12月31日，中國聯(lián)通官方宣布，2020年1月1日起，中國聯(lián)通eSIM可穿戴設備一號雙終端業(yè)務將從試點陸續(xù)擴展至全國。這是中國聯(lián)通繼2019年3月29日率先全國開通eSIM獨立號碼業(yè)務后的又一次重大革新。

聯(lián)通表示，eSIM，簡單來說，就是電子化的SIM卡，不同于原來的“燒號”，專門的eSIM芯片更加安全智能。

eSIM技術帶來三大變革，一是卡槽去除，帶來了終端設計的自由，同時，由于芯片內嵌于設備之中，可以全面提升防水、抗震性能；二是號碼遠程下載，帶來用戶隨時隨地入網的自由；三是eSIM的多場景化，使泛智能終端接入更為便捷，帶來了萬物互聯(lián)應用的更多可能。

今日，工信部發(fā)布關于中國聯(lián)通開展物聯(lián)網等領域eSIM技術應用服務的批復。

以下為工信部批復全文：

中國聯(lián)合網絡通信集團有限公司：

你公司《關于采用eSIM技術物聯(lián)網設備試驗方案的請示》（中國聯(lián)通集團函〔2019〕94號）等申請文件收悉。經研究，現(xiàn)批復如下：

一、為適應互聯(lián)網行業(yè)應用加快從消費型向生產型轉變的需要，原則同意你公司在全國范圍內開展物聯(lián)網等領域eSIM技術應用服務。

二、物聯(lián)網等領域eSIM技術應用服務僅限開通數(shù)據業(yè)務和與之相關的定向話音、定向短信業(yè)務。

三、你公司應嚴格遵守碼號管理相關要求，僅可使用13位物聯(lián)網號碼開展物聯(lián)網等領域eSIM技術應用服務。

四、你公司僅可在自有渠道辦理物聯(lián)網等領域eSIM技術應用服務，與轉售企業(yè)合作提供相關服務須另行申請。

五、你公司須加強業(yè)務規(guī)范管理、有效防范安全風險，應采取有效措施確保對eSIM平臺的管理權和eSIM終端的寫卡權，不得以任何形式授權其他企業(yè)開通相關權限和功能。

六、你公司應進一步完善網絡安全防護、網絡數(shù)據和用戶個人信息保護、安全評估、安全事件應急管理等制度，切實履行國家和行業(yè)主管部門網絡與數(shù)據安全的有關要求，強化相關管理措施，有效防范網絡與信息安全風險。

（一）嚴格按照物聯(lián)網卡安全管理有關要求，采取有效的管理和技術措施做好業(yè)務功能限制，加強登記管理，加大使用監(jiān)測及違規(guī)處置，防范安全風險。

（二）落實用戶個人信息和網絡數(shù)據保護責任，完善管理制度和技術手段，規(guī)范用戶個人信息和網絡數(shù)據采集、傳輸、存儲、使用和銷毀等行為，防止用戶信息和數(shù)據泄露與濫用，因業(yè)務需要確需向境外提供的數(shù)據，應按照有關法律法規(guī)要求進行安全評估，加強對業(yè)務合作方的約束管理，簽訂數(shù)據安全協(xié)議，細化明確業(yè)務合作方的數(shù)據使用權限、安全保護責任、必要的安全保護措施。

（三）按照《通信網絡安全防護管理辦法》有關法律法規(guī)，落實網絡安全定級備案、符合性評測、風險評估、安全防護等管理要求。

七、你公司應與eSIM設備提供商明確安全責任，確保eSIM終端和服務器使用公開通用的技術方案，不得限制eSIM設備在其他運營商網絡上使用。

八、你公司應在服務合同中明示資費、服務內容和有關風險，明確用戶享有的權利和應承擔的責任，并履行提醒義務，切實做好相關用戶服務工作。

九、如出現(xiàn)影響行業(yè)發(fā)展、網絡安全等方面重大問題，你公司應及時報告，并按照電信主管部門的有關要求，采取有效措施予以穩(wěn)妥處置，做好相關善后工作。

十、你公司應按照管理要求，將eSIM技術應用服務發(fā)展情況、用戶規(guī)模、應用領域、安全管理、產業(yè)鏈推動、存在的問題等情況報工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局。

十一、各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應緊密跟蹤、分析eSIM技術應用服務發(fā)展情況，及時解決市場問題，規(guī)范企業(yè)經營行為。加強市場監(jiān)督檢查，強化網絡安全監(jiān)管，切實保障用戶合法權益，為eSIM技術應用服務發(fā)展營造良好環(huán)境。

特此批復。

工業(yè)和信息化部

2019年12月13日