8月2日，美國(guó)宣布要把對(duì)中國(guó)2000億美元輸美產(chǎn)品的征稅稅率由10%提高到25%。

8月7日，美國(guó)又宣布對(duì)279項(xiàng)約160億美元進(jìn)口自中國(guó)的商品征收25%的關(guān)稅，征稅清單包括半導(dǎo)體、電子、塑料、化學(xué)品和鐵路設(shè)備等商品，將于8月23日起生效，使中美貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí)。

此前的7月6日，美國(guó)已對(duì)我340億美元商品加征25%關(guān)稅。兩者相加，正好是500億美元。另外2000億美元，美國(guó)正引而不發(fā)。

面對(duì)美國(guó)的步步緊逼，中國(guó)怎么辦?

商務(wù)部出手!發(fā)布同等規(guī)模反制

8月8日晚，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，決定對(duì)160億美國(guó)商品加征25%關(guān)稅。中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人就此發(fā)表談話(huà)則說(shuō)：美方?jīng)Q定自8月23日起對(duì)160億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，又一次將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上，是十分無(wú)理的做法。中方為維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益和多邊貿(mào)易體制，不得不做出必要反制，決定對(duì)160億美元自美進(jìn)口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，并與美方同步實(shí)施。

中國(guó)商務(wù)部稱(chēng)，將從8月23日12時(shí)01分起，對(duì)333項(xiàng)約160億美元進(jìn)口的美國(guó)商品加征25%關(guān)稅，涉及多項(xiàng)能源、化工、汽車(chē)、賤金屬、鋼鐵產(chǎn)品、醫(yī)療器械設(shè)備等產(chǎn)品。這與此前美國(guó)決定的8月23日向160億美元中國(guó)商品加征25%關(guān)稅的時(shí)間點(diǎn)一樣。

點(diǎn)擊查看商務(wù)部最新對(duì)美加征關(guān)稅商品清單二

這份最終清單與中國(guó)商務(wù)部6月公布的草案有所不同，在剔除原油基礎(chǔ)上，保留了汽油、柴油、氣態(tài)天然氣等多項(xiàng)能源產(chǎn)品，同時(shí)增加了自行車(chē)、小轎車(chē)、摩托車(chē)等多項(xiàng)汽車(chē)產(chǎn)品以及魚(yú)粉、木廢料、紙或紙板的廢碎品、金屬?gòu)U料，這有利于給予美國(guó)充分的威懾的同時(shí)，最大限度地保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者和企業(yè)利益。被加征關(guān)稅的商品從草案中的114項(xiàng)增至333項(xiàng)，但總金額不變。

美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)特朗普政府表示失望

在8月7日美國(guó)宣布的160億美元中國(guó)商品征稅清單上，包括279種貨品，較原來(lái)的284項(xiàng)減少5項(xiàng)，惟最大類(lèi)別的半導(dǎo)體仍在名單上，其余受影響產(chǎn)品則包括電單車(chē)、火車(chē)車(chē)廂、拖拉機(jī)、蒸汽渦輪機(jī)、發(fā)電機(jī)及工字鐵等。

這份征稅清單將沖擊來(lái)自中國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)品，即便其中許多產(chǎn)品中使用的基礎(chǔ)芯片原產(chǎn)地是美國(guó)、臺(tái)灣或韓國(guó)。

被加征25%關(guān)稅的對(duì)象還包括中國(guó)的電子產(chǎn)品、塑料制品、化學(xué)品和鐵路設(shè)備等范圍很廣的商品。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室曾表示，這些商品受益于旨在提升中國(guó)高科技行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)制造2025”計(jì)劃。

據(jù)《電子工程專(zhuān)輯》兄弟媒體《國(guó)際電子商情》報(bào)道，在清單中，涉及到包括擬對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的片式鉭電容器，片式鋁電解電容器，其他鋁電解電容器，單層瓷介電容器，片式多層瓷介電容器，其他紙介質(zhì)或塑料介質(zhì)電容器，其他固定電容器，其他可變或可調(diào)(微調(diào))電容器，合成或薄膜式固定碳質(zhì)電阻器，額定功率≤20W 片式固定電阻器，額定功率>20W 電位器，各種電阻器零件，未錄制信息的閃速存儲(chǔ)器、發(fā)光二極管LED、發(fā)光二極管顯示屏、電壓≤1000V的電路保護(hù)裝置，電壓>60V的繼電器、耗散功率<1W的晶體管、半導(dǎo)體及可控硅等開(kāi)關(guān)元件、>四層和≤四層的印刷電路等加征25%的關(guān)稅。

