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[導(dǎo)讀] 美國(guó)能源署發(fā)布的《國(guó)際能源展望2010》中認(rèn)為,到2035年可再生能源將在世界能源消費(fèi)市場(chǎng)中位列第四,約占總消費(fèi)的14%。世界各國(guó)都已認(rèn)識(shí)到智能電網(wǎng)在應(yīng)對(duì)氣候變化、保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面的積極作用

 美國(guó)能源署發(fā)布的《國(guó)際能源展望2010》中認(rèn)為,到2035年可再生能源將在世界能源消費(fèi)市場(chǎng)中位列第四,約占總消費(fèi)的14%。世界各國(guó)都已認(rèn)識(shí)到智能電網(wǎng)在應(yīng)對(duì)氣候變化、保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面的積極作用,在智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略中高度重視可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。

電網(wǎng)側(cè)——發(fā)展區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián),強(qiáng)調(diào)電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

歐美國(guó)家的電網(wǎng)普遍面臨著基礎(chǔ)設(shè)施陳舊和老化的問(wèn)題。美國(guó)在對(duì)電力工業(yè)第二個(gè)百年發(fā)展前景進(jìn)行展望的報(bào)告中認(rèn)為,電網(wǎng)效率低下、輸電堵塞、供電可靠性和電能質(zhì)量降低已經(jīng)嚴(yán)重影響了其在世界創(chuàng)新領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。近年來(lái)發(fā)生的大停電事故,如2003年的“美加大停電”,進(jìn)一步說(shuō)明其電網(wǎng)在運(yùn)行安全和可靠性等方面存在的問(wèn)題。

電網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)緊密相關(guān),隨著社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,電力設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)等也在不斷發(fā)展,如何利用這些新技術(shù),保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、確??煽?jī)?yōu)質(zhì)的電力供應(yīng)、提高電網(wǎng)資源利用效率,在各國(guó)智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃中均有體現(xiàn)。

用戶側(cè)——提高電力用戶和電網(wǎng)的互動(dòng)性,提倡智能用電。

美國(guó)《需求響應(yīng)國(guó)家行動(dòng)》的倡議書(shū)和《需求響應(yīng)與智能電網(wǎng)通信實(shí)施指導(dǎo)》文件中,詳細(xì)闡述了如何建立需求響應(yīng)環(huán)境的辦法。歐盟委員會(huì)在《歐洲智能電網(wǎng)工程》報(bào)告中提出,消費(fèi)者的意識(shí)和參與是智能電網(wǎng)項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。

智能用電技術(shù)能夠通過(guò)支持和引導(dǎo)用戶參與供需平衡的自動(dòng)需求響應(yīng),為用戶提供靈活友好的用電互動(dòng)平臺(tái),提升用戶服務(wù)體驗(yàn),優(yōu)化用戶用電方式。這不僅是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,而且可以提高電網(wǎng)的使用效率、推動(dòng)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和有序用電。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家都在持續(xù)開(kāi)展智能用電服務(wù)體系的研究工作,探索引導(dǎo)用戶智能用電的新方式。

各個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況不同,如:能源資源稟賦、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、電網(wǎng)發(fā)展階段等,因此各自智能電網(wǎng)的發(fā)展表現(xiàn)、出發(fā)點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)也有所不同。各國(guó)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過(guò)制定戰(zhàn)略、出臺(tái)激勵(lì)政策、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定等途徑來(lái)促進(jìn)智能電網(wǎng)向著符合自身特點(diǎn)的方向發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的理論與實(shí)踐探索,世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家目前都已確立了智能電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)、行動(dòng)路線及投資計(jì)劃,同時(shí)結(jié)合各自國(guó)情、電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和監(jiān)管機(jī)制,有針對(duì)性地?cái)M定了智能電網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn),形成了各自的智能電網(wǎng)發(fā)展模式。

(一)新能源領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)不同

從美國(guó)能源部發(fā)布的《四年技術(shù)評(píng)估報(bào)告》中可見(jiàn),美國(guó)在中長(zhǎng)期能源技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略中以電動(dòng)汽車(chē)和電網(wǎng)現(xiàn)代化改造為優(yōu)先資助對(duì)象,減小了清潔電力和生物能源的資金扶植力度,以“未來(lái)10年的商用規(guī)模,或者未來(lái)20年內(nèi)在削減美國(guó)石油消費(fèi)和碳排放方面的影響”為標(biāo)準(zhǔn),判斷一種能源技術(shù)是否應(yīng)得到政府資助。

歐洲的發(fā)展受資源和環(huán)境雙重制約,因此歐洲智能電網(wǎng)發(fā)展強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)和可再生能源發(fā)電。在可再生能源分布上,歐洲的海上風(fēng)能和太陽(yáng)能都較為豐富,如:北海、波羅的海、歐洲大陸南部的風(fēng)電以及伊比利亞半島、歐洲大陸中南部、地中海東岸和南岸的太陽(yáng)能。另外,歐洲多個(gè)國(guó)家擁有先進(jìn)的風(fēng)力發(fā)電技術(shù),如丹麥的Vestas、德國(guó)的Enercon和Siemens都是全球市場(chǎng)份額占有率排位前5名的公司。因此,歐洲的智能電網(wǎng)規(guī)劃圍繞著節(jié)能減排和低碳環(huán)保進(jìn)行,重在消納使用歐洲豐富且多樣化的可再生能源。

