【導讀】半導體業(yè)增勢放緩 國家加大扶持  
    如果不是四部委的白紙黑字掛在了網(wǎng)上，小燕(化名)至今也不敢相信國家新近決定扶持的94家半導體名單中，自己集團里的公司就占了兩家。

    8月中旬，國家發(fā)改委、信產(chǎn)部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局共同發(fā)布第一批鼓勵的集成電路企業(yè)名單，與小燕所在的華潤集團旗下無錫華潤微電子和北京華潤上華公司一同上榜的，還有英特爾、AMD、飛索、威訊、富士通等多家著名半導體制造、封裝和測試公司。

    扶持力度盛況空前

    這是國家近年來力度最大的一次鼓勵政策，盡管具體的扶持內(nèi)容還要等待后續(xù)發(fā)布，但已圈定近年來數(shù)量最為龐大的一批名單。

    在這其中，華潤上華這樣剛成立一年的公司能夠與英特爾、AMD等扎根中國多年的半導體公司享受一樣的優(yōu)惠政策，無疑是最大的幸運兒之一。

    “誰都知道，半導體行業(yè)是個無底洞，之前已經(jīng)投入4000萬美元，但至今仍沒盈利?！必撠煿酒放菩蜗蟮仁聞?wù)工作的小燕見證了公司從無到有的過程，對于公司沒能盈利的現(xiàn)狀看在眼里，急在心里。

    這家公司之前一直沒有資格獲得國家稅收等方面的優(yōu)惠政策?！斑@跟我們企業(yè)的資質(zhì)有關(guān)系。華潤上華科技有限公司是在開曼群島注冊的，屬于外資公司，2006年7月，此前擁有我們26%股份的華潤勵致集團把我們股份增持至73%，從這時起，公司才開始具備國內(nèi)公司的背景，才可以享受政府的扶持?！?

    我國扶持半導體行業(yè)的18號文件規(guī)定，在中國內(nèi)地設(shè)立的企業(yè)，或者具有中資的背景，都可以作為被扶持的對象，盡管此前的“出口退稅”和“減免增值稅”等政策環(huán)節(jié)都已經(jīng)被廢除，但隨著一項更為優(yōu)越的“財政部專項扶持基金”的到來，確定在扶持名單之列的半導體企業(yè)可以獲得更加優(yōu)厚的待遇，這也正是華潤上華這樣的公司翹首以盼的。

    特殊企業(yè)特別對待

    據(jù)悉，類似于華潤上華規(guī)模的半導體公司在國內(nèi)至少有上百家，并且大多以生產(chǎn)6英寸芯片為主，“公司主要是生產(chǎn)0.8微米的產(chǎn)品。國家如果只扶持0.25微米技術(shù)的企業(yè)，是不符合需求的，因為0.8微米盡管落后，還有很大需求。”

　　符合這一說法的現(xiàn)實狀況是，目前國內(nèi)大部分制造企業(yè)還都停留在這一水平，只有少部分能夠達到更加尖端些的0.25微米和0.18微米技術(shù)，目前國際上的技術(shù)潮流已發(fā)展到0.13微米甚至更小的90納米、45納米工藝。也正因為中國企業(yè)落后的實在太遠，四部委此次特意放寬限制，將優(yōu)惠條件放寬到了0.8微米。

    中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院高級顧問、18號文件起草人楊學明認為，“這些都屬于國家規(guī)劃布局內(nèi)的企業(yè)，需要特別對待的才會放寬到0.8微米。這些企業(yè)大多可以對國家發(fā)展作出貢獻，雖然某些條件不足，但因國家發(fā)展需要，所以會特別對待，每個國家都會這么做。”

    楊學明介紹說，此前國家出臺的18號文件規(guī)定，被扶持企業(yè)總資產(chǎn)80億和0.25微米工藝是個門檻，“現(xiàn)在顯然放寬了”。

    “我們所生產(chǎn)的主要是功率器件，很多應(yīng)用于節(jié)能電子產(chǎn)品，這符合中國整個的內(nèi)需、節(jié)約能源的需求，我們本身又是民族的微電子產(chǎn)業(yè)，這是我們獲得扶持的原因?！毙⊙噙@樣解釋華潤上華盡管生產(chǎn)工藝不符合18號文件設(shè)置的門檻，但卻仍然入圍政策扶持企業(yè)名單的原因。

    行業(yè)整體放緩急需推動

    實際上，讓四部委放寬扶持門檻的一個原因還有今年以來我國半導體行業(yè)的整體增長放緩。賽迪顧問不久前發(fā)布的2007年上半年半導體產(chǎn)業(yè)研究報告顯示，上半年我國芯片總產(chǎn)量達到192.74億片，較2006年同比增長15.2%；整個半導體產(chǎn)業(yè)銷售總額約607.22億元，同比增長33.2%。

    盡管仍然在保持增長，但與去年同期增長48%的速度相比，增長幅度已經(jīng)下滑了15%，這表明我國半導體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一個瓶頸階段，疲態(tài)盡顯。

    在我國半導體產(chǎn)業(yè)中，芯片設(shè)計企業(yè)業(yè)績慘淡，封裝測試企業(yè)仍然保持了高速增長，不過，其中大多是跨國公司在華企業(yè)，而我國本土廠商則有不少出現(xiàn)了負增長。

    業(yè)界逐漸有聲音傳出，“中國半導體產(chǎn)業(yè)到了蕭條階段，很多公司在縮減開工規(guī)模”。正是在這種全行業(yè)普遍面臨危機之時，四部委劃定了更為廣泛的即將獲得政策優(yōu)惠的企業(yè)名單，用以鼓勵身處困境之中的半導體企業(yè)。

    著名半導體行業(yè)分析機構(gòu)iSuppli預計，2007年中國半導體供貨金額將比上年增加20%，仍然會保持增長，而在這種情況下，國內(nèi)企業(yè)如何找到出路，如何重建信心，成為政府積極引導的方向。

    四部委此次出臺的《國家鼓勵的集成電路企業(yè)認定管理辦法(試行)》公布了94家新入圍企業(yè)名單后，還規(guī)定，此前按有關(guān)規(guī)定認定的集成電路生產(chǎn)企業(yè)將繼續(xù)享受相關(guān)政策。至此，我國境內(nèi)已有上百家企業(yè)獲得扶持。 

    “四部委此次發(fā)文，享受政策的單位增加了一些，范圍更廣，享受政策的面更大，說明國家在加大支持力度。目前我們正在討論進一步鼓勵集成電路的發(fā)展，總的思路和趨勢沒變?！睏顚W明稱，此前國家有關(guān)部門打算要對此進行立法，“現(xiàn)在看來可能要推遲一點，前幾天財政部開會討論了一下。四部委此次出臺的名單表明18號文件還是有效的，以前國家主要扶持芯片設(shè)計企業(yè)，而這次增加扶持的，有很多制造企業(yè)?！?BR>