摘要:近年臺(tái)灣的綠能趨勢(shì)方案里，把LED照明光電當(dāng)作重要的發(fā)展方向，中國(guó)大陸也對(duì)這議題討論了許多，根據(jù)中國(guó)的半導(dǎo)體材料與研發(fā)聯(lián)盟所做的調(diào)查，2011年中國(guó)大陸LED照明市場(chǎng)大約為1560億人民幣，相對(duì)臺(tái)灣市場(chǎng)是相當(dāng)龐大的。

近年臺(tái)灣的綠能趨勢(shì)方案里，把LED照明光電當(dāng)作重要的發(fā)展方向，中國(guó)大陸也對(duì)這議題討論了許多，根據(jù)中國(guó)的半導(dǎo)體材料與研發(fā)聯(lián)盟所做的調(diào)查，2011年中國(guó)大陸LED照明市場(chǎng)大約為1560億人民幣，相對(duì)臺(tái)灣市場(chǎng)是相當(dāng)龐大的。今年下半年起，臺(tái)灣會(huì)進(jìn)行大規(guī)模的LED路燈工程，例如針對(duì)五個(gè)直轄市與十一個(gè)縣市，有中央特別統(tǒng)籌分配稅款支應(yīng)新臺(tái)幣20億元的「擴(kuò)大設(shè)置LED路燈節(jié)能專案計(jì)畫(huà)」，將汰換25萬(wàn)盞路燈，能源局的101年路燈節(jié)以及LED示范城市這三個(gè)專案，預(yù)估2014年這三個(gè)專案完成后，臺(tái)灣整體LED路燈的數(shù)量會(huì)達(dá)到44.8萬(wàn)盞，在小小的臺(tái)灣地區(qū)路燈數(shù)量大約200萬(wàn)盞左右，整體比例是相當(dāng)高的，對(duì)建構(gòu)我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)將有明顯的助益。

目前中國(guó)LED市場(chǎng)集中在下游的應(yīng)用，規(guī)模大約有1210億人民幣，這里面有一半的應(yīng)用都跟照明有關(guān)，2011年中國(guó)大陸LED景觀照明占24%、通用照明占25%，是相當(dāng)龐大的市場(chǎng)。

中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在政府政策帶動(dòng)之下，市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大，中國(guó)陸委會(huì)副主委張顯耀針對(duì)兩種室內(nèi)燈具、兩種室外燈具如路燈、隧道燈的部分提出后續(xù)的補(bǔ)貼政策，對(duì)中國(guó)LED的發(fā)展會(huì)有比較明顯的助益?？墒桥_(tái)灣廠商也該清楚地了解，現(xiàn)在推廣的LED照明政策，都是與地方政府有關(guān)的，其中最明顯的就是LED路燈的部分。

由于路燈是地方政府所投資的公共設(shè)施，所以中國(guó)大陸市場(chǎng)有「區(qū)域化」的勢(shì)態(tài)。在區(qū)域化之后，區(qū)域與區(qū)域之間經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易障礙，甚至不同地方有不同的「商場(chǎng)潛規(guī)則」，廠商要從這一區(qū)跳到另外一區(qū)，可謂是困難重重。

臺(tái)灣與大陸一樣，把LED產(chǎn)業(yè)投資視為一股熱潮，今年所有廠商都期待政府的補(bǔ)貼，政府投資的方向跟投入的角度勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這幾年，中國(guó)無(wú)論在上游LED元件、下游LED燈具的產(chǎn)能擴(kuò)充都非常龐大，由于整體供過(guò)于求，市場(chǎng)變成畸形發(fā)展，很多廠商在銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)不見(jiàn)得是為了獲利，只是為了能讓產(chǎn)品銷(xiāo)售出去，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格產(chǎn)生顯著的破壞，有些廠商無(wú)法從本業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生獲利，反而是仰賴政府補(bǔ)貼。

兩岸競(jìng)合　如何分工懸而未決

中國(guó)絕大部分的市場(chǎng)仍由政府主導(dǎo)，既然是政府主導(dǎo)，就不會(huì)希望是由外商做銷(xiāo)售，而是以本國(guó)廠商為主。臺(tái)灣雖然與中國(guó)簽署六份LED產(chǎn)業(yè)相關(guān)合作意向書(shū)，并成立兩岸LED照明標(biāo)準(zhǔn)工作小組，但在廈門(mén)LED路燈照明試點(diǎn)上，雖然臺(tái)廠納入大陸的直接采購(gòu)名單，但第一期臺(tái)灣廠商僅分得一百盞，當(dāng)?shù)厝杂袕?qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí)；在廣州市二號(hào)地鐵LED照明招標(biāo)案中，也限定臺(tái)廠必須和陸廠合作投標(biāo)，臺(tái)灣廠商仍扮演供應(yīng)商與代工角色。過(guò)去兩岸在LED產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、垂直分工的型態(tài)相當(dāng)明確，臺(tái)灣廠商做LED芯片，然后將芯片送去大陸，雇用大陸的便宜勞工做封裝，然后直接銷(xiāo)售大陸市場(chǎng)。但隨著大陸廠商的興起、技術(shù)的進(jìn)步，這樣的分工型態(tài)不會(huì)像過(guò)去一樣穩(wěn)固。

中國(guó)政府想扶植本國(guó)產(chǎn)業(yè)，臺(tái)灣當(dāng)然也是這么想，沒(méi)有人希望內(nèi)需市場(chǎng)的大餅被外商叼走，未來(lái)在兩岸競(jìng)合時(shí)，LED照明產(chǎn)業(yè)要如何分工，這仍是懸而未決的議題，兩岸必須去思考新的商業(yè)模式，才能在LED照明產(chǎn)業(yè)淘的汰賽中生存下來(lái)。

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