“智慧城市”這個(gè)詞提了很長(zhǎng)時(shí)間，但由于云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)在前幾年未得到真正的深度應(yīng)用，智慧城市的建設(shè)變得舉步維艱。而隨著B(niǎo)AT、華為、浪潮、平安等交相輝映地發(fā)布著各種交通大腦、各種感知大腦之際，城市的運(yùn)營(yíng)與建設(shè)有了更多的入口。

這些新一代信息技術(shù)包括：

Cloud

Big Data

AI

AR/VR

4D Printing

5G

IoT

Quantum Computing

Block Chain

作為中國(guó)以服務(wù)器起家并穩(wěn)居世界銷量前三的浪潮集團(tuán)而言，可能服務(wù)器只是“開(kāi)胃菜”，但浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO孫丕恕一直強(qiáng)調(diào)，浪潮其實(shí)是面臨著一場(chǎng)大的轉(zhuǎn)型。

怎么轉(zhuǎn)？

從云計(jì)算、大數(shù)據(jù)服務(wù)商向“云+數(shù)”新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，向城市的新型運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型，構(gòu)建市場(chǎng)主體與數(shù)據(jù)的新連接。

“智慧城市運(yùn)營(yíng)商”，浪潮把這個(gè)概念推向了一個(gè)高潮。而在此之下，框架、思路和技術(shù)平臺(tái)又顯得何其重要。本文將著重探討浪潮在智慧城市領(lǐng)域的一些做法及整體布局。

“控制”與“行動(dòng)”：三個(gè)大腦和四個(gè)抓手

浪潮在對(duì)智慧城市的整體頂層設(shè)計(jì)之初就確立了三個(gè)大腦的建設(shè)目標(biāo)，三個(gè)大腦即交通大腦、政府大腦、感知大腦。

交通大腦以監(jiān)控技術(shù)為核心，旨在為交通指揮系統(tǒng)創(chuàng)造良好的運(yùn)行平臺(tái)；

政府大腦以便民服務(wù)為核心，讓政府沉睡的數(shù)據(jù)活躍起來(lái)，用靈活行政帶動(dòng)城市靈活運(yùn)轉(zhuǎn)；

感知大腦以IoT為核心，將各種公共設(shè)施連接起來(lái)，無(wú)處不在的傳感器讓城市不再神秘。

而將這三者合一，就是城市大腦。與阿里和騰訊等公司強(qiáng)調(diào)的城市大腦的概念不同，浪潮并不追求在初期就將環(huán)境和能源等概念雜糅進(jìn)來(lái)，而是以逐層推進(jìn)的方式，讓城市運(yùn)營(yíng)的概念更加清晰。

那城市大腦如何做？這就關(guān)聯(lián)在行動(dòng)方面，也就是具體措施上。浪潮主要有四個(gè)抓手：一朵云、一個(gè)數(shù)、一個(gè)口、一個(gè)運(yùn)營(yíng)商。

一朵云是浪潮云。浪潮云的優(yōu)勢(shì)在政務(wù)云，部署在22個(gè)省份和123個(gè)地市，市場(chǎng)占有率名列前茅。

一個(gè)數(shù)是政府?dāng)?shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)。浪潮本身的大數(shù)據(jù)技術(shù)深度整合政府?dāng)?shù)據(jù)。

一個(gè)口是智慧城市新門戶——“愛(ài)城市網(wǎng)”。當(dāng)前各類民生應(yīng)用獨(dú)立且分散，民眾使用效率低，“愛(ài)城市網(wǎng)”簡(jiǎn)單理解就是把各部門官網(wǎng)打包在一起。

一個(gè)運(yùn)營(yíng)商就是浪潮倡導(dǎo)的智慧城市運(yùn)營(yíng)商。智慧城市是穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，這么一個(gè)角色在未來(lái)不可或缺。

