孫長青是廣東省東莞市一家音響公司的老板,這些天他幾乎每天都在工廠指導工人生產。雖然近年來他引起了綠色裝備并堅持綠色生產,在他的帶領下公司刮起了一陣綠色環(huán)保風,效益也是節(jié)節(jié)攀升,但是這幾天來他卻不敢放松,因為馬上就要進行環(huán)保大考了。
他指的大考就是將要在2007年3月1日正式實施《電子信息產品污染控制管理辦法》。2007年3月1日后,所有的電子信息產品必須接受該辦法的檢查,電子信息產品必須標有“電子信息產品污染控制標識”才能通過審查,進入市場。據(jù)悉,該辦法涉及1800多種電子信息產品,其中主要檢查的就是通信產品、汽車電子產品、黑色家電等。
中國版RoHS要求更高
2006年2月28日,信息產業(yè)部、國家發(fā)改委、商務部、海關總署、工商總局、質檢總局、環(huán)保總局七部委聯(lián)合頒布了《電子信息產品污染控制管理辦法》,以立法方式推動中國電子信息產品污染控制工作。該辦法的主要內容就是限制與禁止電子信息產品使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚6種有毒有害物質。這與2006年7月1日歐盟開始實施的RoHS環(huán)保指令的核心內容一致,所以該辦法又被稱為“中國版的RoHS指令”。
近日,在《電子信息產品污染控制管理辦法》即將正式實施前,信息產業(yè)部相關負責人對這一法規(guī)進行了詳細解讀。
信息產業(yè)部電子技術標準化研究所技術發(fā)展部副部長楊檬表示,該辦法被稱為“中國版的RoHS指令”,實際上它比歐盟RoHS指令要求更高。二者的主要差異在于:首先,歐盟RoHS指令涉及了20多萬種產品,而中國版RoHS主要涉及1800多種電子信息產品,針對性更強;其次,實施歐盟RoHS指令完全采取企業(yè)“自我聲明”的辦法,而中國版RoHS則采取企業(yè)“自我聲明”與政府“強制認證”相結合的辦法。
據(jù)了解,中國版RoHS所涉及的1800多種電子信息產品涵蓋整機和元器件、原材料,其中包括車載雷達、通信設備、手機、電視機、計算機、音響、DVD、半導體、集成電路、醫(yī)療電子設備、電池、微波爐、電磁爐等多個行業(yè)的產品。
他透露,未來信息產業(yè)部與國家相關部委還將制訂《電子信息產品污染控制重點管理目錄》,一旦目錄頒布,進入目錄的電子信息產品就必須納入“強制認證”范圍,將被限制或禁止使用6種有毒有害材料。
企業(yè)自定義綠色變革
歐盟多個國家已經實施了RoHS指令,提高了市場準入的環(huán)保壁壘,如果中國再不實施,國外被淘汰的電子產品就很容易流入中國?!辟惖项檰柍鞘泄芾響?zhàn)略研究中心鵬如中國版RoHS指令,無疑將給此類產品的生產商、銷售商、進口商帶來新的挑戰(zhàn)。
楊檬稱,2007年3月1日《電子信息產品污染控制管理辦法》生效后,所有在國內銷售的電子信息產品,都必須對其含有的有毒有害物質情況、環(huán)保使用期限、可否回收利用等信息進行披露,并在顯要位置進行標示。
歐盟RoHS指令的實施已經讓中國的不少制造企業(yè)“閃了腰”,此番備戰(zhàn)《電子信息產品污染
控制管理辦法》的生產企業(yè)紛紛表示,不能有半點馬虎。
“現(xiàn)在《電子信息產品污染控制管理方法》雖然有很多細則還沒有規(guī)定,但是公司會遵循分兩步走的原則,從近期開始,陸續(xù)在產品包裝上貼上相應的標識,提示消費者?!奔~曼公司產品中心總監(jiān)劉朝貴表示,公司已成立了專項小組,負責此項工作的推進,目前所有小組成員已經開始了集體培訓,著手進行電子信息產品的防污染改進工作等。
