澳大利亞政府以擔心來自中國的網(wǎng)絡攻擊為由，禁止中國華為技術有限公司(以下簡稱：華為)對數(shù)十億澳元的澳大利亞全國寬帶網(wǎng)設備項目進行投標。

“因任正非曾是中國軍人”

3月24日人民網(wǎng)發(fā)自澳大利亞首都堪培拉的消息稱，據(jù)《澳大利亞金融評論報》和天空衛(wèi)視澳大利亞新聞臺報道，澳方禁止華為投標的理由很牽強，主要是華為的總裁任正非曾是中國人民解放軍的軍人，并且他從不接受媒體采訪。澳方同時認為華為與中國政府有關聯(lián)。

華為正在通過各種渠道公開據(jù)理力爭。但澳大利亞司法部長尼可拉·羅克松對這一決定持強硬立場。上述報道援引澳大利亞政府一位女發(fā)言人的話說：“作為一項戰(zhàn)略和政府的重要投資，我們有責任盡最大努力保護(全國寬帶網(wǎng)的)完好性及其運載的信息。這與澳大利亞政府廣泛保障重要基礎設施安全及其順應能力是完全一致的。”

該報道稱，澳大利亞司法部副秘書托尼·西漢去年底就召見華為澳大利亞公司董事長、退休海軍少將約翰·洛德，通知他不要在尋求投標寬帶網(wǎng)供貨項目上自擾，因為他們即使投標也不會成功。澳大利亞官方甚至提醒華為，稱堪培拉了解中國的網(wǎng)絡攻擊。

據(jù)華為網(wǎng)站信息顯示，華為于1987年成立于中國深圳，在20多年的時間里，逐步發(fā)展成一家業(yè)務遍及全球140多個國家的全球化公司。

據(jù)該網(wǎng)站“公司治理”介紹，“雖然華為是一家民營公司，但我們一直致力于建立一個規(guī)范、透明的公司治理結(jié)構(gòu)。”

該網(wǎng)站“財務概要”稱，“2010年，我們的銷售收入實現(xiàn)1852億元人民幣，同比(較上年同期)增長24.2%。這主要源于華為在海外銷售收入的大幅增長，及在電信網(wǎng)絡、終端和服務產(chǎn)業(yè)的均衡、快速發(fā)展。”

華為對國家寬帶網(wǎng)的興趣

從華為網(wǎng)站刊登的該公司刊物《營贏》的兩篇文章中可見，華為對“國家寬帶網(wǎng)”顯示出興趣。

其中一篇題為“國家寬帶正當時”的文章提到，寬帶是國家地位和競爭的戰(zhàn)略制高點，已逐漸成為各國政府和公眾的共識。發(fā)展寬帶能有效應對貧困、氣候變化、老齡化、國際金融危機等21世紀全球最重要的挑戰(zhàn)。根據(jù)國際社會估計，寬帶滲透率每增加10%，對GDP的平均拉動作用為1.3%。

另一篇題為“寬帶驛動澳大利亞”的文章稱，2010年9月7日，澳大利亞懸而不決的大選終于塵埃落定?，F(xiàn)任總理朱莉亞·吉拉德領導工黨以微弱優(yōu)勢勝出，獲得連任。此次大選一波三折，關于國家寬帶網(wǎng)絡建設的質(zhì)疑更成為競選雙方論戰(zhàn)的焦點。這也從一個側(cè)面反映了政府對寬帶網(wǎng)絡發(fā)展的關注度。

據(jù)上述文章介紹，2009年4月，澳大利亞政府宣布，將采用FTTP技術建設國家寬帶網(wǎng)絡(National Broadband Network，簡稱NBN)，覆蓋全國93%的家庭、學校和企業(yè)用戶。剩下的7%人口將通過下一代無線和衛(wèi)星寬帶技術進行覆蓋。為此，澳大利亞政府正式成立了NBN公司，負責設計、建設和運營第一層和第二層開放接入網(wǎng)絡，專營批發(fā)業(yè)務。

文章提到，澳大利亞國土面積廣袤，居世界第六位，而人口僅有約2200萬，且分布相對分散。這在給工程建設帶來挑戰(zhàn)的同時，也給網(wǎng)絡產(chǎn)品、服務、應用等創(chuàng)新提供了巨大的機遇?！睹襟w》引用加州大學Larry Smarr教授的觀點，認為澳大利亞NBN項目是全球最引人注目的試驗之一。

該文章最后稱，為此，主要設備商、業(yè)務提供商以及研究中心等一起成立了GreenTouchTM機構(gòu)，目標是匯聚全球的精英，推出可大幅降低電信網(wǎng)絡能源消耗的基礎架構(gòu)和關鍵組成技術。IBES主任Rod Tucker榮譽教授領銜主持GreenTouchTM的工作，以綠色互聯(lián)為研究方向。華為也是GreenTouchTM的重要成員之一。

IBES是Institute for a Broadband-Enabled Society(寬帶社會研究院)的簡稱。據(jù)上述文章介紹，IBES旨在推動寬帶業(yè)務和應用的研究，促進澳大利亞研究團體的緊密合作，提升公眾的寬帶意識，幫助NBN取得最佳的商用成果。

“考驗中澳經(jīng)貿(mào)關系”

2011年，華為在澳大利亞獲得超預期發(fā)展。去年10月底有媒體報道稱，華為在澳大利亞當?shù)匾褤碛谐^700名員工，較2010年底的300人翻了一倍多。這源于華為在獲得一系列重要合同后迅速成長，繼續(xù)為其在悉尼、墨爾本、布里斯班、阿德萊德和珀斯的5家辦事處招聘員工。

據(jù)上述澳大利亞媒體報道稱，澳方禁止華為投標一事，將成為澳大利亞與其最大的貿(mào)易伙伴中國雙邊關系的重要考驗。

據(jù)澳大利亞統(tǒng)計局統(tǒng)計，2011年中澳雙邊貿(mào)易額為1180.7億美元，中國已經(jīng)成為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和第一大進口來源地。中國對能源如煤、鐵礦石等的需求刺激澳大利亞能源出口，對澳大利亞經(jīng)濟發(fā)揮著關鍵作用。

就在三天前的3月22日，中國人民銀行與澳大利亞儲備銀行在北京簽署了本幣互換協(xié)議，互換規(guī)模為2000億元人民幣或300億澳大利亞元。當天，澳大利亞《金融評論報》發(fā)表文章援引澳副總理兼國庫部長韋恩·斯旺的話說：“這是人民幣走向國際化的重要步驟，是澳中經(jīng)濟關系繼續(xù)深化的又一里程碑。”