美國(guó)工程協(xié)會(huì)正為離岸工程設(shè)計(jì)步伐加快,以及針對(duì)這一狀況應(yīng)當(dāng)采取的措施而大傷腦筋。在他們著手用文件證明如
芯片設(shè)計(jì)這些領(lǐng)域的離岸工程設(shè)計(jì)廣泛程度之時(shí),專家們也正就全球化對(duì)工程職業(yè),尤其是對(duì)美國(guó)未來創(chuàng)新的深遠(yuǎn)影響各抒己見。
最近,由一些該行業(yè)的高級(jí)研究人員發(fā)布的一份調(diào)查發(fā)現(xiàn),美國(guó)仍在類似高級(jí)芯片設(shè)計(jì)這樣的領(lǐng)域保持全球領(lǐng)先地位。同時(shí)也表示憂慮:美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位會(huì)降低,并且日益上升的成本、競(jìng)爭(zhēng)的壓力及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球性傳播,正在重塑工程專業(yè)群體及剛剛才被了解的創(chuàng)新的本質(zhì)。
<STRONG>創(chuàng)新模式在探索中演進(jìn)
STRONG>部分爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于地理位置對(duì)工程設(shè)計(jì)是否重要。有人認(rèn)為,在一個(gè)被相互連接的世界里,企業(yè)的地理位置變得無關(guān)緊要。另外一些人則稱,接近群聚的創(chuàng)新型新興公司、研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)及風(fēng)險(xiǎn)投資公司就是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新引擎的關(guān)鍵。
雙方都有一個(gè)共同的觀點(diǎn),最近舉辦的一次離岸工程設(shè)計(jì)專題學(xué)術(shù)討論會(huì)上,麻省理工學(xué)院的大學(xué)名譽(yù)校長(zhǎng)CharlesVest指出,“正視現(xiàn)實(shí)的話,全球化是一個(gè)新的現(xiàn)實(shí)?!?BR>
據(jù)美國(guó)國(guó)家工程院稱,從2000至2003年間由國(guó)外公司在中國(guó)建立了約6萬家制造工廠。在這一期間,失去了約40萬美國(guó)IT制造業(yè)崗位,總統(tǒng)顧問團(tuán)這樣評(píng)估道。
Vest在由美國(guó)國(guó)家工程院主辦的專題學(xué)術(shù)討論會(huì)上稱,高科技產(chǎn)業(yè)及研發(fā)和創(chuàng)新本身就是“不斷演進(jìn)的”。這一意義深遠(yuǎn)的變化是由經(jīng)濟(jì)—很大程度上是由國(guó)外更低的薪資、稅收及貿(mào)易政策和全球網(wǎng)絡(luò)造成的。Vest稱,另外一個(gè)驅(qū)動(dòng)因素是速度及復(fù)雜性?!懊總€(gè)人都在匆忙中”把創(chuàng)新的產(chǎn)品急不可待地推向市場(chǎng),只有那些出手敏捷的公司才會(huì)幸存下來并從他們龐大的投資中獲得回報(bào)。而那些動(dòng)作遲緩的公司會(huì)改弦易轍甚至消失。
如何使創(chuàng)新付諸實(shí)施的新模式也正在形成。Vest引用IBM的首席執(zhí)行官SamPalmisano“全球化整合的企業(yè)”這一概念作為跨國(guó)公司的成功要素。在這種模式下,技術(shù)是無國(guó)界的,并且技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)以全球的技術(shù)為基礎(chǔ)。由哈佛商學(xué)院的HarryChesbrough所假定的一種“開放的創(chuàng)新”模式提出,公司必須與最佳的思想相結(jié)合,而不考慮這些思想的出處。
Vest和其它的與會(huì)成員堅(jiān)持認(rèn)為,美國(guó)以最優(yōu)秀的研究型大學(xué)和研發(fā)基地在技術(shù)創(chuàng)新方面保持世界領(lǐng)先的地位。“我最擔(dān)心的敵人是自我滿足,”Vest稱。座談會(huì)中的其它專家表示同意,他們也關(guān)注離岸工程設(shè)計(jì)對(duì)類似半導(dǎo)體設(shè)計(jì)這樣特殊技術(shù)的影響。
“目前為止,離岸工程設(shè)計(jì)活動(dòng)似乎是以擴(kuò)張的方式對(duì)在美國(guó)的設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)充,”伯克利加州大學(xué)的研究人員ClairBrown和GregLinden在會(huì)上談到,“但對(duì)美國(guó)在這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位及工作崗位的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響還不明確?!?BR>
同時(shí),中國(guó)和印度也會(huì)因市場(chǎng)、工程師及設(shè)計(jì)技能人才的供應(yīng)地而變得舉足輕重,他們補(bǔ)充。據(jù)Brown和Linden的研究稱,海外更低廉的勞動(dòng)力成本—在一些地方低達(dá)90%之多,這正為美國(guó)的芯片制造商提供富有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。離岸工程設(shè)計(jì)趨勢(shì)的“理想結(jié)果”是美國(guó)公司“將增長(zhǎng)并在國(guó)內(nèi)外雇用更多的工人。”但是研究人員警告,一些美國(guó)工程師將會(huì)失去工作。這是由于設(shè)計(jì)項(xiàng)目由從事離岸工程設(shè)計(jì)的公司承攬,并且“只有余下的海外員工及消費(fèi)者將從公司離岸工程設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)移中受益?!?
