led產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前廣東發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三大突破口之一。近兩年來(lái)，根據(jù)廣東省委、省政府的部署和要求，廣東省科技廳以自主創(chuàng)新為主線，探索建立協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制、新模式，加快推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)和市場(chǎng)應(yīng)用示范“兩頭突破”，實(shí)現(xiàn)了LED產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。2010年，全省LED產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值853億元，同比翻一番；預(yù)計(jì)今年LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模將再次實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)。在實(shí)踐中，我們深切感受到，LED產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新之路，是一種開(kāi)放式、整體性的創(chuàng)新，是多種創(chuàng)新要素間緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)互動(dòng)合作的協(xié)同創(chuàng)新。

發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)

必須依靠協(xié)同創(chuàng)新

發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)，我們面臨兩個(gè)突出問(wèn)題，一是核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備受制于人，二是市場(chǎng)推廣應(yīng)用難度較大。要盡快突破這兩大瓶頸，就需要樹(shù)立協(xié)同創(chuàng)新的理念，形成協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。所謂協(xié)同創(chuàng)新，就是圍繞創(chuàng)新的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)多主體、多因素共同協(xié)助、相互補(bǔ)充、配合協(xié)作的創(chuàng)新行為。這種協(xié)同作用的機(jī)制，是客觀世界的基本規(guī)律之一。自主創(chuàng)新缺乏協(xié)同，不遵照這種規(guī)律的話，那么創(chuàng)新的水平和效率就會(huì)大打折扣。廣東這些年在發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，協(xié)同創(chuàng)新起到了關(guān)鍵作用。

首先，協(xié)同創(chuàng)新有效整合了科技資源，共同攻克LED核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)關(guān)鍵設(shè)備。從世界科技發(fā)展規(guī)律來(lái)看，技術(shù)的創(chuàng)新主體愈發(fā)多樣化，導(dǎo)致創(chuàng)新資源分布在不同的創(chuàng)新主體之間。要完成一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用，往往需要多機(jī)構(gòu)、多部門、多企業(yè)等的協(xié)作配合方可實(shí)現(xiàn)。LED是多學(xué)科交叉的前沿技術(shù)領(lǐng)域，涉及照明、機(jī)械設(shè)備、電子信息等行業(yè)。我們要實(shí)現(xiàn)LED產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的突破，需要企業(yè)、高校、科研院所、政府部門以及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的合作互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。為突破LED核心技術(shù)，我們借鑒臺(tái)灣工研院“以高端成果孵化頂尖企業(yè)”的成功模式，建立了廣東省半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，以開(kāi)放式的組織架構(gòu)吸引LED產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新資源，推動(dòng)各方優(yōu)勢(shì)資源的系統(tǒng)集成。這種開(kāi)放合作的協(xié)同創(chuàng)新方式，大大加快了LED產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新步伐。例如，國(guó)產(chǎn)MOCVD產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目取得重大突破，第一臺(tái)樣機(jī)已進(jìn)入生產(chǎn)調(diào)試階段，計(jì)劃于年底正式下線。固體微區(qū)激光剝離設(shè)備，新型多片HVPE設(shè)備、金屬基垂直結(jié)構(gòu)大功率LED芯片等核心技術(shù)攻關(guān)取得階段性進(jìn)展，有望填補(bǔ)LED產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)的空白。

其次，協(xié)同創(chuàng)新促成了多方聯(lián)動(dòng)，共同實(shí)施LED產(chǎn)品推廣示范工程，迅速擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。自主創(chuàng)新的成敗，不僅僅要看是否開(kāi)發(fā)出了新技術(shù)、新產(chǎn)品，還要看這些新技術(shù)、新產(chǎn)品能否得到大規(guī)模的市場(chǎng)應(yīng)用。作為新興的綠色照明技術(shù)，LED產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)品價(jià)格較高、認(rèn)知度較低、原有利益鏈阻力較大等問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，LED產(chǎn)業(yè)就不可能形成可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。而要解決這些問(wèn)題，單靠LED企業(yè)或單個(gè)政府部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，廣東積極推動(dòng)建立了全省的聯(lián)席會(huì)議制度，省科技廳與省建設(shè)廳、南方電網(wǎng)、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門溝通協(xié)調(diào)，共同開(kāi)展高速公路LED隧道照明工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定、LED產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、LED專利態(tài)勢(shì)分析等工作，形成部門聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的工作格局，以“大合唱”奏響了LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律。

