近日，環(huán)保部通報(bào)各省、自治區(qū)、直轄市鉛蓄電池企業(yè)信息公開(kāi)情況顯示，有近八成鉛蓄電池企業(yè)被取締停產(chǎn)及停產(chǎn)整頓。同時(shí)，環(huán)保部表示，將建立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境整治信息公開(kāi)制度。
就此，專家表示，除鉛蓄電池行業(yè)外，凡是對(duì)環(huán)境損害或潛在損害較大的行業(yè)均應(yīng)納入。
近八成企業(yè)停產(chǎn)、整頓、關(guān)閉
9月9日，環(huán)保部通報(bào)了各地鉛蓄電池企業(yè)信息公開(kāi)情況顯示，在鉛蓄電池企業(yè)整治中，有近1600家鉛蓄電池企業(yè)被取締停產(chǎn)及停產(chǎn)整頓，這個(gè)數(shù)字占到了排查企業(yè)的近八成。截至7月底，各地排查的1930家鉛蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收企業(yè)中，有583家被取締關(guān)閉、405家被停產(chǎn)整治、610家停產(chǎn)，整治力度空前。其中，截至7月底，廣東實(shí)際排查鉛酸蓄電池企業(yè)191家，其中關(guān)停或搬遷27家企業(yè)，134家企業(yè)處于停產(chǎn)整治或停產(chǎn)狀況，3家企業(yè)在建，27家企業(yè)在生產(chǎn)。
對(duì)于整治情況，環(huán)境保護(hù)部表示，鉛蓄電池企業(yè)監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻，大部分停產(chǎn)整治企業(yè)防護(hù)距離問(wèn)題突出，生產(chǎn)工藝落后，污染治理設(shè)施不完善。甚至還有個(gè)別地方被停產(chǎn)整治的企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自恢復(fù)生產(chǎn)。據(jù)了解，大部分省級(jí)環(huán)保部門上收了鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)，河南等省所有涉重金屬新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目均由省級(jí)環(huán)保部門審批。
如此嚴(yán)厲的整頓，會(huì)否損傷鉛蓄電池行業(yè)？對(duì)此，廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究會(huì)中心主任林伯強(qiáng)告訴南都記者，目前我國(guó)鉛蓄電池行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，低級(jí)重復(fù)污染的特點(diǎn)突出，如此整頓對(duì)行業(yè)可以說(shuō)是有利無(wú)弊。
專家建議多個(gè)行業(yè)均應(yīng)信息公開(kāi)
這次的信息公開(kāi)，意味著整治暫時(shí)告一段落，但遠(yuǎn)非結(jié)束。環(huán)保部表示，將建立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境整治信息公開(kāi)制度。就重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境整治信息公開(kāi)制度，環(huán)境保護(hù)部要求，2011年11月30日前更新一次信息公開(kāi)情況，并在今后每年的6月份和11月份定期進(jìn)行更新。
“這是進(jìn)步，是方向?！敝猩酱髮W(xué)地球環(huán)境與地球資源研究中心主任周永章接受南都記者采訪表示，信息公開(kāi)是環(huán)境整治的重要方式。以前我國(guó)政府總擔(dān)心影響社會(huì)穩(wěn)定等，對(duì)于環(huán)境整治信息諱莫如深。近年來(lái)，逐漸加大了信息公開(kāi)力度。如果能形成定期公開(kāi)制度，就能促進(jìn)公眾參與，加大社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
周永章表示，除鉛蓄電池行業(yè)外，凡是有毒有污染、對(duì)環(huán)境損害或潛在損害較大的行業(yè)，都應(yīng)屬于重點(diǎn)行業(yè)，都應(yīng)定期公開(kāi)整治信息。這些行業(yè)包括紡織印染、電鍍、水泥以及煉金、稀土等礦業(yè)等。此外，林伯強(qiáng)認(rèn)為，涉及光伏材料的太陽(yáng)能行業(yè)，也應(yīng)屬于重點(diǎn)整治信息公開(kāi)的范疇。
另外，環(huán)境保護(hù)部要求，各省級(jí)環(huán)保部門在門戶網(wǎng)站上設(shè)置“重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境整治信息公開(kāi)”專欄，并將鉛蓄電池企業(yè)名單和環(huán)保整治基本情況納入其中。各地對(duì)不完整信息進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。對(duì)屬于因停產(chǎn)、關(guān)閉未監(jiān)測(cè)等信息，應(yīng)一并公布。同時(shí)，對(duì)群眾的投訴、舉報(bào)要及時(shí)調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。
采寫：南都記者辛靈