政府企業(yè)齊發(fā)力 重提WAPI實(shí)施時(shí)間表
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“確實(shí)出現(xiàn)了一些曲折,也有不少危機(jī),但政府層面對(duì)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)WAPI(無(wú)線(xiàn) 局域網(wǎng)鑒別與保密基本結(jié)構(gòu))的支持態(tài)度一直都很堅(jiān)決,也采取了一系列措施?!?br />
科技部某人士2月21日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者稱(chēng),去年中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)的公告并不意味著WAPI國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)被撤銷(xiāo),僅僅是強(qiáng)制執(zhí)行日期有所改變而已,“目前造成的某些錯(cuò)覺(jué)很大程度上來(lái)源于國(guó)外企業(yè)和政府的攻關(guān)宣傳手段?!痹撊耸勘硎?,WAPI的推進(jìn)工作一直都在進(jìn)行,包括國(guó)家密碼管理委員會(huì)辦公室、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、科技部、發(fā)改委等部委在這一問(wèn)題上已經(jīng)達(dá)成了許多共識(shí),也展開(kāi)了一些協(xié)調(diào)工作。
另有記者從可靠渠道獲得的一份WAPI調(diào)研報(bào)告顯示,國(guó)家某重要機(jī)構(gòu)已建議政府堅(jiān)持強(qiáng)制實(shí)施WAPI標(biāo)準(zhǔn),盡快制定實(shí)施時(shí)間表。該報(bào)告提出建議稱(chēng),2005年6月1日應(yīng)開(kāi)始重啟WAPI,并在此前以某種形式向有關(guān)企業(yè)通氣。目前,該報(bào)告已經(jīng)得到國(guó)家相關(guān)部委的批閱,同時(shí)被復(fù)印200多份,分發(fā)到國(guó)家各機(jī)關(guān)單位審議。
政府推進(jìn)
據(jù)記者了解,除了對(duì)WAPI實(shí)施時(shí)間作出明確建議之外,該報(bào)告還提出了具體的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)措施。比如,WAPI應(yīng)首先在政府部門(mén)、軍隊(duì)、國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)等有安全需求的領(lǐng)域?qū)嵤?,然后逐步擴(kuò)大范圍,同時(shí)慢慢向公共領(lǐng)域滲透。同時(shí),該報(bào)告建議政府考慮成立“無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施協(xié)調(diào)小組”,由發(fā)改委、國(guó)家密碼管理委員會(huì)辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)組成,以突破美國(guó)及英特爾等跨國(guó)企業(yè)的技術(shù)壟斷。
與該報(bào)告遙相呼應(yīng)的是,去年,國(guó)務(wù)院科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組曾批準(zhǔn)了一個(gè)名為“重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”的項(xiàng)目,該項(xiàng)目直接催生了《國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究》(下稱(chēng)“項(xiàng)目文件”)的出臺(tái)。該項(xiàng)目文件明確指出,WTO許多成員國(guó)把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、產(chǎn)品認(rèn)證等作為非關(guān)稅壁壘應(yīng)用,形成“技術(shù)墻”。由于技術(shù)力量相對(duì)薄弱,中國(guó)應(yīng)該就此在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面提升自己的水平。
隨后,去年10月,信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家密碼管理委員會(huì)辦公室等8大部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系的通知》(下稱(chēng)《通知》)。該《通知》指出,將對(duì)重要的信息安全產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證,同時(shí)要求相關(guān)管理部門(mén)(包括政府采購(gòu)部門(mén))和具有一定等級(jí)保護(hù)要求的單位,根據(jù)需要制定相應(yīng)規(guī)定(如政府采購(gòu)辦法、等級(jí)保護(hù)規(guī)定等)時(shí),必須明確采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品。
按照該《通知》規(guī)定的體系日程,一年之內(nèi),將由八大部委籌備成立國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證管理委員會(huì),同時(shí)發(fā)布產(chǎn)品目錄、認(rèn)證規(guī)則等。
某WAPI企業(yè)人士認(rèn)為,這一體系的建立實(shí)際上為WAPI的順利推進(jìn)打下了十分扎實(shí)的基礎(chǔ),“它可以認(rèn)為是WAPI標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制推行的政策依據(jù)之一”。
與此同時(shí),一個(gè)更大的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推行計(jì)劃正在積極醞釀中。
先是由科技部牽頭立項(xiàng),國(guó)家共投入1000多萬(wàn)元人民幣研究出臺(tái)了“中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略”,該戰(zhàn)略分環(huán)境科學(xué)、信息科學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)以及制造業(yè)四個(gè)方面。去年9月下旬,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)又向相關(guān)單位下發(fā)了“中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究總報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)”,開(kāi)始啟動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。目前,該報(bào)告還處于廣泛征求意見(jiàn)階段,正式定稿日期未定。
在此前接受記者采訪(fǎng)時(shí),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任助理宿忠民曾多次指出,WAPI標(biāo)準(zhǔn)正是此國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的“試金石”。
企業(yè)推進(jìn)
當(dāng)然,看似平靜的國(guó)內(nèi)企業(yè)界也一直沒(méi)有放棄過(guò)對(duì)WAPI的緊密跟進(jìn)和布局。
迄今為止,已有聯(lián)想、方正、華為技術(shù)有限公司、西安西電捷通無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司、億陽(yáng)信通股份有限公司、上海格爾軟件股份有限公司等十幾家企業(yè)申請(qǐng)獲得了軟件密碼算法。在國(guó)家密碼管理委員會(huì)辦公室的直接推動(dòng)下,西安西電捷通無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司、北京六合萬(wàn)通微電子技術(shù)有限公司、中國(guó)華大集成電路設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限責(zé)任公司和清華大學(xué)微電子所4家單位已經(jīng)獲準(zhǔn)使用算法IP核研制無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)安全芯片。
某獲準(zhǔn)企業(yè)向記者透露,這幾家企業(yè)與國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)協(xié)調(diào),已經(jīng)落實(shí)了產(chǎn)品密碼部分認(rèn)證監(jiān)測(cè)工作。該人士同時(shí)稱(chēng),即使是在WAPI被宣布推遲的情況下,都沒(méi)有停止過(guò)芯片產(chǎn)品研發(fā),目前“已取得了很大進(jìn)展,也會(huì)繼續(xù)加大投入”。
2004年4月,方正、聯(lián)想、西安西電捷通無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司、深圳市明華澳漢科技股份有限公司等公司研制的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的8個(gè)型號(hào)產(chǎn)品通過(guò)了國(guó)家3C認(rèn)證(全稱(chēng)為“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度”,是各國(guó)政府為保護(hù)消費(fèi)者人身安全和國(guó)家安全、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評(píng)定制度)。此后,更多國(guó)內(nèi)外企業(yè)通過(guò)各種渠道向國(guó)家相關(guān)部委表示,堅(jiān)決支持和積極參與WAPI國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。





