此資格時列明的各項技術(shù)工藝，且沒有有效期。但是，目前這一豁免權(quán)范圍暫未包括中芯武漢12英寸廠——新芯集成。  

    不過，中芯國際企業(yè)關(guān)系部副總裁兼出口驗證經(jīng)理司馬祺給出了答案。他說，VEU資格長遠的價值更大，它消除了中芯國際擁有或代為經(jīng)營管理工廠申請的“不確定因素”，預(yù)期武漢新芯集成也將滿足該條件并享有該資格。  
    
    不過，最為直接受惠的，恐怕是美國半導體設(shè)備與材料供應(yīng)商。其中，應(yīng)用材料受益最大。這家全球第一大設(shè)備公司幾乎已成觀察半導體企業(yè)動向的風向標。不過，此前，它同樣受困于美國半導體技術(shù)輸出限制，尤其是《瓦森納協(xié)定》。