FCC賣閑置頻段 招標(biāo)者需提供免費(fèi)上網(wǎng)遭質(zhì)疑
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5月30日消息，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）計(jì)劃拍賣部分閑置無(wú)線頻譜，但其招標(biāo)書(shū)很可能包含要求中標(biāo)者提供免費(fèi)無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的條件。
據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，F(xiàn)CC將于6月12日召開(kāi)的會(huì)議上，很可能就頻譜拍賣文件中是否加入免費(fèi)提供無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)的條件進(jìn)行投票。去年曾提出的同樣的建議最終被FCC投票否決。
“希望人們（對(duì)該建議）有更大的興趣，因?yàn)檫@將使更多美國(guó)民眾享受到無(wú)線寬帶服務(wù)，相信這是大家都希望看到的結(jié)果。”FCC發(fā)言人羅布·肯尼這樣表示。
肯尼說(shuō)，他還不知道頻譜拍賣的具體時(shí)間，拍賣的相關(guān)細(xì)節(jié)內(nèi)容尚未制定。但他卻表示，此次頻譜拍賣的中標(biāo)者必須得兌現(xiàn)以下承諾，即在獲得牌照的4年后其網(wǎng)絡(luò)要覆蓋美國(guó)一半的民眾，而在10年后要覆蓋美國(guó)全境。
根據(jù)上述計(jì)劃，中標(biāo)者將利用所獲頻譜的一小部分提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)，美國(guó)成百上千萬(wàn)的手機(jī)和筆記本用戶將從中受益。不過(guò)行業(yè)人士并不看好這一計(jì)劃。市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Medley Global Advisors電信分析師杰西卡·祖費(fèi)洛稱這一計(jì)劃“存在風(fēng)險(xiǎn)”。
她表示：“盡管民眾對(duì)此的熱情不減，并且該計(jì)劃也可能滿足國(guó)會(huì)及FCC的一些公共政策目標(biāo)，然而從商業(yè)角度來(lái)講，這一計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)面臨很大困難。”
兩年前，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)公司M2Z Networks曾表示，要求FCC允許其使用部分閑置頻段，然而在全國(guó)范圍內(nèi)推出免費(fèi)無(wú)線寬帶上網(wǎng)服務(wù)。作為回報(bào)，M2Z Networks承諾將來(lái)自該無(wú)線網(wǎng)絡(luò)所銷售廣告收入的5%交給FCC。FCC拒絕了這一提議，原因是不經(jīng)拍賣程序?qū)㈩l譜給予某一運(yùn)營(yíng)商的做法損害了其它運(yùn)營(yíng)商的權(quán)益。
支持者認(rèn)為，該計(jì)劃可進(jìn)一步擴(kuò)展無(wú)線上網(wǎng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，目前該市場(chǎng)由一些老牌運(yùn)營(yíng)商，比如AT&T和Verizon Wireless等壟斷。
無(wú)線運(yùn)營(yíng)商對(duì)此反應(yīng)冷淡。該行業(yè)最大的組織美國(guó)無(wú)線通信及互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)（CTIA）認(rèn)為，拍賣的頻段附加了免費(fèi)要求，這太苛刻了。該組織發(fā)布聲明稱，CTIA支持靈活的、允許所有實(shí)體參與拍賣的規(guī)則。
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