突出重點(diǎn)高效

推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新

根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展思路，廣東在LED核心技術(shù)攻關(guān)和市場(chǎng)推廣應(yīng)用兩個(gè)方面，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新模式，取得了顯著成效。

一是制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，科學(xué)規(guī)劃協(xié)同創(chuàng)新路徑。要提高LED產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平，必須促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈形成協(xié)同效應(yīng)，把創(chuàng)新鏈融入到產(chǎn)業(yè)鏈中來(lái)進(jìn)行，避免科技與產(chǎn)業(yè)相脫節(jié)的現(xiàn)象。這就要依靠產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖的科學(xué)規(guī)劃和指引。近兩年，我們組織高校、科研院所、LED企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的專家，集思廣益，系統(tǒng)規(guī)劃，繪制了廣東省LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，使政府和產(chǎn)業(yè)界更清晰地把握LED產(chǎn)業(yè)的主流產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和核心技術(shù)研發(fā)方向，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了行動(dòng)指南?；诋a(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，LED企業(yè)聯(lián)合科研院所、大學(xué)共同凝練出了重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，使得科技創(chuàng)新更加有針對(duì)性和有效率。全省LED領(lǐng)域的專利申請(qǐng)量累計(jì)達(dá)9121件，LED授權(quán)專利數(shù)量為1270件，雙雙名列全國(guó)第一。其中，全省LED芯片制備技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)量達(dá)1693件，連續(xù)3年保持30%以上的增長(zhǎng)率，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)逐漸向高端環(huán)節(jié)延伸?！?/P>

二是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密合作，集成優(yōu)勢(shì)資源聯(lián)合攻關(guān)。全國(guó)10多家高校、科研院所與廣東20多家LED骨干企業(yè)聯(lián)合發(fā)起成立了廣東省半導(dǎo)體照明省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，共建LED照明行業(yè)重大創(chuàng)新平臺(tái)，共同攻克行業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)，推動(dòng)全國(guó)高校、科研院所的科技成果到廣東轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。今年8月，廣東省科技廳又牽頭組織了21家科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)聯(lián)合組建了“廣東省半導(dǎo)體業(yè)照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心”。以該聯(lián)合創(chuàng)新中心為紐帶，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游或技術(shù)互補(bǔ)型企業(yè)、有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)等結(jié)成聯(lián)盟，聯(lián)手攻克了一批LED核心關(guān)鍵技術(shù)。如南海旭瑞光電公司研制的藍(lán)寶石襯底激光剝離專利技術(shù)可將大功率LED芯片成本大大降低，廣州晶科公司首創(chuàng)基于硅超大規(guī)模集成電路技術(shù)的大功率倒裝焊LED集成芯片，通過(guò)重組封裝技術(shù)路線為下游企業(yè)降低光源成本30%―50%。