認(rèn)為，浪潮的云優(yōu)勢(shì)之一在于其服務(wù)器提供的計(jì)算能力。根據(jù)Gartner公司公布的2018年第二季度全球服務(wù)器市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，浪潮服務(wù)器全球市場(chǎng)份額位居全球第三，蟬聯(lián)中國(guó)市場(chǎng)第一。至少在這一點(diǎn)上是BAT無(wú)法撼動(dòng)的。

此外，由于信息時(shí)代大量數(shù)據(jù)產(chǎn)生（據(jù)悉20%來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)，64%來(lái)源于政府），對(duì)于政府?dāng)?shù)據(jù)的分析和結(jié)構(gòu)是考驗(yàn)城市服務(wù)商的關(guān)鍵，至少在目前相對(duì)不透明的政府層面，其數(shù)據(jù)依然是金礦。在這個(gè)基礎(chǔ)上，浪潮持續(xù)助力國(guó)家政府?dāng)?shù)據(jù)共享開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，目前已幫助71個(gè)部委、32個(gè)省級(jí)行政區(qū)梳理65萬(wàn)條目錄，數(shù)據(jù)的共享開(kāi)放變得簡(jiǎn)單。

智慧應(yīng)用的崛起：一平七通“一站到底”

智慧城市建設(shè)重在智慧應(yīng)用，浪潮不僅做應(yīng)用，更側(cè)重做應(yīng)用的資源池。這里有個(gè)獨(dú)特的案例就是濟(jì)南市的“一平七通工程”。了解到，“一平”指的是大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)；“七通”則是以下7個(gè)應(yīng)用（目前已全部啟用）。

群眾辦事一站通：整合匯聚各部門信息資源，搭建網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)多跑路、群眾辦事少跑腿；

市民出行一路卡通：通過(guò)交通基礎(chǔ)設(shè)施智能改造，建設(shè)交通大腦，提升交通態(tài)勢(shì)掌控、指揮調(diào)度、管控疏導(dǎo)、交通信息互動(dòng)及應(yīng)用服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“平安暢通，和諧共融”。目前，已實(shí)現(xiàn)智能交通信號(hào)燈控路口1000余處，人民日?qǐng)?bào)點(diǎn)贊濟(jì)南“會(huì)思考的信號(hào)燈”；

居民健康一卡通：以公民身份信息為核心，推進(jìn)社會(huì)保障卡與居民健康卡等多卡融合，全民健康信息一卡通用。

公共安全一網(wǎng)通：通過(guò)視頻解析大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)事先預(yù)警、遠(yuǎn)程治理、校園及周邊安全防護(hù)和重點(diǎn)場(chǎng)所行業(yè)監(jiān)管等功能，目前已覆蓋96所學(xué)校，為15萬(wàn)名家長(zhǎng)提供孩子進(jìn)出學(xué)校的信息推送及視頻查看服務(wù)；

和諧社區(qū)一格通：構(gòu)建起“全市一張網(wǎng)”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，并為市民提供“隨手拍”服務(wù)，使市民成為城市管理的參與者、監(jiān)督者和受益者。

愛(ài)城市網(wǎng)一點(diǎn)通：全天候智慧城市公共服務(wù)平臺(tái)，目前已開(kāi)通63項(xiàng)線上便民服務(wù)，服務(wù)全市近150萬(wàn)市民；

金融服務(wù)一貸通：為中小企業(yè)融資提供了高效便利的金融貸款平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)線下模式向線上模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政銀企三方共贏，上線三個(gè)月以來(lái)，已成功為735家小微企業(yè)提供貸款近億元。

相互搭配，干活不累。

智慧城市怎么落地？

實(shí)際上，采訪到了浪潮智慧城市負(fù)責(zé)人姜振華，他給出了這個(gè)回答。

“作為智慧城市來(lái)講，原來(lái)從地方政府行業(yè)信息化的建設(shè)、國(guó)家部委組織的示范試點(diǎn)逐步地進(jìn)入了國(guó)家的層面，大家都在說(shuō)進(jìn)入了新時(shí)代?！?/p>

浪潮怎么做的呢？

2010年，浪潮開(kāi)始發(fā)力云服務(wù)；

2012年，浪潮涉足大數(shù)據(jù)；

2013年，浪潮把濟(jì)南政務(wù)云打造成全國(guó)第一個(gè)政府采購(gòu)服務(wù)的商業(yè)模式；

...

