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[導讀]國家發(fā)改委和工信部正在對多晶硅產業(yè)進行調研,一方面厘清國內多晶硅的真實產能,另一方面為行業(yè)制定更為細化的準入條件,并出臺《多晶硅產業(yè)發(fā)展指導意見》。 工信部電子信息司官員在近期的一次會議上透露了上述信

國家發(fā)改委和工信部正在對多晶硅產業(yè)進行調研,一方面厘清國內多晶硅的真實產能,另一方面為行業(yè)制定更為細化的準入條件,并出臺《多晶硅產業(yè)發(fā)展指導意見》。

工信部電子信息司官員在近期的一次會議上透露了上述信息。據中國證券報記者了解,有關部門將在全國光伏企業(yè)調研的基礎上,出臺多晶硅產業(yè)發(fā)展的指導意見,并著手開展光伏產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃研究。

限制低水平重復建設

據了解,此次兩部門聯(lián)合調研所得出的情況,將會成為指定多晶硅產業(yè)準入條件和形成《多晶硅產業(yè)發(fā)展指導意見》的重要依據。

工信部官員表示,為了落實38號文的政策,工信部后續(xù)將加強行業(yè)管理,與國家發(fā)改委共同出臺《指導意見》,對多晶硅產業(yè)加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導;并研究制定行業(yè)準入條件,細化準入標準。

據了解,準入標準將包括企業(yè)設立、布局、注冊資本、環(huán)保要求、生產規(guī)模等內容,細化資源回收、能耗等指標,加強環(huán)保要求,確定行業(yè)產品質量標準,并將防止職業(yè)病、安全生產等納入考量。根據38號文要求,從2011年開始逐步淘汰綜合能耗大于200千瓦時/千克的生產線。

工信部表示,將同時推動技術進步,提高節(jié)能標準,鼓勵企業(yè)降低成本,建立產業(yè)技術聯(lián)盟。

在38號文給出的新建多晶硅項目標準基礎上,中國電子材料行業(yè)協(xié)會對多晶硅行業(yè)的準入標準進一步提出了建議。新建項目的規(guī)模為年產3000噸以上,占地面積小于10公頃/千噸多晶硅,還原電耗小于70-80千瓦時/千克,還原尾氣中的四氯化硅、氯化氫回收利用率不低于98.5%和99%,綜合電耗小于200千瓦時/千克。

是否“過剩”爭議不斷

作為信息產業(yè)和光伏產業(yè)的基礎材料,多晶硅產業(yè)近幾年在國內得到快速發(fā)展。在前兩年國際多晶硅價格暴漲的背景下,“賺錢效應”吸引了大批資金進入該領域,我國多晶硅產能呈幾何級數增長。

今年8月,工信部、發(fā)改委等開始關注多晶硅等新興產業(yè)的重復建設和產能過剩傾向,并于9月29日將多晶硅列為“抑制產能過剩和重復建設”的對象。

但38號文(即《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》)的出臺引起了各方爭議。對于我國多晶硅產能是否過剩的問題,不僅多晶硅企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、業(yè)內專家和地方政府都有不同意見,科技部也在近期完成的一份內部報告中,對多晶硅等新能源產業(yè)“產能過剩”的說法表示了質疑。

據報道,科技部報告得出結論認為,“產能過剩”的判斷有失公允,并擔心這一論斷會誤導輿論,影響中國新能源產業(yè)的正常發(fā)展進程。

國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰對此也曾表示,“過剩”是市場經濟的基本特征,完全的產、需匹配只能在計劃經濟中實現(xiàn)。而適當的產能過剩有助于加強行業(yè)競爭,通過優(yōu)勝劣汰,推動產業(yè)技術進步。他認為,當前所謂多晶硅產能過剩是地方政府盲目跟風、企業(yè)擴大產能造成的。

國內多晶硅產能究竟有多少?根據上述工信部官員提供的信息,決策部門目前還沒有完全掌握情況,而此次兩部門的聯(lián)合調研有望對多晶硅產能是否過剩形成更為明確的結論。

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