研究也發(fā)現(xiàn),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)被與離岸工程設(shè)計(jì)有關(guān)的其它成本所抵消。這些因素包括:向海外設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)精確地描述設(shè)計(jì)任務(wù)的需要;特別是在中國(guó),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特別控制;增加的管理成本;降低的生產(chǎn)率和更緩慢的生產(chǎn)周期。所有這些因素對(duì)離岸芯片設(shè)計(jì)和研發(fā)項(xiàng)目造成了危險(xiǎn),他們這樣總結(jié)道。
<STRONG>人才和教育是根本
STRONG>觀察家們一致同意,為了消除離岸工程設(shè)計(jì)的不利因素并維持美國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新和增加就業(yè),美國(guó)需要保持它的強(qiáng)大的大學(xué)系統(tǒng)。決策者們也需要使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定以推動(dòng)對(duì)創(chuàng)新的持續(xù)投入,并且一個(gè)“透明的、全球整合的金融系統(tǒng)對(duì)個(gè)人投資也是必要的。”
工程協(xié)會(huì)的各方對(duì)就業(yè)及創(chuàng)新的未來影響做出評(píng)價(jià),對(duì)離岸工程設(shè)計(jì)的爭(zhēng)議愈演愈烈。大部分爭(zhēng)議轉(zhuǎn)移到收集可靠性數(shù)據(jù),如確定像芯片設(shè)計(jì)這樣的外包項(xiàng)目對(duì)整體經(jīng)濟(jì)影響的勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)這樣的數(shù)據(jù)。批評(píng)家們擔(dān)心,由于美國(guó)面臨日益嚴(yán)峻的全球競(jìng)爭(zhēng),到印度及中國(guó)的新一波離岸工程設(shè)計(jì)浪潮將會(huì)扼殺美國(guó)的創(chuàng)新。
其它觀察家們強(qiáng)調(diào),最近美國(guó)的政局轉(zhuǎn)移可能會(huì)強(qiáng)化對(duì)有組織勞工的控制,他們對(duì)民主黨重新獲得對(duì)國(guó)會(huì)的控制提供了大量的資金支持。作為對(duì)競(jìng)選募捐的報(bào)答,勞工團(tuán)體會(huì)迫使立法者停止離岸工程設(shè)計(jì),以此作為保護(hù)美國(guó)制造業(yè)工作崗位的一個(gè)手段,觀察家們稱。這一舉措對(duì)美國(guó)未來的創(chuàng)新有何影響尚不明確。
幾乎每個(gè)人都認(rèn)為,支持和培育世界級(jí)美國(guó)大學(xué)系統(tǒng)及嚴(yán)格的畢業(yè)培訓(xùn)的投資是保持美國(guó)創(chuàng)新的關(guān)鍵,或許還是應(yīng)對(duì)全球化的治病良方。但是越來越多的美國(guó)工程學(xué)院的畢業(yè)生來自國(guó)外。工程專業(yè)群體超過了美國(guó)應(yīng)當(dāng)每年發(fā)放的高科技H-1B簽證的數(shù)量,如何把他們留在美國(guó)成為了熱點(diǎn)爭(zhēng)議。專業(yè)群體稱,H-1B計(jì)劃是不當(dāng)?shù)模欢a(chǎn)業(yè)團(tuán)體反駁說,該計(jì)劃對(duì)提升美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。
“我們需要留住盡可能多的畢業(yè)生,尤其是具有高等學(xué)歷的畢業(yè)生,在全球創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。德州儀器的RobertDoering在會(huì)上說。
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