2018年，政務(wù)云部署在22個(gè)省份和123個(gè)地市，市場(chǎng)占有率名列前茅。

作為運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)，智慧城市的運(yùn)營(yíng)商要做成一個(gè)管家、保姆，首先要站在城市管理者的角度來(lái)看問(wèn)題、找問(wèn)題，這是一個(gè)根本。

“市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)重要的是有實(shí)體，這個(gè)實(shí)體是一家公司，但是不要小看這個(gè)公司，本地化的、以企業(yè)主導(dǎo)的、政府督導(dǎo)、生態(tài)參與的公司，智慧城市的重點(diǎn)項(xiàng)目才能夠落地?！苯袢A如此表示。

實(shí)際上，據(jù)了解，濟(jì)南市已經(jīng)和浪潮合資成立了智慧泉城智能科技有限公司，而姜振華就是這家公司的董事長(zhǎng)，負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)濟(jì)南智慧城市。而在濟(jì)南的落地，不僅幫助市政府推進(jìn)城市治理服務(wù)、民生公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，也為浪潮贏得了良好口碑——這張智慧城市的牌會(huì)盡心盡力去打好。

破解通病——讓市民共建才能共享

老百姓沒(méi)有感受到智慧，這可能是最大的通??！

即便城市在設(shè)計(jì)之初考慮了傳遞溫暖，但是當(dāng)市民感受不到，又該如何破解？在浪潮看來(lái)，追根溯源還是政府體系的委、辦、局自行其是。現(xiàn)在“愛(ài)城市網(wǎng)”APP已在各地開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，城市的公共服務(wù)最大程度的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，市民辦事更加方便。

市民是如何參與的？除了辦事更快，只跑一次，在共享共建上市民也更愿意出力了。為了更好的激勵(lì)，浪潮推出了“五彩石計(jì)劃”，協(xié)助政府完成城市建設(shè)，會(huì)得到一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（概念上類似比特幣）。

記者此前考察過(guò)武漢市的便民服務(wù)工程——市民之家，而“愛(ài)城市網(wǎng)”則可以形象理解為線上的“市民之家”，成為找政府辦事的首選地帶。

當(dāng)好管家，風(fēng)吹雨打中“閑庭信步”

孫丕恕還會(huì)覺(jué)得，真正做智慧城市建設(shè)，需要自我定位成“管家”。

“以前智慧城市建設(shè)，規(guī)劃好了，招標(biāo)完了，完成項(xiàng)目就跑了?，F(xiàn)在不是了，現(xiàn)在從規(guī)劃、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，是四位一體的。政府是城市的管理主體，在主體領(lǐng)導(dǎo)下，城市運(yùn)營(yíng)商當(dāng)好管家就夠了?！?/p>

當(dāng)前，浪潮不僅在國(guó)內(nèi)會(huì)承建浙江舟山的放管服信息系統(tǒng)，在國(guó)外，浪潮也正在做相關(guān)智慧城市的工作。儼然也成為運(yùn)營(yíng)政府?dāng)?shù)據(jù)的“老司機(jī)”，怪不得孫丕恕會(huì)高喊：“政府?dāng)?shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，找浪潮。”

理性的想一想，濟(jì)南的成功不是完全可復(fù)制的模式。在政府的數(shù)據(jù)開(kāi)放和授權(quán)運(yùn)營(yíng)，浪潮在濟(jì)南有著先天優(yōu)勢(shì)。只要再把眼光放遠(yuǎn)，腳步踏出“試驗(yàn)田”，這種成功才是真正的成功。