“首先要做的是標示工作,同時還要對供應鏈上提出RoHS要求,從生產工藝、產品開發(fā)設計時就要考慮,這是一個龐大的系統(tǒng)工程。”格蘭仕生活電器制造有限公司技術部認證及產品開發(fā)實驗科科長歐陽安善說,2006年7月起,格蘭仕出口歐盟的產品已經滿足了歐盟RoHS指令,所以生產工藝不是問題,主要是對成本以及供應商會帶來影響。
“早在2005年夏新就已全面導入符合歐盟RoHS指令要求的環(huán)保管理體系,公司成立了由常務副總裁為組長的環(huán)保推進小組,主要從綠色設計、供應鏈管理、無鉛工藝等幾個方面進行貫徹落實?!毕男率謾C公關負責人蘇威表示,《電子信息產品污染控制管理辦法》的實施將增加公司的各項成本,但夏新作為上市公司,也要考慮到企業(yè)對社會的責任,其中包括產品對環(huán)境的影響。夏新將以“環(huán)保至上,夏新之責”作為企業(yè)的環(huán)境方針,在企業(yè)實際經營活動全面落實這一要求,他們認為這是對社會負責也是對自己負責。
MP3芯片廠商珠海炬力集成電路設計有限公司的質量工程師金增林則表示,電子信息產品受到國家嚴格監(jiān)督意義重大,對行業(yè)將起到“優(yōu)勝劣汰”的作用。他表示,“雖然我們的芯片主要用于配套而非直接賣到零售市場,無需在產品上貼標識,但公司還是會在自己的芯片包裝上貼上標識,避免客戶受到影響”。
“我們在設計方面就制訂了相關產品的環(huán)保控制標準,同時購置相關測試設備建立自己的環(huán)保試驗室,在生產過程中也全面導入無鉛工藝生產線。此外,還加大了對供應商環(huán)保方面的控制力度,如與供應商簽訂環(huán)保保證協(xié)議、提供第三方測試報告等。”眾廠商紛紛講述自己在環(huán)保上取得的成績,并表示對于將要實施的環(huán)保指令已做好了迎接的準備。
期待配套政策出臺
盡管對于國家出臺的環(huán)保指令,眾企業(yè)都表示積極配合和支持,但是仍然有不少企業(yè)感到一些擔憂,希望政府早日出臺配套措施。
其中涉及到產品進口的企業(yè),普遍對該辦法實施后產品是否會在海關環(huán)節(jié)上受卡表示擔憂。金增林說,他們最擔心的就是海關的問題,因為他們的產品通常需要通過我國香港地區(qū)轉口,再供應給內地的加工廠。
盡管按楊檬的說法,沒有進入“強制認證”階段前,海關不會糾纏進口電子產品的標識問題,但是金增林似乎仍不放心,希望能盡快實施細則。
“政府應該加大對源頭的監(jiān)管力度,特別是對原材料生產商的監(jiān)管,在實際監(jiān)管過程中應適當考慮企業(yè)的經營成本。”蘇威認為。
劉朝貴表示,如果按國家規(guī)定強制執(zhí)行,每個產品的成本將會提高1-2元,這對企業(yè)來說也是一個不小的代價。 [!--empirenews.page--]
歐陽安善說,中國版RoHS比歐盟RoHS的要求高,因為歐盟RoHS還有豁免項,但中國沒有豁免項,因此,他們會面臨更多困難。他表示,由于中國版RoHS將開始實行“后市場監(jiān)管”的辦法,他希望國家有關部門進一步明晰相關的處罰規(guī)定,以形成企業(yè)之間的公平競爭環(huán)境,同時他還希望監(jiān)管部門進一步明晰監(jiān)督職能。
顯然,《電子信息產品污染控制管理辦法》要真正落到實處還有很多工作要做。不過,有一點是可以肯定的,該辦法的實施無疑將對國內制造企業(yè)加強綠色生產、保護環(huán)境起到促進作用,進而形成一種“優(yōu)勝劣汰”的競爭機制。





