當前，全球汽車業(yè)正經(jīng)歷一場百年未遇的科技革命。中國新能源汽車搶占先機實現(xiàn)了"換道超車"，未來還能否繼續(xù)引領(lǐng)全球?這成為我們必須面臨的一個又一個發(fā)展難題，特別是現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)并不局限于產(chǎn)品本身，還與宏觀政策、信息通信、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)緊密融合才能有再進一步的發(fā)展。這需要從更多領(lǐng)域統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能在全球智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)中搶占市場贏得先機。
目前世界汽車產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷百年未有的大變局，中國的高層、政府都關(guān)注到了這一點，展現(xiàn)出很多的形勢，比如說汽車與能源、交通、信息、通信等行業(yè)深度的融合發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)汽車助力共享出行新生態(tài)，供應(yīng)鏈的體系隨著汽車電子電氣架構(gòu)的變化面臨的重塑，產(chǎn)業(yè)鏈的形式也由垂直性向跨界融合的網(wǎng)狀生態(tài)進行演進。我們也在積極地部署單車智能和網(wǎng)聯(lián)賦能的方案，在這個方案是沒有成功的經(jīng)驗和既定的道路可以借鑒的，必須要立足高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，并結(jié)合中國的國情，來打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展的中國方案。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車是一種跨技術(shù)、跨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新體系，是指搭載先進的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并且結(jié)合現(xiàn)在的通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)車與車、路、人、云端等智能信息交換和共享，可以安全上路的無人駕駛汽車，并最終實現(xiàn)可以代替人來操作的新一代汽車。
當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，汽車與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域加速融合，智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的重要載體，正在推動汽車產(chǎn)品形態(tài)、交通出行模式、能源消費結(jié)構(gòu)和社會運行方式發(fā)生深刻變革，具有廣闊市場前景和巨大增長潛力。
我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有了全球最完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成功實現(xiàn)換道超車，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正在成為全球汽車創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)者。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了歷史性新跨越，為促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定增長，推動制造業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級起到了重要的支撐作用。中國新能源汽車生產(chǎn)和出口還處于數(shù)量激增、根基待穩(wěn)的狀態(tài)，高質(zhì)量快速發(fā)展的窗口期，稍縱即逝。中國汽車應(yīng)該在練好內(nèi)功、夯實基礎(chǔ)的同時，借鑒歐洲等地區(qū)發(fā)達國家的新能源汽車技術(shù)，并采取相關(guān)的利好政策，加大國際產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈，緊緊抓住中歐能源合作的契機，加強與世界上最大的經(jīng)濟體、新能源汽車的領(lǐng)頭羊-歐盟的合作與互動。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)車與X( 人、車、路、云端等)智能信息交換、共享，具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能，可實現(xiàn)“安全 、高效、舒適、節(jié)能”形式，并最終實現(xiàn)代替人來操作的新一代汽車。是汽車、信息、通信等多學科多技術(shù)深度融合的典型應(yīng)用。智能網(wǎng)聯(lián)汽車是智能汽車發(fā)展的戰(zhàn)略方向，網(wǎng)聯(lián)協(xié)同是智能駕駛發(fā)展的未來趨勢。
車聯(lián)網(wǎng)是新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，迫切需要新思路、新模式和新技術(shù)，要加快提升創(chuàng)新研發(fā)能力，深入開展前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性研究，強化核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新，積極發(fā)展高質(zhì)量、高性能、高安全的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品和服務(wù)，不斷豐富安全供給能力。車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)跨度大，技術(shù)領(lǐng)域廣，構(gòu)建安全能力離不開產(chǎn)業(yè)各界共同探索。
在新一輪科技變革的影響下，全球汽車行業(yè)正在經(jīng)歷百年未有的大變革，智能化、電動化、 網(wǎng)聯(lián)化成為汽車行業(yè)勢不可當?shù)某绷髋c趨勢，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)的重要轉(zhuǎn)型升級方向。隨著數(shù)字經(jīng)濟加速融入，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。
隨著智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的快速發(fā)展，智能汽車領(lǐng)域正成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略高地，我國智能汽車行業(yè)迎來了發(fā)展的黃金期，預(yù)計2025年中國智能汽車數(shù)量有望達2800萬輛。當前汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化已成汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢，我國正加快推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。運用人工智能等新技術(shù)，具有自動駕駛功能，逐步成為智能移動空間和應(yīng)用終端的新一代汽車，智能汽車通常又稱為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛汽車等。
當前，中國進入新基建與數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期。自動駕駛是汽車產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)，云計算，信息技術(shù)，交通出行，城市管理多領(lǐng)域深度融合的產(chǎn)物，對降低交通擁堵，事故率，幫助城市構(gòu)建安全、高效的未來出行結(jié)構(gòu)，對汽車產(chǎn)業(yè)的變革以及城市交通的規(guī)劃有著深遠的影響。智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)快速迭代，商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，應(yīng)用障礙不斷突破，呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。但如何促進全球產(chǎn)業(yè)界、學術(shù)界與政府部門協(xié)力合作，進一步加快建設(shè)完善行業(yè)生態(tài)，已經(jīng)成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的關(guān)鍵課題之一。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車是推動眾多重點領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新、構(gòu)建新型交通運輸體系的重要載體，在塑造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提高交通安全、實現(xiàn)節(jié)能減排等方面具有重大戰(zhàn)略意義。國家在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的法規(guī)、政策、技術(shù)、標準、試點、項目資金方面的全方位支持，開放融合、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成，不斷突破阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)邊界、管理辦界和技術(shù)邊界。
車聯(lián)網(wǎng)是新一代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)與汽車、電子、道路交通運輸?shù)阮I(lǐng)域深度融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車是搭載先進車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)車與車、路、人、云端等智能信息交換、共享，具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能，可實現(xiàn)“安全、高效、舒適、節(jié)能”行駛的新一代汽車。
當前全球新一輪科技革命方興未艾，以新能源、智能網(wǎng)聯(lián)為主要特征的“新四化”浪潮席卷整個行業(yè)。智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)已進入黃金發(fā)展周期，也將成為中國汽車產(chǎn)業(yè)“突圍”的關(guān)鍵。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長苗圩指出，新能源汽車發(fā)展是建設(shè)汽車強國的必由之路，如果把新能源汽車比作“上半場”，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車比作“下半場”，那么中國汽車行業(yè)在“上半場”已經(jīng)取得了很大成效，但決定勝負還在“下半場”。
我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)正從技術(shù)研發(fā)與測試驗證階段向示范應(yīng)用與大規(guī)模商業(yè)推廣的新階段進發(fā)，很多技術(shù)距離大范圍的推廣使用還有很長的路要走。智能網(wǎng)聯(lián)汽車涉及社會、法規(guī)、經(jīng)濟、人和技術(shù)五大領(lǐng)域，面臨著測試認證的系統(tǒng)性和廣義性挑戰(zhàn)。充分、規(guī)范和全面的測試認證才能進一步推動數(shù)據(jù)共享、結(jié)果互認，真正開啟中國高級智能網(wǎng)聯(lián)汽車市場化的大門。
發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，是應(yīng)對氣候變化、推動綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。我國堅持純電驅(qū)動戰(zhàn)略取向，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，成為世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要力量之一。與此同時，我國新能源汽車發(fā)展也面臨核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強、質(zhì)量保障體系有待完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不健全、市場競爭日益加劇等問題。為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)汽車強國，制定本規(guī)劃。
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