led產業(yè)是當前廣東發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的三大突破口之一。近兩年來，根據廣東省委、省政府的部署和要求，廣東省科技廳以自主創(chuàng)新為主線，探索建立協(xié)同創(chuàng)新的新機制、新模式，加快推動核心技術攻關和市場應用示范“兩頭突破”，實現(xiàn)了LED產業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。2010年，全省LED產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值853億元，同比翻一番；預計今年LED產業(yè)規(guī)模將再次實現(xiàn)翻番增長。在實踐中，我們深切感受到，LED產業(yè)的自主創(chuàng)新之路，是一種開放式、整體性的創(chuàng)新，是多種創(chuàng)新要素間緊密聯(lián)系、協(xié)調互動合作的協(xié)同創(chuàng)新。

發(fā)展LED產業(yè)

必須依靠協(xié)同創(chuàng)新

發(fā)展LED產業(yè)，我們面臨兩個突出問題，一是核心技術和關鍵裝備受制于人，二是市場推廣應用難度較大。要盡快突破這兩大瓶頸，就需要樹立協(xié)同創(chuàng)新的理念，形成協(xié)同創(chuàng)新的機制。所謂協(xié)同創(chuàng)新，就是圍繞創(chuàng)新的目標，實現(xiàn)多主體、多因素共同協(xié)助、相互補充、配合協(xié)作的創(chuàng)新行為。這種協(xié)同作用的機制，是客觀世界的基本規(guī)律之一。自主創(chuàng)新缺乏協(xié)同，不遵照這種規(guī)律的話，那么創(chuàng)新的水平和效率就會大打折扣。廣東這些年在發(fā)展LED產業(yè)過程中，協(xié)同創(chuàng)新起到了關鍵作用。

首先，協(xié)同創(chuàng)新有效整合了科技資源，共同攻克LED核心技術，開發(fā)關鍵設備。從世界科技發(fā)展規(guī)律來看，技術的創(chuàng)新主體愈發(fā)多樣化，導致創(chuàng)新資源分布在不同的創(chuàng)新主體之間。要完成一項技術創(chuàng)新和成果應用，往往需要多機構、多部門、多企業(yè)等的協(xié)作配合方可實現(xiàn)。LED是多學科交叉的前沿技術領域，涉及照明、機械設備、電子信息等行業(yè)。我們要實現(xiàn)LED產業(yè)核心技術的突破，需要企業(yè)、高校、科研院所、政府部門以及科技服務機構等方面的合作互動，才能實現(xiàn)目標。為突破LED核心技術，我們借鑒臺灣工研院“以高端成果孵化頂尖企業(yè)”的成功模式，建立了廣東省半導體照明產業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，以開放式的組織架構吸引LED產業(yè)的創(chuàng)新資源，推動各方優(yōu)勢資源的系統(tǒng)集成。這種開放合作的協(xié)同創(chuàng)新方式，大大加快了LED產業(yè)的自主創(chuàng)新步伐。例如，國產MOCVD產業(yè)化項目取得重大突破，第一臺樣機已進入生產調試階段，計劃于年底正式下線。固體微區(qū)激光剝離設備，新型多片HVPE設備、金屬基垂直結構大功率LED芯片等核心技術攻關取得階段性進展，有望填補LED產業(yè)高端環(huán)節(jié)的空白。

其次，協(xié)同創(chuàng)新促成了多方聯(lián)動，共同實施LED產品推廣示范工程，迅速擴大市場規(guī)模。自主創(chuàng)新的成敗，不僅僅要看是否開發(fā)出了新技術、新產品，還要看這些新技術、新產品能否得到大規(guī)模的市場應用。作為新興的綠色照明技術，LED產業(yè)還存在產品價格較高、認知度較低、原有利益鏈阻力較大等問題。這些問題不解決，LED產業(yè)就不可能形成可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展機制。而要解決這些問題，單靠LED企業(yè)或單個政府部門的力量是遠遠不夠的。為此，廣東積極推動建立了全省的聯(lián)席會議制度，省科技廳與省建設廳、南方電網、質監(jiān)局、知識產權局等部門溝通協(xié)調，共同開展高速公路LED隧道照明工程驗收標準制定、LED產品質量標準體系建設、LED專利態(tài)勢分析等工作，形成部門聯(lián)動、優(yōu)勢互補、齊抓共管的工作格局，以“大合唱”奏響了LED產業(yè)發(fā)展的主旋律。

突出重點高效

推進LED產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

根據協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展思路，廣東在LED核心技術攻關和市場推廣應用兩個方面，突出重點，創(chuàng)新模式，取得了顯著成效。

一是制定實施產業(yè)技術路線圖，科學規(guī)劃協(xié)同創(chuàng)新路徑。要提高LED產業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平，必須促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈形成協(xié)同效應，把創(chuàng)新鏈融入到產業(yè)鏈中來進行，避免科技與產業(yè)相脫節(jié)的現(xiàn)象。這就要依靠產業(yè)技術路線圖的科學規(guī)劃和指引。近兩年，我們組織高校、科研院所、LED企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的專家，集思廣益，系統(tǒng)規(guī)劃，繪制了廣東省LED產業(yè)技術路線圖，使政府和產業(yè)界更清晰地把握LED產業(yè)的主流產品、產業(yè)目標和核心技術研發(fā)方向，為產業(yè)發(fā)展提供了行動指南?；诋a業(yè)技術路線圖，LED企業(yè)聯(lián)合科研院所、大學共同凝練出了重點攻關項目，使得科技創(chuàng)新更加有針對性和有效率。全省LED領域的專利申請量累計達9121件，LED授權專利數量為1270件，雙雙名列全國第一。其中，全省LED芯片制備技術領域的專利申請量達1693件，連續(xù)3年保持30%以上的增長率，引領產業(yè)逐漸向高端環(huán)節(jié)延伸?！?/P>