三是建立部門聯(lián)合和省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施推廣應(yīng)用示范工程。廣東省政府于2009年成立由省科技廳、發(fā)展改革委、經(jīng)信委、財(cái)政廳、建設(shè)廳、南方電網(wǎng)、質(zhì)監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、金融辦等部門組成的省LED照明技術(shù)及產(chǎn)品推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推動(dòng)LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具體指導(dǎo)地方開(kāi)展LED照明產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作。廣州、佛山、中山、東莞、河源、肇慶等市積極行動(dòng)起來(lái)，以聯(lián)合舉辦專題論壇、承擔(dān)重大科技專項(xiàng)等多種形式，與省科技廳等部門展開(kāi)合作交流，建立了省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在部門聯(lián)合和省市聯(lián)動(dòng)的框架下，廣東先后組織實(shí)施了“千里十萬(wàn)”[!--empirenews.page--]大功率LED路燈產(chǎn)業(yè)化示范推廣工程以及綠色照明示范城市專項(xiàng)行動(dòng)。今年又啟動(dòng)廣（州）樂(lè)（昌）、博（羅）深（圳）等新建高速公路的LED照明示范工程建設(shè)。截至2011年9月，全省安裝LED路燈超過(guò)26萬(wàn)盞，示范路段2500多公里，規(guī)模和進(jìn)度位居全國(guó)前列。預(yù)計(jì)全年“綠色照明示范城市”示范應(yīng)用規(guī)模將突破40萬(wàn)盞，助力珠三角打造世界級(jí)LED照明應(yīng)用綜合示范區(qū)。

四是創(chuàng)新商業(yè)模式，加快市場(chǎng)推廣應(yīng)用。在“企業(yè)+用戶+銀行”模式的基礎(chǔ)上，廣東探索形成了“EMC+供應(yīng)鏈管理+金融”的商業(yè)模式，有效地將服務(wù)鏈、資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同起來(lái)，保障了生產(chǎn)、消費(fèi)和金融三方利益最大化，協(xié)同解決創(chuàng)新產(chǎn)品推廣難的問(wèn)題。最近，加強(qiáng)與南方電網(wǎng)、廣晟集團(tuán)等大型企業(yè)的協(xié)同，積極探索“EMC+電網(wǎng)+金融”等新商業(yè)模式，不斷加速LED照明產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

完善促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)

協(xié)同創(chuàng)新的政策環(huán)境

近年來(lái)，廣東圍繞LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，一方面用好用足國(guó)家促進(jìn)自主創(chuàng)新和培育新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，另一方面積極出臺(tái)扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策。

一是設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金?！笆濉逼陂g，廣東省財(cái)政每年投入4.5億元，設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，重點(diǎn)用于突破核心技術(shù)、開(kāi)展應(yīng)用示范、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)和引進(jìn)培育創(chuàng)新人才。同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引大量社會(huì)資本支持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是落實(shí)LED創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)和稅收優(yōu)惠政策。全面落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持LED企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近年來(lái)，認(rèn)定了一大批LED高新技術(shù)企業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品，落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前加計(jì)扣除政策，在政府采購(gòu)、示范工程建設(shè)等方面對(duì)LED企業(yè)和產(chǎn)品給予傾斜支持，進(jìn)一步促進(jìn)全省LED產(chǎn)品應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是出臺(tái)高端人才引進(jìn)政策。圍繞LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人物。例如，去年引進(jìn)了由甘子釗院士領(lǐng)銜的寬禁帶半導(dǎo)體研究省級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的LED上游技術(shù)及裝備，在東莞市中稼半導(dǎo)體科技有限公司建成我國(guó)第一條專業(yè)的氮化鎵襯底生產(chǎn)線，并完成激光剝離設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化，自主研發(fā)新產(chǎn)品多個(gè)，使廣東逐步成為半導(dǎo)體上游材料的研發(fā)生產(chǎn)基地。同時(shí)，利用“啞鈴型”國(guó)際科技合作新模式，加強(qiáng)與LED國(guó)際機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，組成了國(guó)際化的科研團(tuán)隊(duì)。

四是實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)政策。廣東省科技廳組織高校、檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)同攻關(guān)，在全國(guó)率先發(fā)布LED路燈產(chǎn)品標(biāo)桿評(píng)價(jià)體系，通過(guò)“打擂臺(tái)”的方式獲得代表行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新水平的標(biāo)桿指數(shù)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和分級(jí)，有效突破了LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)滯后于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)瓶頸。