以下是加征25%關(guān)稅涉及到半導(dǎo)體產(chǎn)品頁(yè)面：

美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)對(duì)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室決定將該行業(yè)保留在課稅清單內(nèi)表示失望。

SIA主席John Neuffer

“我們已經(jīng)以最強(qiáng)烈的措辭向政府表明，針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的半導(dǎo)體征收關(guān)稅將損及美國(guó)芯片商，而非中國(guó)芯片商，且對(duì)阻止中國(guó)存在問(wèn)題和歧視性的貿(mào)易措施毫無(wú)幫助，”SIA主席John Neuffer在聲明中稱(chēng)。

貿(mào)易戰(zhàn)已無(wú)法避免

隨著160億美元關(guān)稅清單的推出，貿(mào)易戰(zhàn)的第一回合進(jìn)入后半階段，中美貿(mào)易戰(zhàn)正在轉(zhuǎn)戰(zhàn)第二回合。不久前，美國(guó)提出將對(duì)2000億美元中國(guó)商品加征25%的關(guān)稅，中國(guó)隨后表示向另外600億美元原產(chǎn)自美國(guó)的商品按照四檔不同稅率加征關(guān)稅，作為回應(yīng)。

到目前為止，中國(guó)已實(shí)施或提議向共計(jì)1,100億美元原產(chǎn)自美國(guó)的商品加征關(guān)稅，占到中國(guó)從美國(guó)年進(jìn)口商品額的絕大部分。尚未被列入加稅清單的大宗進(jìn)口美國(guó)商品包括原油和大型飛機(jī)。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，中方此前已經(jīng)明確表態(tài)，將對(duì)500億美元清單進(jìn)行同等規(guī)模同等力度的反擊，此次美方拋出160億美元關(guān)稅清單之后，中方不得不采取反制手段，果斷予以反擊。

白明表示，中國(guó)再三強(qiáng)調(diào)不打第一槍?zhuān)舜侮P(guān)稅措施自12時(shí)01分起，是以美方率先推動(dòng)關(guān)稅落地為前提的，在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，中方完全屬于自衛(wèi)反擊。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，12時(shí)01分這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)頗具深意，一般情況下，企業(yè)報(bào)關(guān)是以天來(lái)計(jì)算的，關(guān)稅調(diào)整一般都是從零點(diǎn)開(kāi)始調(diào)整，而在美國(guó)關(guān)稅措施生效之后，中國(guó)不得不自中午開(kāi)始加征關(guān)稅，這顯示了中國(guó)捍衛(wèi)自身權(quán)利的決心，“中國(guó)的反制措施是不得已而為之的，也是必要的。”

對(duì)于中國(guó)宣布的反制措施、及其是否將觸發(fā)特朗普曾威脅的下一輪對(duì)2,000億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅的措施，目前尚無(wú)法立即聯(lián)系到美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)的發(fā)言人置評(píng)。

USTR正在就這些最高可達(dá)25%的關(guān)稅征詢(xún)公眾意見(jiàn)，征詢(xún)期將于9月5日結(jié)束。之后其將再花費(fèi)數(shù)周時(shí)間修訂征稅清單，并在美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)進(jìn)行一些程序調(diào)整以開(kāi)始征收這些關(guān)稅。

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的資深研究人員和貿(mào)易專(zhuān)家Gary Hufbauer認(rèn)為，很難阻止美中貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí)，因?yàn)殡p方的立場(chǎng)都很堅(jiān)定。

“我預(yù)計(jì)美國(guó)對(duì)2,500億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅的舉措將在11月美國(guó)大選前一個(gè)月左右的時(shí)候生效。這個(gè)節(jié)點(diǎn)不早不晚，既可讓特朗普有足夠的時(shí)間將此用于競(jìng)選宣傳，又使負(fù)面影響還來(lái)不及在2019年1月前顯現(xiàn)。當(dāng)然，中國(guó)將采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，或許是對(duì)等規(guī)模的反制措施，”Hufbauer表示。

據(jù)專(zhuān)業(yè)人士分析稱(chēng)，中國(guó)的劣勢(shì)在于很快將沒(méi)有美國(guó)商品可用于征稅，因?yàn)槠淙ツ陜H進(jìn)口了1,300億美元美國(guó)商品。因此，中國(guó)可能將不得不對(duì)在中國(guó)做生意的美國(guó)企業(yè)進(jìn)行處罰，以彌補(bǔ)這一差距。