日本長(zhǎng)期以來(lái)注重核能和多種可再生能源的利用,但是在福島核危機(jī)發(fā)生之后,日本表示將逐步降低對(duì)核電的依賴,轉(zhuǎn)而大力發(fā)展可再生能源。日本國(guó)土面積狹小,可利用的風(fēng)能有限,陸上風(fēng)電最多能滿足國(guó)內(nèi)電力需求的1%至4%。因此,日本在可再生能源利用上著重發(fā)展太陽(yáng)能,相關(guān)政策對(duì)可再生能源的扶持達(dá)到了空前的程度,而且日本提出,要圍繞太陽(yáng)能發(fā)電建設(shè)“太陽(yáng)能發(fā)電時(shí)代相應(yīng)的輸電網(wǎng)”。

(二)電網(wǎng)智能化發(fā)展的立足點(diǎn)不同

美國(guó)電網(wǎng)設(shè)施陳舊老化的問(wèn)題突出,安全隱患較多。近年來(lái)的幾次大停電事故和日益頻繁的恐怖活動(dòng),使得美國(guó)電網(wǎng)安全問(wèn)題備受關(guān)注。金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)政府希望以智能電網(wǎng)建設(shè)和改造拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,占領(lǐng)智能電網(wǎng)技術(shù)制高點(diǎn)。因此,美國(guó)重視對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造,加強(qiáng)跨州電網(wǎng)互聯(lián),提升電網(wǎng)智能化水平,提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性和可靠性。

歐洲風(fēng)電迅猛發(fā)展,鄰近未來(lái)可利用的北非太陽(yáng)能資源,潛在的電源結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整會(huì)引發(fā)歐洲大范圍電力潮流的改變,需構(gòu)建歐洲統(tǒng)一電力系統(tǒng)和能源市場(chǎng)以促進(jìn)可再生能源的利用、保障能源供應(yīng)安全。因此,歐洲發(fā)展智能電網(wǎng)強(qiáng)調(diào)對(duì)輸電系統(tǒng)的升級(jí)改造,重視加強(qiáng)跨區(qū)、跨國(guó)主網(wǎng)的互聯(lián)以及跨海輸電、直流輸電技術(shù)的發(fā)展,相繼提出了泛歐電網(wǎng)、超級(jí)電網(wǎng)等概念。

日本電網(wǎng)的智能化水平較高,其智能電網(wǎng)的發(fā)展一是發(fā)揮其作為能源利用基礎(chǔ)平臺(tái)的作用,在建設(shè)中注重提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)各種能源的兼容優(yōu)化利用;二是依托智能電網(wǎng)建設(shè),大幅提高特大型城市核心功能區(qū)的供電可靠性和抵御災(zāi)害的能力。

(三)推動(dòng)智能用電、促進(jìn)用戶與電網(wǎng)互動(dòng)的方法不同

美國(guó)擁有比較完善的市場(chǎng)機(jī)制和稅收政策,在實(shí)施需求響應(yīng)策略時(shí)可以通過(guò)優(yōu)惠的電價(jià)、稅收和補(bǔ)貼來(lái)激勵(lì)用戶,使他們參與到需求響應(yīng)中來(lái)。因此,美國(guó)高度重視需求側(cè)響應(yīng)的研究和推進(jìn),將需求響應(yīng)策略自動(dòng)轉(zhuǎn)化為負(fù)荷削減控制行為。

歐洲在推動(dòng)智能用電方面充分考慮了歐洲國(guó)家之間的一致性和協(xié)調(diào)性,因此非常重視培育良好的市場(chǎng)環(huán)境和電力市場(chǎng)的統(tǒng)一建設(shè),也注重智能用電標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂,全面保障智能電網(wǎng)互操作性的實(shí)現(xiàn)。另外,歐洲也非常重視保障電力用戶信息安全對(duì)促進(jìn)智能用電的積極作用。

日本和韓國(guó)在智能用電側(cè)著重發(fā)揮本國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),意在制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),培育在智能用電領(lǐng)域具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)與產(chǎn)品。技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈中,各企業(yè)積極性較高,國(guó)際合作是其發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。

(四)促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)及相關(guān)技術(shù)發(fā)展的思路不同

美國(guó)在發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)上,一方面加大充電樁和家庭智能充電器等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),另一方面率先開(kāi)啟電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并引導(dǎo)居民較早使用電動(dòng)汽車(chē)。

歐洲依托英、法、德等國(guó)家在汽車(chē)工業(yè)上的強(qiáng)勁實(shí)力,在發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)上側(cè)重于關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),注重培育本土企業(yè)在未來(lái)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

日本表現(xiàn)為以高性能電池技術(shù)為先導(dǎo)的混合動(dòng)力和純電動(dòng)汽車(chē)多元化發(fā)展戰(zhàn)略,重視國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,注重利用本國(guó)企業(yè)聯(lián)盟拓展并搶占電動(dòng)汽車(chē)國(guó)際市場(chǎng),推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的全球化發(fā)展。

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