支持北斗導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展的《國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》日前正式對外發(fā)布。據(jù)了解，國家在完善導(dǎo)航基礎(chǔ)設(shè)施、突破核心關(guān)鍵技術(shù)，以及促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用等方面，已經(jīng)有詳細(xì)的計(jì)劃與安排。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，北斗的最大問題在于沒有市場化，沒有很好的商業(yè)模式。北斗產(chǎn)業(yè)沒有國家政策支持，相關(guān)企業(yè)很難生存下去。《中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2012年 度)》認(rèn)為，當(dāng)前北斗產(chǎn)品的應(yīng)用多以示范項(xiàng)目為主，與純粹市場行為有所背離，使先行者未能占據(jù)市場先機(jī)，欲后發(fā)制人者一時(shí)也難以謀得實(shí)利。北斗產(chǎn)業(yè)鏈條的公司首先考慮的不是技術(shù)的革新，而是如何暫時(shí)活下去。而活下去的辦法，除了企業(yè)內(nèi)部其它產(chǎn)業(yè)增收補(bǔ)貼北斗產(chǎn)業(yè)外，就是希望獲取更多的政府政策和資金支持。有專家認(rèn)為，現(xiàn)在北斗應(yīng)用方面，企業(yè)主要集中車載導(dǎo)航領(lǐng)域，這一方面由于交通領(lǐng)域信息化的程度較高，市場規(guī)模大;另一方面則由于政府的支持力度最大。

實(shí)際上，行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)已經(jīng)蓄勢而動，近日有媒體報(bào)道，有關(guān)協(xié)同通信有意物息其他策略投資者，而亞太衛(wèi)星就是與協(xié)同通信洽談之其中一方，亞太衛(wèi)星董事會日前澄清并無此事。據(jù)亞太衛(wèi)星方面表示，雖然亞太衛(wèi)星和協(xié)同通信這兩家公司都擁有同一個(gè)共通點(diǎn)，就是新加坡國家投資公司淡馬錫入股作為策略股東，但其實(shí)兩家公司所發(fā)展的業(yè)務(wù)不盡相同，協(xié)同通信之最新業(yè)務(wù)是全力發(fā)展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)業(yè)務(wù)，跟亞太衛(wèi)星現(xiàn)有的業(yè)務(wù)完全不一樣。協(xié)通方面也表示，國務(wù)院辦公廳10月9日發(fā)布了國家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)中期發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃指出中國的衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)具有龐大的發(fā)展?jié)摿?，?strong>北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是此規(guī)劃發(fā)展之重點(diǎn)項(xiàng)目，看來準(zhǔn)備在此業(yè)務(wù)大展拳腳的協(xié)同通信將會是這行業(yè)領(lǐng)域的大贏家。協(xié)通還認(rèn)為，該規(guī)劃透露了幾項(xiàng)重點(diǎn)，其中提及到2020年，中國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局基本形成，產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模和國際化水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4000億元人民幣。另一重中之重是落實(shí)”走出去”的戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)加大北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)境外應(yīng)用推廣力度，積極鼓勵有條件的企業(yè)在境外建立研發(fā)中心和營銷服務(wù)網(wǎng)路，大力開拓國際市場。而為了吸引企業(yè)積極”走出去”，更落實(shí)和完善財(cái)稅金融服務(wù)政策去作出配合，證明中國政府對發(fā)展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在國內(nèi)外市場之決心。就以上的發(fā)展計(jì)劃重點(diǎn)，協(xié)同通信最近的一連串舉動正好朝著此規(guī)劃的方向前進(jìn)。他們除了早前聘請了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)權(quán)威專家、中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會中心主任曹沖作為集團(tuán)的專業(yè)顧問去進(jìn)一步增強(qiáng)了公司在北斗技術(shù)利用及發(fā)展方面的實(shí)力外，還與泰國Thaicom公司合作在泰國建設(shè)發(fā)展北斗移動衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，切切實(shí)實(shí)的”走出去”，相信受此國策推動及支持下，協(xié)同通信將可受益于此業(yè)務(wù)范疇上所帶來的巨大商機(jī)及為集團(tuán)增加新的利潤增長點(diǎn)。

值得注意的是，雖然去年有部分企業(yè)出現(xiàn)發(fā)展放緩或利潤降低的情況，但從業(yè)人員數(shù)量的增加，產(chǎn)值的增加都顯示了企業(yè)對市場的樂觀。

目前，北斗系統(tǒng)在全球衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)值中占比不足8%。但另一方面，我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、人口、手機(jī)、汽車占全球總量的比例仍存在較大的差距，北斗產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間。

東莞泰斗副總經(jīng)理許祥濱說：“現(xiàn)在的環(huán)境再差，能比2007年、2008年更差嗎?那個(gè)時(shí)候，我們都能做，現(xiàn)在更有動力去做好它?！北倍沸峭ǜ笨偛煤鷦倓t認(rèn)為，正是因?yàn)樾袠I(yè)處于快速發(fā)展的時(shí)期，一些問題沒有理順，因此問題才多，“這屬于成長的煩惱” 。

就像上海自貿(mào)區(qū)先出總體方案再出細(xì)則那樣，昨日，國務(wù)院發(fā)布《衛(wèi)星導(dǎo)航中長期規(guī)劃》后，市場對未來的政策多有期待。

據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解，業(yè)內(nèi)期待中的政策可能有這樣幾個(gè)方面：設(shè)立北斗產(chǎn)業(yè)基金，吸引企業(yè)加入北斗產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模有望為百億元級;鑒于芯片為北斗產(chǎn)業(yè)鏈中的核心，尤其為手持產(chǎn)品中的關(guān)鍵，有專家提議重點(diǎn)培育兩三家芯片研發(fā)企業(yè)，北斗星通最有希望成為重點(diǎn)培育對象。

此外，《衛(wèi)星導(dǎo)航中長期規(guī)劃》中明確提出要將北斗導(dǎo)航的精確度達(dá)到厘米級，這需要建設(shè)大量的地面基站，原先市場傳言國家會投資建設(shè)3000個(gè)基站。證券時(shí)報(bào)記者了解到，國家投資的規(guī)?？赡軙蟠罂s小，但各地政府和行業(yè)推動北斗導(dǎo)航發(fā)展的熱情非常高，國家投入不足部分，各地政府和行業(yè)完全可能補(bǔ)上。