日前央行已批準美國第三方支付公司PayPal通過旗下美銀寶信息技術有限公司收購國付寶信息科技有限公司（簡稱“國付寶”）70%的股權，成為國付寶實際控制人，該公司也成為第一家進入我國境內市場的外資支付機構。

據(jù)了解，國付寶是一家主要面向電子商務、跨境商貿、航空旅游等行業(yè)企業(yè)提供支付產品及行業(yè)配套解決方案的支付機構，是海航集團擁有的四張支付牌照之一；海航集團旗下的北京智融信達科技有限公司此前持有其70%股份。

此前，由于違反清算管理、非金融機構支付服務等相關規(guī)定，國付寶曾被央行營業(yè)管理部給予警告處罰并被罰沒4646.2萬元。

而PayPal自然不是唯一一家萌生踏足中國市場念頭的外資支付機構。2018年3月，央行宣布將明確外商投資支付機構準入條件和監(jiān)管要求，通過對內資、外資同等對待的方式，為外資支付機構降低進入中國境內市場的門檻。

很快，在2018年5月，英國跨境支付公司World First就向中國央行遞交了關于申請支付業(yè)務許可的來函，然而在今年1月份，World First主動撤回了相關申請文件，隨后即官宣了被螞蟻金服收購的消息。

PayPal的順利入華，被視為監(jiān)管層想要進一步擴大金融業(yè)高水平雙向開放的信號，同時也是優(yōu)化中國支付市場改革、提高中國支付行業(yè)服務水平的契機。但中國境內市場這條路，資深玩家PayPal可能需要多費些功夫。

國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼認為，非銀行支付看，支付寶和財付通（微信支付）已經形成雙寡頭壟斷的格局，構建了封閉的生態(tài)系統(tǒng)，短期內難以撼動；而國內5‰左右的費率，遠遠低于國際上1.5—;2%的收費水平。

費率優(yōu)勢和用戶黏性的阻攔，加上對國內制度、文化的適應需要時間，因此短期內外資支付機構將不會選擇與國內支付機構短兵相接，而很可能將發(fā)展重點放在跨境支付，這也是PayPal更為擅長的部分。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，PayPal已覆蓋全球200多個國家和地區(qū)，擁有超過2.86億活躍支付賬戶，支持全球100多種貨幣交易。

除了新的市場環(huán)境較為復雜以外，PayPal自身的營收增長也并不如預期順利。2019財年第二季度財報顯示，其凈營收為43.05億美元，較去年同期的38.57億美元增長12%，稍遜于華爾街預期的43.4億美元；凈利潤為8.23億美元，較去年同期的5.26億美元增長56%。

同時，PayPal向下修訂全年收入增幅預測，全年凈營收介乎176億美元至178億美元之間，同比增長14%至15%(此前為16%-17%)。PayPal表示，產品整合的延遲和其他因素將導致其全年營收低于此前的預測。