二是推動產學研緊密合作，集成優(yōu)勢資源聯(lián)合攻關。全國10多家高校、科研院所與廣東20多家LED骨干企業(yè)聯(lián)合發(fā)起成立了廣東省半導體照明省部產學研創(chuàng)新聯(lián)盟，共建LED照明行業(yè)重大創(chuàng)新平臺，共同攻克行業(yè)發(fā)展的共性技術，推動全國高校、科研院所的科技成果到廣東轉化和產業(yè)化。今年8月，廣東省科技廳又牽頭組織了21家科研機構和龍頭企業(yè)聯(lián)合組建了“廣東省半導體業(yè)照明產業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心”。以該聯(lián)合創(chuàng)新中心為紐帶，引導產業(yè)鏈上下游或技術互補型企業(yè)、有關高校和科研機構等結成聯(lián)盟，聯(lián)手攻克了一批LED核心關鍵技術。如南海旭瑞光電公司研制的藍寶石襯底激光剝離專利技術可將大功率LED芯片成本大大降低，廣州晶科公司首創(chuàng)基于硅超大規(guī)模集成電路技術的大功率倒裝焊LED集成芯片，通過重組封裝技術路線為下游企業(yè)降低光源成本30%―50%。

三是建立部門聯(lián)合和省市聯(lián)動機制，實施推廣應用示范工程。廣東省政府于2009年成立由省科技廳、發(fā)展改革委、經信委、財政廳、建設廳、南方電網、質監(jiān)局、知識產權局、金融辦等部門組成的省LED照明技術及產品推廣應用聯(lián)席會議制度，負責統(tǒng)籌、協(xié)調、推動LED照明產業(yè)發(fā)展，具體指導地方開展LED照明產品的推廣應用工作。廣州、佛山、中山、東莞、河源、肇慶等市積極行動起來，以聯(lián)合舉辦專題論壇、承擔重大科技專項等多種形式，與省科技廳等部門展開合作交流，建立了省市聯(lián)動機制。在部門聯(lián)合和省市聯(lián)動的框架下，廣東先后組織實施了“千里十萬”[!--empirenews.page--]大功率LED路燈產業(yè)化示范推廣工程以及綠色照明示范城市專項行動。今年又啟動廣（州）樂（昌）、博（羅）深（圳）等新建高速公路的LED照明示范工程建設。截至2011年9月，全省安裝LED路燈超過26萬盞，示范路段2500多公里，規(guī)模和進度位居全國前列。預計全年“綠色照明示范城市”示范應用規(guī)模將突破40萬盞，助力珠三角打造世界級LED照明應用綜合示范區(qū)。

四是創(chuàng)新商業(yè)模式，加快市場推廣應用。在“企業(yè)+用戶+銀行”模式的基礎上，廣東探索形成了“EMC+供應鏈管理+金融”的商業(yè)模式，有效地將服務鏈、資金鏈與產業(yè)鏈協(xié)同起來，保障了生產、消費和金融三方利益最大化，協(xié)同解決創(chuàng)新產品推廣難的問題。最近，加強與南方電網、廣晟集團等大型企業(yè)的協(xié)同，積極探索“EMC+電網+金融”等新商業(yè)模式，不斷加速LED照明產品的推廣應用。

完善促進LED產業(yè)

協(xié)同創(chuàng)新的政策環(huán)境

近年來，廣東圍繞LED產業(yè)發(fā)展需求，一方面用好用足國家促進自主創(chuàng)新和培育新興產業(yè)的優(yōu)惠政策，另一方面積極出臺扶持LED產業(yè)發(fā)展的新政策。

一是設立LED產業(yè)發(fā)展專項資金?！笆濉逼陂g，廣東省財政每年投入4.5億元，設立LED產業(yè)發(fā)展專項，重點用于突破核心技術、開展應用示范、建設創(chuàng)新平臺和引進培育創(chuàng)新人才。同時，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，吸引大量社會資本支持LED產業(yè)發(fā)展。

二是落實LED創(chuàng)新產品采購和稅收優(yōu)惠政策。全面落實國家和省促進企業(yè)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，重點扶持LED企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近年來，認定了一大批LED高新技術企業(yè)和自主創(chuàng)新產品，落實企業(yè)研發(fā)經費稅前加計扣除政策，在政府采購、示范工程建設等方面對LED企業(yè)和產品給予傾斜支持，進一步促進全省LED產品應用及產業(yè)發(fā)展。

三是出臺高端人才引進政策。圍繞LED產業(yè)發(fā)展需求，大力引進國內外一流創(chuàng)新科研團隊和科技領軍人物。例如，去年引進了由甘子釗院士領銜的寬禁帶半導體研究省級創(chuàng)新科研團隊，開發(fā)出具有自主知識產權的LED上游技術及裝備，在東莞市中稼半導體科技有限公司建成我國第一條專業(yè)的氮化鎵襯底生產線，并完成激光剝離設備的產業(yè)化，自主研發(fā)新產品多個，使廣東逐步成為半導體上游材料的研發(fā)生產基地。同時，利用“啞鈴型”國際科技合作新模式，加強與LED國際機構的對接合作，組成了國際化的科研團隊。

四是實施技術標準引導政策。廣東省科技廳組織高校、檢測機構協(xié)同攻關，在全國率先發(fā)布LED路燈產品標桿評價體系，通過“打擂臺”的方式獲得代表行業(yè)產品創(chuàng)新水平的標桿指數，對產品質量進行評價和分級，有效突破了LED產品標準滯后于技術和產業(yè)發(fā)展的行業(yè)瓶頸。